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　　干部業(yè)績在于實踐，干部聲名在民間。天津市和平區(qū)著眼于推動高質量發(fā)展，在干部政績考核中，突出服務和保障民生，增強群眾參與度，充分反映群眾感受、體現群眾評價，引導領導干部努力以造福人民的政績贏得群眾點贊。

　　朝陽里社區(qū)孫大爺家，這天來了不少人。

　　“大爺，我們是區(qū)人大的，來和您聊聊天。”一行人圍坐桌前，從小區(qū)綠化到公共維修，孫大爺提出不滿意的地方，他們就趕緊記下。

　　自去年7月1日，天津市和平區(qū)開展“和平夜話”活動以來，像這樣通過組織黨員干部走入群眾問民情、走進家門嘮家常的場景已成日常。

　　按照要求，和平區(qū)將干部工作成效引入群眾評價、接受群眾監(jiān)督，引導廣大黨員干部身入群眾、心至群眾，對群眾合理訴求馬上就辦、盡心辦好，樹立起“群眾說好才是好”的干部考核導向。

　　“我們把夜話活動當作引導黨員干部聯系群眾、解決群眾困難的實踐平臺，也將其作為考核黨員干部的重要抓手。既看黨員干部是否履行了工作職責，也傾聽群眾評價，看干部是否做了得人心、暖人心、穩(wěn)人心的事。”和平區(qū)委書記賀亦農說。

　　民生工作等不得

　　深入現場“實地看”“坐下談”“蹲點考”，突出考核民生保障

　　簽完案頭的幾份文件，和平區(qū)委常委、組織部長孫景發(fā)和干部科長安平匆匆走出辦公室，趕往舊城區(qū)提升改造領導小組指揮部。

　　組工干部去一線，所為何事？

　　“去考核干部。”孫景發(fā)揭開謎底。他們此行是要深入現場“實地看”“坐下談”“蹲點考”，了解干部的實際表現，而不是一張表格就了事。

　　前不久，和平區(qū)印發(fā)了《在重大斗爭一線考察識別干部辦法（試行）》，為了更好地服務高質量發(fā)展，和平區(qū)聚焦重要關鍵領域、重大工程、重大項目、重點任務，探索在重大斗爭一線考察干部，深入了解干部在重大危急關頭、急難險重任務中的表現情況，著重考核干部服務群眾、保障民生的工作成效，把為民造福作為干部最重要的政績。

　　考察組此行的目的地，正是和平區(qū)近年來大力實施的一項民生保障工程。作為天津市的核心區(qū)，不足10平方公里的和平區(qū)，40%是歷史風貌建筑和文化保護街區(qū)，老舊住房存量多，改造面積大、難度高。“以前常有居民吐槽自己要在‘馬桶蓋上炒菜’。”和平區(qū)住建委主任丁華說，改善居民住房條件刻不容緩，也對干部工作提出了更高要求。

　　到達現場后，考察組直接深入片區(qū)實地察看、邊走邊問，一番了解后又召開座談會，聽思路、看進展、問干部表現，并一一記錄在案。

　　“工作靠人干，事業(yè)不等人，民生工作更是等不得。”情況摸清后，考察組第一時間形成考察情況報告，并提出增加工作力量的建議。隨即，兩名群眾工作經驗豐富的街道領導班子副職被抽調到位上崗。

　　2020年以來，為考準考實干部在重大斗爭一線的表現，和平區(qū)委組織部派出干部到街道社區(qū)、醫(yī)學觀察隔離點等30多個點位進行“蹲點”考察，形成全方位、多角度、立體化的干部評價結果，作為選拔任用、評先評優(yōu)的重要參考。截至目前，因在一線工作中表現突出，先后有50多名處、科級干部得到提拔和晉升職級，60余人獲得表彰獎勵。

　　小事當大事辦

　　建機制、搭平臺，讓干部轉變工作作風、融入群眾

　　人老后，飲食起居、生活照料這些日常小事都是“大事”，對于家住福泰公寓75歲的李奶奶來說，尤其如此。李奶奶患有阿爾茨海默病，子女平日上班，中午還得抽時間回家照料，十分不便。

　　一次社區(qū)走訪中，五大道街道黨工委書記宮璐璐了解到，像李奶奶一樣需要日間照料的老人還有不少。“群眾利益無小事，小事也要當大事辦。”回到辦公室，宮璐璐就組織開會，把轄區(qū)養(yǎng)老服務提升改造納入了工作日程。

　　兩個月后，五大道街道對原有老年日間照料服務中心進行升級改造，推出天津市首家街道級嵌入式社區(qū)綜合養(yǎng)老照料服務中心。夜間照料、短期托老、訂單式照料護理等一系列專業(yè)化、個性化、便利化養(yǎng)老服務陸續(xù)向居民開放。

　　“群眾有需求，我們就要有回應。”宮璐璐說，街道在廣泛征求居民意見的基礎上，將養(yǎng)老設施改造工程納入民生實事項目并全程監(jiān)督，確保項目早落地、早建成，群眾早享受、早受益。

　　前不久，李奶奶成了這里的“日托”老人。“我每天上班前把母親送到中心，一日三餐在中心吃，護理員悉心照料，工作更安心了。”李奶奶的女兒說。

　　考核的指揮棒在哪，干事創(chuàng)業(yè)的方向就在哪。和平區(qū)把干部為群眾解決了多少實事，納入年底考核，建機制、搭平臺，讓干部轉變工作作風、融入群眾，為群眾解決煩心事，扎實推動了各項民生事業(yè)提速發(fā)展。

　　金杯銀杯不如群眾口碑

　　增強政績考核群眾參與度，充分反映群眾感受

　　“一副熱心腸，兩條勤快腿。”這是居民給小白樓街道開封道社區(qū)黨委書記趙金梅的評價。

　　在去年小白樓街道組織對各社區(qū)進行評星定級實績考評中，由于群眾評價好，趙金梅所在社區(qū)由四星升為五星。“為了更廣泛地聽取服務對象的評價，現在社區(qū)干部考評引入了第三方評價機制，采取問卷調查、電話訪談、隨機暗訪等方式進行居民滿意度測評。”小白樓街道黨工委書記郝春明介紹，此次參評群眾1138戶，達到街道常住戶數的10%。

　　“前些日子，社區(qū)黨委召開了述職評議會，發(fā)了測評表，我們可以按照自己的真實感受打分。”家住養(yǎng)和里的王麗云阿姨說。

　　不止社區(qū)，街道、區(qū)級領導干部也要接受群眾評價，這在和平區(qū)并不是什么新鮮事。始于1988年的人民群眾評選表彰“十佳公仆”活動，至今已走過了33個年頭。“群眾提出評選標準、組織評選活動、決定評選結果、參與表彰。”作為這項“民評官”活動的親歷者，退休干部李德生直言，“選票發(fā)到居民手中，由我們自己選出心目中滿意的公仆。”

　　“這不是一個人的成績，是一個群體的榮譽。”曾經連續(xù)三屆獲得“十佳公仆”的退休干部王教恭感慨，這更加督促黨員干部走到群眾身邊辦實事、解難題。

　　延伸閱讀

　　中組部印發(fā)《關于改進推動高質量發(fā)展的政績考核的通知》

　　“干部狀態(tài)新觀察”系列文章