湖南省邵陽市邵陽縣緊緊圍繞“選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣”目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)操作、高質(zhì)量推進(jìn)。截至1月26日，全縣419個(gè)村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作完成，所有選舉一次性成功，所有候選人均全票、高票當(dāng)選，除個(gè)別黨組織書記下派的村（社區(qū)）外，其他村（社區(qū)）“一肩挑”實(shí)現(xiàn)應(yīng)挑盡挑。

　　換屆工作啟動(dòng)后，邵陽縣全面拉緊縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)“責(zé)任鏈條”，53名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21名鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委書記包干選情復(fù)雜村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政班子成員駐村蹲點(diǎn)，深入開展摸底調(diào)研、政策宣傳、紀(jì)律教育等工作，以實(shí)際行動(dòng)在換屆工作一線落實(shí)責(zé)任。采取“一對一”“一對多”的方式，選派1151名政治可靠、業(yè)務(wù)精通、公道正派、廉潔自律的黨員干部，組建440個(gè)縣鄉(xiāng)督導(dǎo)組，盯緊“兩推”、考察審查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，落實(shí)“五包五到位”工作職責(zé)，確保所有村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)全覆蓋。充分發(fā)揮考核“指揮棒”的作用，把抓村級換屆情況納入基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，納入駐村幫扶工作考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

　　為切實(shí)提升換屆選舉質(zhì)量，縣換屆辦下發(fā)了《村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作操作流程和模板》，方便基層“按圖索驥”、對標(biāo)操作。全面推行候選人資格“兩審一察”制度，組織相關(guān)縣直聯(lián)審部門集中辦公，高效完成了全縣4335名村(社區(qū))“兩委”班子成員候選人初步人選的審核意見簽署，為推進(jìn)全縣村級換屆贏得了時(shí)間。開展風(fēng)氣監(jiān)督和掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，由紀(jì)檢、公安等部門牽頭，重點(diǎn)查處說情打招呼、干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委選人用人等情形。結(jié)合黨員冬訓(xùn)、村級換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，扎實(shí)開展政策宣講和警示教育，集中上黨課600余場，發(fā)放政策紀(jì)律“明白卡”10萬余張，2萬余名農(nóng)村黨員簽訂了嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的公開承諾書，營造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。同時(shí)，深入開展“十三必談”活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政班子成員和駐村干部在換屆前期與現(xiàn)任村干部、黨員、村民小組長、村民代表、歷任村干部、村內(nèi)致富能手必談；選舉前與候選人、差額人選、村民選舉委員會成員、換屆工作人員必談；選舉結(jié)束后與落選人、當(dāng)選人、離任村干部必談。通過談心談話，摸準(zhǔn)了村級“兩委”班子的人選，為選優(yōu)配強(qiáng)村級班子、圓滿完成換屆奠定了基礎(chǔ)。

　　“現(xiàn)在農(nóng)村也有廣闊的前景，想利用自身優(yōu)勢，幫助村里實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展”，在鎮(zhèn)村黨組織號召下，擁有大專學(xué)歷、31歲的陳立洪毅然辭去月薪上萬的工作，回到邵陽縣金稱市鎮(zhèn)金河村當(dāng)起了“村官”。為廣納賢能，從2020年6月開始，邵陽縣成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨政成員帶隊(duì)的調(diào)研考察組，按照“先定崗定事、再選優(yōu)配強(qiáng)”的原則，深入村(社區(qū))開展“摸魚”“納賢”。通過民心薦才、一線辨才、能人聚才、項(xiàng)目考才等多個(gè)途徑，并逐村“過堂會審”，全面摸準(zhǔn)了村級“兩委”班子的人選。為實(shí)現(xiàn)選優(yōu)配強(qiáng)目標(biāo)，邵陽縣在換屆工作中實(shí)施“四個(gè)一批”工程，即著眼保持隊(duì)伍總體穩(wěn)定需要，通過班子考核、民主評議和民主推薦，在現(xiàn)有村（社區(qū)）干部隊(duì)伍中留任一批；加大后備干部使用力度，從村民小組長、黨員骨干、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和復(fù)員退伍軍人中充實(shí)一批；通過認(rèn)真摸底、電話溝通、登門拜訪，從在外務(wù)工經(jīng)商的經(jīng)濟(jì)能人、技術(shù)能手中動(dòng)員一批；對沒有合適人選的，尤其是軟弱渙散、選情復(fù)雜等難點(diǎn)、重點(diǎn)村，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)選派一批。

　　通過換屆，新一屆村（社區(qū)）“兩委”班子呈現(xiàn)出文化素質(zhì)、交叉任職率、年輕干部比例、女性干部占比升高和平均年齡下降“四升一降”的良好態(tài)勢。