1月29日,交通運輸部黨組理論學習中心組舉行2021年第一次集體學習(擴大)會,主題是進一步深入學習領會習近平總書記關于安全生產的重要論述,堅持系統(tǒng)觀念和底線思維,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,擔當履職,為加快建設交通強國和確保“十四五”開好局、起好步奠定良好的安全發(fā)展基礎。部黨組書記楊傳堂主持學習。部黨組副書記李小鵬提交了書面發(fā)言材料。部黨組副書記馮正霖,黨組成員馬軍勝、劉小明、劉振芳作交流發(fā)言。黨組成員宋福龍、戴東昌、王志清參加學習。
楊傳堂指出,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,是實現中華民族偉大復興的必然要求,是貫徹總體國家安全觀的迫切需要,是加快建設交通強國、建設人民滿意交通的重要內容。習近平總書記關于安全發(fā)展的重要論述,既闡釋內涵和要求,又指明方法和路徑,為交通運輸實現更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展開出了良方、提供了遵循。要科學把握做好交通運輸安全工作的重要原則,堅持以黨的領導為統(tǒng)領,堅持以人民安全為宗旨,堅持以系統(tǒng)觀念為指導,堅持以改革創(chuàng)新為根本動力,統(tǒng)籌推進交通運輸安全發(fā)展,提升本質安全水平,筑牢平安交通建設的根基。
楊傳堂要求,要立足現實、著眼長遠,加快完善交通運輸安全體系。要完善安全責任體系,健全依法治理體系,完善預防控制體系,強化基礎保障體系,培育安全文化體系。要強化法治保障,建立健全法律、法規(guī)和各項規(guī)章制度,加強標準、體系、規(guī)范等制度建設,普及好安全生產、應急管理法律法規(guī)。要健全落實責任分工、動態(tài)評估監(jiān)測和監(jiān)督檢查等機制,為交通運輸安全發(fā)展夯實制度性保障。
楊傳堂強調,要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,牢牢守住不發(fā)生重特大事故的底線,推動實現交通運輸高質量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
一要全面落實安全生產責任。落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,壓實各層級監(jiān)管責任,督導企業(yè)落實好主體責任。保持高壓嚴管態(tài)勢,開展全方位、全過程監(jiān)督檢查。加大追責力度,對需要追究責任的,立即追責、形成震懾。
二要做實做細預防控制。強化風險防控,建立健全風險研判機制、決策風險評估機制、風險防控協(xié)同機制和責任機制。加強隱患排查,深入推進“集中攻堅年行動”。加強協(xié)調協(xié)作,推動實現部門間重大風險信息共享、措施共商、協(xié)同共防。
三要大力推進基礎建設。加快安全生產重點工程的改造、建設、升級,提高安全基礎保障能力。推進現代信息技術與安全發(fā)展深度融合。加強應急救援體系建設,推進專業(yè)應急救援力量建設。加強社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督,推進安全發(fā)展社會共治。
四要切實維護行業(yè)穩(wěn)定。推進新業(yè)態(tài)穩(wěn)定發(fā)展,強化鐵路沿線安全環(huán)境治理,保障涉及國家安全和人民群眾生活等重點物資運輸通道暢通。依法妥善解決群眾合理訴求,不斷增強人民群眾在交通運輸領域的獲得感、幸福感、安全感。
楊傳堂強調,時值歲末年初,要堅持人民至上、生命至上,增強紅線意識,發(fā)揮綜合交通運輸體制機制優(yōu)勢,全力做好安全生產服務保障工作,科學精準、從嚴從緊加強疫情防控,確保人民群眾安全、便捷、舒適出行,確保物流暢通、綠色、經濟,努力向黨和人民交出一份合格的答卷。
李小鵬強調,要深學深悟深刻理解習近平總書記重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,從講政治高度切實履行好安全生產責任,以對黨、對國家、對人民高度負責的政治態(tài)度,全力以赴做好交通運輸安全生產工作。要深刻把握交通運輸安全生產面臨的形勢要求,做到“五個必須”,即必須牢固樹立安全發(fā)展理念,必須加大重大風險防范化解力度,必須切實解決頑癥痼疾,必須提升安全生產治理能力,必須加快提高應急管理能力,為加快建設交通強國提供安全保障。
部總師,部機關司局主要負責同志,部屬在京單位黨政主要負責同志參加學習。
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