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2月3日下午,習近平總書記來到貴州省畢節(jié)市黔西縣化屋村考察調(diào)研。
這次調(diào)研富有深意——
地點:
貴州是我國最后脫貧的9個貧困縣所在省份,也是我國貧困人口最多的省份,還是眾多少數(shù)民族聚居區(qū),在脫貧攻堅路上一個民族也沒少;
化屋村曾經(jīng)是深度貧困村,2014年貧困發(fā)生率高達63.6%,近年來通過發(fā)展種植、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè),實現(xiàn)貧困人口清零。
時間:
脫貧攻堅取得歷史性成果,全面建成小康社會勝利在望;
“十四五”開局之年;
農(nóng)歷春節(jié)前夕。
從“訪貧問苦”到“謀劃鄉(xiāng)村振興”
新華社記者 謝環(huán)馳 攝
以往,人們常把逢年過節(jié)給貧困地區(qū)群眾送去新春祝福稱為“訪貧問苦”。
如今,曾經(jīng)的貧困地區(qū)和貧困群眾已經(jīng)全部脫貧。同樣跋山涉水,總書記是去看脫貧群眾用雙手創(chuàng)造的美好生活,考察黨中央鞏固拓展脫貧攻堅成果要求的落實情況,“壓茬”推進鄉(xiāng)村振興。
“脫貧既要看數(shù)量,更要看質量”,一直是習近平總書記反復強調(diào)的。這次考察選擇最后脫貧的貴州,習近平總書記親自來“驗收”,就是要看看“脫真貧”“真脫貧”的實際情況。
黨的十八大以來,習近平總書記80多次國內(nèi)考察中,脫貧攻堅始終是重要主題。每個階段的考察都瞄準最緊迫的任務,考察重點也在不斷變化。
黨的十八大后,2012年12月,習近平總書記踏雪來到河北阜平,看真貧,摸清貧困底數(shù)。
2013年11月,習近平總書記到湖南十八洞村考察,首次提出“精準扶貧”,中國扶貧工作進入了“精準”新階段。
2015年,春節(jié)前夕,回到闊別40年的陜西梁家河看望鄉(xiāng)親們,強調(diào)“小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)”,聚焦老區(qū)脫貧。半年后,黨的十八屆五中全會把“扶貧攻堅”的表述改為“脫貧攻堅”。
黨的十九大,將打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為三大攻堅戰(zhàn)之一。十九大后,習近平總書記來到四川大涼山腹地昭覺縣彝族群眾中,發(fā)出向深度貧困地區(qū)脫貧發(fā)起總攻的號令。
2019年,脫貧攻堅戰(zhàn)進入決戰(zhàn)決勝階段,總書記來到重慶石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村,重點看“兩不愁三保障”落實情況,為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明方向。
2020年,春節(jié)前夕,總書記來到云南保山市所轄騰沖市清水鄉(xiāng)三家村,強調(diào)“全面建成小康社會,一個民族都不能少”。
今年春節(jié)前夕,在如期完成新時代脫貧攻堅目標任務后,總書記來到了貴州。
越是脫貧難度大的省份,脫貧之后越要鞏固拓展脫貧攻堅成果。鞏固拓展脫貧攻堅成果最有效的手段就是銜接推進鄉(xiāng)村振興,可以說推進鄉(xiāng)村振興就是鞏固拓展脫貧攻堅成果的必然要求。
傳遞“三農(nóng)”工作重心“歷史性轉移”信號
2020年12月中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記強調(diào)“脫貧攻堅取得勝利后,要全面推進鄉(xiāng)村振興,這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉移。”
這是中央第一次正式提出“三農(nóng)”工作的“重心”以及“歷史性轉移”。
黨的十九屆五中全會全面布局鄉(xiāng)村振興,明確“脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進”。1個多月后,中央經(jīng)濟工作會議明確全面推進鄉(xiāng)村振興。
民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。
化屋村一隅 新華社記者 陶亮 攝
當前我國“三農(nóng)”工作要逐步實現(xiàn)從集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移。
全面推進鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅,必須采取最有力的舉措,匯聚更強大的力量。
在脫貧攻堅階段,我們探索總結的“五級書記抓扶貧”、社會合力促攻堅等寶貴經(jīng)驗,在鄉(xiāng)村振興工作上要繼續(xù)發(fā)揚光大,強化“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的工作機制。
此次考察,正是習近平總書記對推動“三農(nóng)”工作重心轉移、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的再調(diào)研再部署。
如何銜接推進鄉(xiāng)村振興?
做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同推進鄉(xiāng)村振興的銜接,是未來“三農(nóng)”工作的“重心”。
鞏固脫貧攻堅成果是銜接推進鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先任務,習近平總書記早有部署——
去年在湖南郴州農(nóng)村考察時,習近平總書記提出,“在接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興中,要繼續(xù)選派駐村第一書記,加強基層黨組織建設,提高基層黨組織的政治素質和戰(zhàn)斗力。”
根據(jù)中央規(guī)定,脫貧攻堅目標任務完成后,對擺脫貧困的縣,從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內(nèi)要保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)只是解決了絕對貧困問題,還要做好鞏固脫貧這篇文章,防止因病、因災返貧。所以,中央一再強調(diào):“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。”
新華社記者 李學仁 攝
此次習近平總書記考察就是要推動落實“四個不摘”。
推進鄉(xiāng)村振興,習近平總書記更早有謀劃——
2018年全國兩會,在內(nèi)蒙古代表團、在廣東代表團、在山東代表團,習近平總書記都對如何做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章進行了系統(tǒng)闡釋:
推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——“要使得農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”;
推動鄉(xiāng)村人才振興——“讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報鄉(xiāng)村的人更有信心”;
推動鄉(xiāng)村文化振興——“煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象”;
推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興——“打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園”;
推動鄉(xiāng)村組織振興——“確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、安定有序”。
實現(xiàn)小康不是終點,而是新的起點。
習近平總書記此次貴州考察,深化此前部署的重點工作,進一步指明未來我國“三農(nóng)”工作的方向。
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