國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室秘書局（以下簡稱秘書局）在人民銀行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，樹牢政治機關(guān)意識，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，堅守為民情懷，努力創(chuàng)建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。

　　堅持政治領(lǐng)航，保障金融委發(fā)揮好前線指揮部作用

　　2020年，新冠肺炎疫情導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重沖擊，金融工作面臨重大考驗。秘書局堅持謀劃工作有政治站位、推動工作有政治擔(dān)當、檢驗工作有政治標準，把保障金融委發(fā)揮好前線指揮部作用作為首要職責(zé)。

　　一是全力做好“第一議題”的組織保障。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟金融形勢，金融委主動擔(dān)當、積極作為，堅持將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為“第一議題”，第一時間研究推動黨中央、國務(wù)院重大決策部署在金融系統(tǒng)的貫徹落實工作。金融委靠前指揮，對金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、重點領(lǐng)域金融風(fēng)險處置、應(yīng)對國際金融市場波動、深化金融改革開放等作出系統(tǒng)部署，實現(xiàn)以最小代價率先取得經(jīng)濟正增長，推動防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

　　二是統(tǒng)籌加強“第一事項”的督促落實。秘書局將習(xí)近平總書記重要指示批示精神的落實情況作為督辦“第一事項”，定期梳理金融委重點工作，進行專項跟蹤，分析落實難點堵點，提出政策建議，會同成員單位打通梗阻。通過金融委辦公室地方協(xié)調(diào)機制，加強與地方政府溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)工作、提示風(fēng)險、督促落實，既進行正向激勵也強化負面約束，確保中央金融部署落地見效。

　　心懷“國之大者”，做落實黨中央決策部署的表率

　　秘書局的職責(zé)定位決定了必須堅定不移把“兩個維護”作為最高政治原則，做落實黨中央決策部署的表率。

　　一是緊扣黨中央統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略部署。按照金融委“穩(wěn)預(yù)期、擴總量、分類抓、重展期、創(chuàng)工具”工作方針，秘書局加強統(tǒng)籌，推動形成政策合力，提升政策精準性直達性。積極協(xié)調(diào)貨幣、財政、金融監(jiān)管政策等層面果斷出臺有效措施，指導(dǎo)地方協(xié)調(diào)機制落實各項金融支持政策，前瞻性引導(dǎo)商業(yè)銀行增加撥備、補充資本，推動金融系統(tǒng)累計向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利1.5萬億元。既做到在較短時間促進經(jīng)濟恢復(fù)增長，又推動金融服務(wù)實體經(jīng)濟的體制機制更加完善。

　　二是緊扣黨中央打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署。秘書局牢固樹立使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅決落實好攻堅重點任務(wù)。督促各方落實好攻堅戰(zhàn)行動方案，明確下一階段任務(wù)分工，逐項跟蹤督辦。對各市場、各地區(qū)金融風(fēng)險全方位排查，明確應(yīng)對優(yōu)先順序，充實處置工具箱。推動健全金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)制度體系，確保依法合規(guī)、及時有力。在各方共同努力下，防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得重大成果，金融風(fēng)險上升勢頭得到有效遏制。

　　三是緊扣黨的十九屆五中全會對金融工作的戰(zhàn)略部署。秘書局錨定黨中央確定的宏偉藍圖，協(xié)同推進金融業(yè)“十四五”規(guī)劃研究編制。按照建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度要求，持續(xù)加強貨幣政策與金融監(jiān)管政策、其他宏觀經(jīng)濟政策之間協(xié)調(diào)銜接，既發(fā)揮各自優(yōu)勢形成協(xié)同效應(yīng)，又避免混淆邊界造成責(zé)任不清。按照完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系要求，加強中央地方金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，促進中央金融政策“下達”和地方金融情況“上傳”，壓實地方金融監(jiān)管和風(fēng)險處置責(zé)任，維護好地方金融生態(tài)和信用環(huán)境。

　　突出金融為民，把維護人民根本利益貫穿履職全過程

　　秘書局各項工作的出發(fā)點和落腳點都是人民的根本利益。一年來，秘書局全力打造“為民服務(wù)”工程，把維護人民金融權(quán)益，增進群眾金融福祉，貫穿履職各方面和全過程。

　　一是聚焦市場主體期待，深化金融改革開放。秘書局圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)完善金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，推動形成協(xié)同推進改革的長效機制。2020年全國“兩會”期間，金融委辦公室集中發(fā)布金融改革11條措施，鼓勵金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)支持力度，積極推進多層次資本市場建設(shè)，加強金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，進一步擴大金融業(yè)對外開放。

　　二是呼應(yīng)人民群眾訴求，維護群眾金融利益。金融委及時研究部署上市公司財務(wù)造假、國有企業(yè)涉嫌逃廢債務(wù)、金融產(chǎn)品投資者保護不足等問題。秘書局堅決落實“建制度、不干預(yù)、零容忍”工作方針，積極協(xié)調(diào)成員單位加大金融違法違規(guī)活動打擊力度，回應(yīng)社會各方期待，切實保護投資者權(quán)益。按照市場化、法治化、國際化原則，強化市場約束，防范道德風(fēng)險，共同促進債券市場健康發(fā)展。

　　三是推動金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下發(fā)展。認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神，防止壟斷和資本無序擴張。既做到鼓勵創(chuàng)新、弘揚企業(yè)家精神，又做到依法將金融活動全面納入監(jiān)管、有效防范風(fēng)險，推動完善公平競爭和監(jiān)管環(huán)境。協(xié)同督促相關(guān)市場主體增強業(yè)務(wù)信息披露全面性和透明度，保護金融消費者合法權(quán)益。

　　強化黨建引領(lǐng)，為履職提供堅強政治保證

　　秘書局在履職中堅持黨建引領(lǐng)作用，全面加強黨建工作。一年來，秘書局通過做實黨建工作推動業(yè)務(wù)落實，用業(yè)務(wù)工作成果檢驗黨建成效，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)雙融合、兩促進。

　　一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部兩個關(guān)鍵，堅持中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)、青年理論講師團宣講相結(jié)合。多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟金融工作重要論述，扎實開展學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神主題大討論。通過學(xué)思踐悟，秘書局履職方向進一步明確，履職定力進一步增強。

　　二是把支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)抓緊抓實。堅持局內(nèi)會議必做黨建部署，談心談話必提黨建要求，處室述職必述黨建內(nèi)容。深入開展走進金融科技企業(yè)、金融支持科技創(chuàng)新等主題活動。加強支部標準化規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)行機關(guān)黨建制度，認真落實黨內(nèi)組織生活制度。經(jīng)過努力，秘書局黨支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

　　三是鍛造忠誠干凈擔(dān)當?shù)拿貢指刹筷犖?/strong>。從嚴加強干部教育監(jiān)督管理，管業(yè)務(wù)的同時管政治管思想管紀律管作風(fēng)，在全局形成齊心協(xié)力、埋頭苦干的良好氛圍。把青年干部培養(yǎng)放在突出的位置，建立健全學(xué)習(xí)研究小組制、青年干部導(dǎo)師制等培養(yǎng)機制，創(chuàng)設(shè)《學(xué)習(xí)與思考》等學(xué)習(xí)交流平臺。干部隊伍特別是青年干部的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平明顯提高，1名青年干部當選中央和國家機關(guān)青聯(lián)委員。