4000多萬(wàn)名學(xué)齡前兒童、1.8億名中小學(xué)生、1500余萬(wàn)名人民教師——這是基礎(chǔ)教育司的工作對(duì)象。

　　從學(xué)前到高中，長(zhǎng)達(dá)15年——這是基礎(chǔ)教育司的管理學(xué)段。

　　點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大，構(gòu)成了基礎(chǔ)教育司業(yè)務(wù)工作的顯著特點(diǎn)。

　　這樣一個(gè)司，在崗黨員干部卻只有27名。任務(wù)繁重，人手緊張，如何在千頭萬(wàn)緒中抽絲剝繭，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)？基礎(chǔ)教育司給出的答案只有三個(gè)字——抓黨建。

　　黨支部書(shū)記、司長(zhǎng)呂玉剛說(shuō)，基礎(chǔ)教育是現(xiàn)代國(guó)民教育體系的基石，中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注。作為基礎(chǔ)教育的宏觀管理部門(mén)，基礎(chǔ)教育司的每一項(xiàng)工作都具有鮮明的政治屬性。要干好這門(mén)“瓷器活”，切實(shí)做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，就必須打磨好支部建設(shè)這顆“金剛鉆”，打造一支信念堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、善抓落實(shí)的黨員干部隊(duì)伍。

　　“金剛鉆”如何磨就？帶著問(wèn)號(hào)，記者走進(jìn)教育部基礎(chǔ)教育司黨支部。

2020年9月4日，教育部基礎(chǔ)教育司黨支部在史家胡同小學(xué)開(kāi)展“走進(jìn)東城”主題黨日活動(dòng)。

　　強(qiáng)理論 學(xué)出堅(jiān)定信仰，學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)

　　2020年7月30日上午，位于教育部辦公大院東側(cè)的和樂(lè)堂里座無(wú)虛席，一場(chǎng)以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作重要論述”為主題的專場(chǎng)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)正在這里進(jìn)行。

　　坐在主席臺(tái)上授課的，是《習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述講義》編寫(xiě)組主編、東北師范大學(xué)黨委書(shū)記楊曉慧教授。他全面介紹了講義編寫(xiě)出版的過(guò)程，從“戰(zhàn)略視野”“內(nèi)容體系”“重大意義”等三個(gè)方面，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記教育重要論述作了系統(tǒng)闡釋。

　　臺(tái)上講得精彩，臺(tái)下聽(tīng)得投入。對(duì)于支委會(huì)克服疫情影響、精心組織安排的這場(chǎng)報(bào)告會(huì)，全體黨員干部格外珍惜。他們佩戴黨員徽章鄭重出席，邊聽(tīng)邊記，心無(wú)旁騖，心領(lǐng)神會(huì)之際，忍不住頻頻點(diǎn)頭。

　　類似的學(xué)習(xí)場(chǎng)景，在基礎(chǔ)教育司并不鮮見(jiàn)：

　　2020年7月13日，黨支部書(shū)記呂玉剛以“強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí) 努力把新時(shí)代基礎(chǔ)教育越辦越好”為題講黨課，引導(dǎo)全司黨員干部深入領(lǐng)會(huì)“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的深刻內(nèi)涵。

　　2020年9月4日，黨支部前往史家胡同小學(xué)開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)考察這所名校研究推動(dòng)家庭教育的經(jīng)驗(yàn)做法。隨后，他們又來(lái)到中國(guó)婦女兒童博物館，通過(guò)實(shí)地參觀，進(jìn)一步加深了對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于家庭家教家風(fēng)重要論述的認(rèn)識(shí)和理解。

　　2020年9月24日，山西省晉中市教育局局長(zhǎng)應(yīng)邀來(lái)到基礎(chǔ)教育司，圍繞“如何創(chuàng)建人民滿意的公務(wù)員集體”作報(bào)告。該局在克服形式主義、官僚主義方面的辦法舉措，引發(fā)了全司黨員干部的熱烈反響。

　　……

　　近年來(lái)，基礎(chǔ)教育司黨支部堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)當(dāng)作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)謀劃推動(dòng)。除了支部自發(fā)組織的內(nèi)部學(xué)習(xí)，還努力創(chuàng)造條件，讓每位干部每年都能走出去，參加為期1周的脫產(chǎn)選學(xué)。實(shí)施青年理論學(xué)習(xí)提升工程，黨支部書(shū)記帶頭當(dāng)導(dǎo)師。鼓勵(lì)各處室創(chuàng)新集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的平臺(tái)載體。司領(lǐng)導(dǎo)定期參加各處室組織的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上持續(xù)用力，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷堅(jiān)定為黨育人的初心、為國(guó)育才的立場(chǎng)、為民服務(wù)的宗旨。

　　2019年7月1日，教育部基礎(chǔ)教育司黨支部到中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)。

　　強(qiáng)作風(fēng) 黨員本色在“一線”閃光

　　翻閱基礎(chǔ)教育司工作制度，一份紅頭文件引起了記者的注意?；A(chǔ)教育司綜合處處長(zhǎng)張輝武告訴記者，這份《基礎(chǔ)教育司一線規(guī)則實(shí)施方案》，是該司學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建的一項(xiàng)重要舉措。

　　何為“一線規(guī)則”？

　　方案雖無(wú)定性描述，但通過(guò)“學(xué)習(xí)一線，服務(wù)一線，工作干在一線，成效落在一線”的要求不難發(fā)現(xiàn)，一線規(guī)則就是沖著形式主義、官僚主義去的，其目的是改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。

　　如何踐行“一線規(guī)則”？

　　基礎(chǔ)教育司創(chuàng)新黨建載體，綜合運(yùn)用主題黨日、視頻連線、集體聯(lián)學(xué)、專題報(bào)告、典型宣傳等方式，著力增強(qiáng)支部建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，激勵(lì)全司黨員干部把投身基礎(chǔ)教育第一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?，以只?zhēng)朝夕、拼搏忘我的奮斗姿態(tài)，彰顯黨員先鋒本色。

　　他們深入學(xué)校、深入師生、深入群眾，認(rèn)真開(kāi)展“收好官、開(kāi)新局”大調(diào)研，摸清基層基礎(chǔ)教育工作的經(jīng)驗(yàn)成效和問(wèn)題困難，全面掌握一線情況。

　　他們針對(duì)當(dāng)前中小學(xué)生所處的文化思想環(huán)境更加復(fù)雜、獲取信息和參與交流的渠道更加多樣、容易受到不良思想侵蝕等現(xiàn)實(shí)情況，把中小學(xué)黨建和德育工作擺在更加突出的位置，積極探索完善中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

　　他們?cè)诖竽瓿醵祷毓ぷ鲘徫唬e極投身抗疫保學(xué)。司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭苦干，全體同志加班加點(diǎn)，連續(xù)百日無(wú)休，確保疫情期間中小學(xué)生“停課不停學(xué)”。僅用12天就組織完成了“國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)”和“空中課堂”的錄制上線，為全國(guó)1.8億中小學(xué)生提供線上學(xué)習(xí)指導(dǎo)與服務(wù)。協(xié)調(diào)7家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商擴(kuò)大云課堂容量，安排7000個(gè)服務(wù)器、90T帶寬，能同時(shí)為5000萬(wàn)中小學(xué)生帶去順暢無(wú)卡頓的網(wǎng)課體驗(yàn)。成立課程審核專家組，對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保教學(xué)質(zhì)量。組織相關(guān)單位，向湖北遠(yuǎn)程傳輸6808堂國(guó)家級(jí)“優(yōu)課”，讓疫情嚴(yán)重地區(qū)的學(xué)生能夠從豐富的知識(shí)中獲得精神的滋養(yǎng)。

　　重實(shí)效 貫徹黨中央決策部署不打折扣

　　2020年是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨建工作狠抓落實(shí)年。基礎(chǔ)教育司不斷強(qiáng)化踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，瞄準(zhǔn)人民群眾普遍關(guān)心的基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，努力把黨中央關(guān)于基礎(chǔ)教育的重大決策部署落實(shí)到每所學(xué)校、每個(gè)家庭、每個(gè)學(xué)生，以一流業(yè)績(jī)體現(xiàn)黨建成效。

　　他們建立辦理臺(tái)賬，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基礎(chǔ)教育重要指示批示精神，做到及時(shí)傳達(dá)認(rèn)真學(xué)習(xí)、起草文件注重引用、制定政策堅(jiān)決體現(xiàn)、強(qiáng)化督辦確保落實(shí)。

　　他們研究制定《關(guān)于規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推動(dòng)公民辦學(xué)校同步招生，營(yíng)造公民辦學(xué)?；ゲ幌碛姓猩貦?quán)的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化教育生態(tài)。

　　他們破除重重阻力，開(kāi)展城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理。截至目前，全國(guó)已完成配套園整改超過(guò)2萬(wàn)所，新增普惠性學(xué)位400多萬(wàn)個(gè)，進(jìn)一步助推了群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”“入園貴”問(wèn)題的解決，充分發(fā)揮公辦園引領(lǐng)方向、兜底線、平抑價(jià)格的作用，彰顯了社會(huì)主義教育制度的優(yōu)越性。

　　他們緊緊咬住“確保貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，2020年全國(guó)九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95%”這個(gè)教育脫貧攻堅(jiān)的重大政治任務(wù)，克服重重困難，出真招、辦實(shí)事，強(qiáng)力推進(jìn)控輟保學(xué)。建立中小學(xué)生學(xué)籍系統(tǒng)與國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)、貧困人口信息庫(kù)比對(duì)機(jī)制，摸清輟學(xué)學(xué)生底數(shù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)更新和銷(xiāo)號(hào)管理。針對(duì)各種輟學(xué)原因，采取精準(zhǔn)化幫扶措施，綜合運(yùn)用感情、經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，一人一策，做好勸返復(fù)學(xué)。緊緊抓住招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持控輟保學(xué)與招生入學(xué)工作同部署同落實(shí)，在每學(xué)期開(kāi)學(xué)前后集中開(kāi)展控輟保學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，防止輟學(xué)新增和反彈。截至2020年底，全國(guó)義務(wù)教育階段輟學(xué)人數(shù)由臺(tái)賬建立之初的約60萬(wàn)人降至682人，其中20萬(wàn)建檔立卡輟學(xué)學(xué)生已動(dòng)態(tài)清零，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到95.2%，完成了“義務(wù)教育有保障”這項(xiàng)重大政治任務(wù)。

　　記者手記：

　　基礎(chǔ)教育司黨支部是教育部機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)“老典型”，其工作成效受到教育部直屬機(jī)關(guān)黨委的高度肯定。蹲點(diǎn)采訪中，記者感到，該支部有兩大特點(diǎn)：一是黨建與業(yè)務(wù)融合得好；二是“讓黨中央放心”與“讓人民群眾滿意”結(jié)合得好。

　　基礎(chǔ)教育司對(duì)自身的政治機(jī)關(guān)屬性有著清醒而深刻的認(rèn)識(shí)。黨支部書(shū)記呂玉剛反復(fù)向黨員干部強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治?；A(chǔ)教育司的一切工作，都必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，貫徹落實(shí)好黨中央指示要求；必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，維護(hù)好人民群眾在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的根本利益；必須緊緊圍繞立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)，為黨和國(guó)家解決好“培養(yǎng)什么人、為誰(shuí)培養(yǎng)人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題。所以我們看到，該司的業(yè)務(wù)工作雖然頭緒眾多，卻始終沒(méi)有脫離黨建的引領(lǐng)和推動(dòng)。干什么、為何而干、怎樣干？大伙心里明明白白。

　　“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”是創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的目標(biāo)任務(wù)。對(duì)于這個(gè)目標(biāo)，基礎(chǔ)教育司有著樸素而純粹的理解：只有把黨中央重大決策部署貫徹好、落實(shí)好，人民群眾才能滿意；只有讓人民群眾滿意了，黨中央才能放心。為此，他們瞄準(zhǔn)人民群眾在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題下功夫：戰(zhàn)疫保學(xué)、控輟保學(xué)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)秩序、加強(qiáng)中小學(xué)黨建和德育……通過(guò)一記記實(shí)招，基礎(chǔ)教育司把對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在書(shū)寫(xiě)基礎(chǔ)教育奮進(jìn)之筆的過(guò)程中，把模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建不斷推向深入。