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《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》要求,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興。要推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興,打造千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層黨組織,培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)名優(yōu)秀的農(nóng)村基層黨組織書記。
記者日前在貴州、山西、山東采訪,各地著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提升黨員隊(duì)伍能力,積極探索黨員聯(lián)系群眾、優(yōu)化便民服務(wù)等舉措,用黨建激活了鄉(xiāng)村振興的一池春水。
組成一支帶不走的工作隊(duì)
1650戶5665人,34個(gè)村民組,專職村干部?jī)H有5名,“到最偏的組,不下20分鐘車程。啥事全指望村干部,一個(gè)人當(dāng)5個(gè)人用,還是忙不過(guò)來(lái)!”如此大的管轄半徑,怎樣做好各項(xiàng)工作,貴州省龍里縣洗馬鎮(zhèn)羊昌村黨總支書記李仁宏頗為苦惱。
“此前,全村有99戶244人的貧困人口,2019年全部脫貧,多虧了10多名幫扶干部過(guò)來(lái)幫忙。”李仁宏琢磨,要想鞏固脫貧成果,得讓黨組織強(qiáng)起來(lái),組成一支帶不走的工作隊(duì)。羊昌村探索黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,一名黨員就近聯(lián)系多戶村民,負(fù)責(zé)政策宣傳、信息收集等工作。經(jīng)自愿申請(qǐng)、群眾推選,黨員們動(dòng)了起來(lái),村民們稱他們?yōu)?ldquo;戶長(zhǎng)”。
退役軍人肖明江便是其中一員,負(fù)責(zé)聯(lián)系15戶。平時(shí)這家有疑惑、那家有困難,肖明江總是肯傾聽(tīng)、盡力幫,讓大伙很是信服。
此前村民種地只肯守著“水稻、玉米、土豆”老三樣,搞其他種植,形不成氣候,容易錯(cuò)過(guò)季。去年村里提出試種紅米,肖明江將作物優(yōu)勢(shì)、種植方法等一一跟村民解釋清楚。他聯(lián)系的村民里,超半數(shù)同意了。
“后來(lái)紅米大豐收,一畝比往年多賺500元以上,實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字最有說(shuō)服力。”肖明江說(shuō)。前段時(shí)間,15戶村民主動(dòng)找到肖明江,預(yù)訂了今年的紅米種子。
隨著黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制的深入開(kāi)展,李仁宏嘗到了甜頭:“村子要振興,黨建的重要性我體會(huì)到了。”近期,羊昌村黨組織主動(dòng)吸納大學(xué)生、退役軍人以及致富帶頭人等力量,探索成立合作社,以支部領(lǐng)辦、能人領(lǐng)業(yè)、企業(yè)領(lǐng)銷的模式,帶動(dòng)村民積極參與,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展、強(qiáng)村富民。
龍里縣委常委、縣委組織部部長(zhǎng)劉偉告訴記者,“我們會(huì)持續(xù)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),堅(jiān)持和完善一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在村工作制度,分類精準(zhǔn)組建鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì),抓實(shí)農(nóng)村黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制,以鞏固脫貧成果、銜接鄉(xiāng)村振興。”
村里的黨員是最活躍的人
“你咋親自跑來(lái)了?有啥事打電話,我過(guò)去。”張朋珍很詫異,趕忙開(kāi)門把范降印老人招呼進(jìn)來(lái)。
這兩天的降溫,讓晉南的清晨寒冷異常。早上8點(diǎn)多,山西省運(yùn)城市河津市西磑村便民服務(wù)站站長(zhǎng)張朋珍像往常一樣趕到便民服務(wù)站,發(fā)現(xiàn)村里80歲的老人范降印拄著拐杖等在門口。
范降印坐在服務(wù)臺(tái)前的椅子上,從兜里掏出一個(gè)存折:“給我看看這養(yǎng)老保險(xiǎn)的存折,怎么取不出錢來(lái)了?”
張朋珍接過(guò)來(lái)一看:“之前幾個(gè)月的錢都在上面,說(shuō)明這個(gè)存折沒(méi)錯(cuò)呀。”她一邊讓老人別著急,一邊給社保打電話問(wèn)詢情況。電話一掛,張朋珍明白了:“現(xiàn)在都轉(zhuǎn)成社??ㄖ苯宇I(lǐng)取了。”她攙起老人,熱情地說(shuō):“社??ㄐ枰匦录せ?,現(xiàn)在人不多,走,帶您把社??ńo激活啰。”
這是西磑村便民服務(wù)站里常見(jiàn)的一幕,村里的黨員是這里最活躍的人。西磑村背靠巍峨的呂梁山,南邊則是一望無(wú)際的運(yùn)城盆地,村里2630口人,常住人口達(dá)2300人,要做好服務(wù)不是容易的事。村支書薛龍志指著墻上的字說(shuō):“成立便民服務(wù)站的初衷,就是這幾個(gè)字:急群眾所急,想群眾所想。誰(shuí)來(lái)服務(wù)?當(dāng)然是黨員了。”
薛龍志接著說(shuō),“說(shuō)起這便民服務(wù)站的雛形,得追溯到10多年前。那會(huì)兒村里的兩名黨員義務(wù)為群眾編快板、寫對(duì)聯(lián)、調(diào)處糾紛。后來(lái)村里設(shè)了固定場(chǎng)所,為群眾開(kāi)證明蓋公章、繳電費(fèi)、免費(fèi)沖洗照片。”發(fā)展到現(xiàn)在,小到打印、復(fù)印考試題,大到代辦業(yè)務(wù),便民服務(wù)站里都可以完成。張朋珍說(shuō):“有了服務(wù)站,就是要讓村里人放心出去上班、下地干活。”
在便民服務(wù)站的發(fā)展中,西磑村始終把加強(qiáng)基層黨建與方便群眾辦事緊密結(jié)合起來(lái):支部委員每天輪流在便民服務(wù)站值班,辦事大廳設(shè)立黨員模范崗,明確政策咨詢、代辦等四大類31項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)……為調(diào)動(dòng)黨員積極性,村里實(shí)行“一月一考核、一月一公開(kāi)”,“合格一顆星、良好兩顆星、優(yōu)秀三顆星”,在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公示。
截至目前,在黨員的努力下,西磑村便民服務(wù)站累計(jì)為村民辦理各類服務(wù)事項(xiàng)上萬(wàn)件。“現(xiàn)在,河津市各村都開(kāi)始推廣便民服務(wù)站。黨建引領(lǐng)、支部帶頭、黨員先行,把村民的事辦實(shí)辦好。”河津市委常委、組織部部長(zhǎng)高瞻說(shuō)。
聚人心先從加強(qiáng)組織建設(shè)開(kāi)始
3月20日下午5點(diǎn),山東省平陰縣東阿鎮(zhèn)北市村依然游人如織。這天正值北市村第一屆櫻花節(jié)開(kāi)幕,村里的黨員齊上陣,穿上黃馬甲,成了櫻花節(jié)的志愿者。北市村黨支部書記史興順一邊介紹著村中情況,一邊撿拾著路邊偶爾散落的零星垃圾。“今天是第一屆櫻花節(jié)開(kāi)幕式,來(lái)了得有萬(wàn)把人,難免有一些不周到不完善的地方。”
沿著村中櫻花大道走,沿途房屋錯(cuò)落有致,街道干凈整潔,既保留了石頭村居的傳統(tǒng)特色,也融入了現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念。很難想象,10年前,北市村是“省級(jí)扶貧工作重點(diǎn)村”,財(cái)務(wù)不公開(kāi)、服務(wù)不到位,黨員和群眾有意見(jiàn),連續(xù)5任村支書都干不滿一屆。
史興順原本在外做生意,后來(lái)在鎮(zhèn)黨委的動(dòng)員下回村擔(dān)任黨支部書記。他發(fā)現(xiàn),北市村最大的問(wèn)題不是沒(méi)錢辦事,而是人心渙散。史興順說(shuō):“聚人心先從加強(qiáng)組織建設(shè)開(kāi)始,從支部書記到黨員,都要以身作則。”后來(lái),村里“約法三章”:土地承包費(fèi)黨員先繳、“三資”清理黨員先退、亂搭亂建黨員先拆。
在史興順看來(lái),治理軟弱渙散村,歸根結(jié)底還是“公心”二字。清理土地承包費(fèi)欠款問(wèn)題時(shí),村民史明(化名)共欠款1314元。史興順不厭其煩,多次上門做工作,陸續(xù)收繳1310元后,史明便不接“茬”了。有村干部提議,“這4塊錢,我給他出上算了。”史興順卻堅(jiān)持:“4塊錢看似很少,但是關(guān)系到咱們辦事是否公平公正,容不得退讓。”最終,這項(xiàng)工作在全村圓滿完成。“村里風(fēng)氣正了,工作就好開(kāi)展了。”史興順說(shuō)。
近年來(lái),北市村先后建起中藥材產(chǎn)業(yè)基地、花卉生產(chǎn)基地,還引進(jìn)了阿膠加工廠等企業(yè)。通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),北市村又發(fā)展起鄉(xiāng)村旅游,今年辦起了“櫻花節(jié)”。史興順兌現(xiàn)了當(dāng)年作出的承諾:讓北市村從一個(gè)亂村、窮村,變成“全國(guó)文明村”。“沒(méi)有黨員的帶頭、沒(méi)有群眾的支持,這些成績(jī)都不可能獲得。”史興順說(shuō)。
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