2019年12月20日，習(xí)近平總書記在慶祝澳門回歸祖國二十周年大會暨澳門特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上的講話中引用了這一名言。在講話中，習(xí)近平總書記對澳門特別行政區(qū)新一屆政府和社會各界提出了四點希望，其中第一點就是：“堅持與時俱進(jìn)，進(jìn)一步提升特別行政區(qū)治理水平。古人說：‘善為政者，弊則補之，決則塞之。’要適應(yīng)現(xiàn)代社會治理發(fā)展變化及其新要求，推進(jìn)公共行政等制度改革，提高政府管治效能，促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要把依法辦事作為特別行政區(qū)治理的基本準(zhǔn)則，不斷健全完善依法治澳的制度體系。要善用科技，加快建設(shè)智慧城市，以大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，不斷促進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。”

　　“善為政者，弊則補之，決則塞之”出自漢代桓寬的《鹽鐵論》。翻譯成現(xiàn)代漢語，就是善于治理國家的人，遇到弊害就去補救，遇到漏洞就去堵塞。

　　《鹽鐵論》是中國經(jīng)濟(jì)史上的一部非常重要的書籍。它是漢昭帝始元六年（公元前81年）那次著名的“鹽鐵之會”的會議整理記錄。漢武帝時，因為與匈奴作戰(zhàn)，為了籌措軍費，采納了鹽鐵專賣、均輸、平準(zhǔn)、酒榷等一系列經(jīng)濟(jì)政策。這些政策，雖然適應(yīng)了當(dāng)時鞏固西漢政權(quán)的需要，卻也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、中小工商業(yè)和百姓生活帶來了某些不便與困難，因而引起了社會上的一些不滿和反對。武帝死后，這些政策的興廢存留，就成為一個非常迫切的問題。在這種情況下，主政的大司馬大將軍霍光下令召開會議。會上，以代表民間利益訴求的賢良、文學(xué)為一方，與以代表政府利益的御史大夫桑弘羊等，就西漢武帝一朝的內(nèi)外政策得失，特別是鹽鐵官營、均輸、平準(zhǔn)等經(jīng)濟(jì)政策展開了一場大辯論。會議歷時四個月，對上述相關(guān)問題反復(fù)討論。由于鹽鐵官營存廢問題是其中最核心的內(nèi)容，于是人們稱其為“鹽鐵之議”或“鹽鐵會議”。 鹽鐵之會三十年后，桓寬根據(jù)當(dāng)時的會議記錄，并經(jīng)與會儒生朱子伯的幫助，經(jīng)過自己的潤飾補充，整理成《鹽鐵論》。該書共60篇，雖以“鹽鐵”為名，但實際上涉及到了漢武一朝的經(jīng)濟(jì)政策及相關(guān)的政治、軍事、文化思想等全部重大問題；每篇的篇幅均不甚長，但都要言不煩，直中肯綮，對于我們了解西漢乃至整個封建王朝的經(jīng)濟(jì)、政治運作都大有裨益。

　　具體到“善為政者，弊則補之，決則塞之”這句話，出于其第56篇《申韓》。題目中的“申”，指的是法家的先賢申不害；“韓”，指的是法家學(xué)說的集大成者韓非子。這一篇討論的核心有兩個：一是到底以儒家的仁愛治國，還是以法家的法術(shù)治國的問題；二是對待漢武帝的政治遺產(chǎn)，是基本予以否定，代之以周孔之道，還是查漏補缺、及時修補的問題。

　　今天看來，“善為政者，弊則補之，決則塞之”依然有著極其深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。這就是，社會是發(fā)展變化的，特別是隨著科技的進(jìn)步，這種發(fā)展更是日新月異。優(yōu)秀的社會管理者，當(dāng)然要堅持與時俱進(jìn)，絕不能膠柱鼓瑟、裹足不前；但這種與時俱進(jìn)，絕不意味著對以往正確且已經(jīng)被證明是行之有效的政策的輕易否定，而是要從實際出發(fā)，積極穩(wěn)健地進(jìn)行改革。