2018年2月28日，習(xí)近平總書記在中共十九屆三中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話中引用了這一名言。習(xí)總書記說(shuō)：“‘治國(guó)猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮。’我們治國(guó)理政的本根，就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。在這一點(diǎn)上，必須理直氣壯、旗幟鮮明。黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國(guó)防軍隊(duì)、祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個(gè)領(lǐng)域、哪個(gè)方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會(huì)削弱黨的力量，損害黨和國(guó)家事業(yè)。”

　　“治國(guó)猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話的出處，是唐代的著名歷史學(xué)家吳兢的《貞觀政要》，意思是治理國(guó)家就好比栽樹，根本不搖動(dòng)，就能夠枝繁葉茂。

　　《貞觀政要》一書，向來(lái)被成為“中國(guó)古代治國(guó)寶典”而受到人們的重視。

　　吳兢編寫《貞觀政要》，是有其歷史背景和深沉的著述思想的。在中國(guó)歷史上，唐太宗李世民是少有的一代明君，正是他的夙興夜寐、勵(lì)精圖治，才奠定了大唐強(qiáng)盛的格局，他與治下的一些名臣如魏徵等人就治國(guó)方略方面的實(shí)踐和相關(guān)討論，也為后世留下了足資借鑒的典范與經(jīng)驗(yàn)。這些東西，是作為史學(xué)家的吳兢所熟悉和看重的。但是，當(dāng)吳兢的目光從歷史上的貞觀之治回到他所生活的現(xiàn)實(shí)之中時(shí)，就發(fā)現(xiàn)了種種不盡如人意之處。開元、天寶之時(shí)，雖然號(hào)稱盛世，但一些比較嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“關(guān)東饑饉，蜀漢逃亡，江淮以南，征求不息。人不復(fù)業(yè)，則相率為盜。”作為對(duì)歷史有著深刻洞察的歷史學(xué)者，吳兢已經(jīng)在細(xì)微之處敏銳地感受到了危機(jī)的存在。為了讓唐朝的君臣有所警醒，興利除弊，長(zhǎng)久地保有國(guó)家的強(qiáng)盛，吳兢便將久已“成誦在心”的貞觀時(shí)期“用賢納諫之美，垂代立教之規(guī)”加以總結(jié)和選編，從而完成了《貞觀政要》一書。全書十卷，四十篇，分類編輯了唐太宗在位的二十三年中，與魏徵、房玄齡、杜如晦等大臣在治國(guó)理政方面的經(jīng)驗(yàn)，大臣們的爭(zhēng)議、勸諫、奏議等，以規(guī)范君臣思想道德和軍政思想，此外也記載了一些政治、經(jīng)濟(jì)上的重大措施，是唐太宗君臣探尋致治之道的重要言論匯編，對(duì)于研究唐初的政治、經(jīng)濟(jì)，乃至從中汲取治國(guó)理政的經(jīng)驗(yàn)、智慧，都有著非常重要的參考價(jià)值。

　　具體到“治國(guó)猶如栽樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話，則出自于《貞觀政要》的第一卷《論政體》。需要特別說(shuō)明的有兩點(diǎn)：一是《論政體》在《貞觀政要》一書中的特殊地位。《貞觀政要》共十卷，第一卷是全書的總綱，而該卷總共就《論君道》《論政體》兩篇文章，由此不難看出《論政體》在全書中的地位；二是這句話雖然出自吳兢的《貞觀政要》，但吳兢只是記錄者，這句話的原創(chuàng)者，其實(shí)是一代英主唐太宗李世民。

　　做完特別說(shuō)明，回到這句話本身。這句話的具體上下文語(yǔ)境是這樣的：“貞觀九年，太宗謂侍臣曰：“往昔初平京師，宮中美女珍玩無(wú)院不滿。煬帝意猶不足，征求無(wú)已，兼東西征討，窮兵黷武，百姓不堪，遂致亡滅。此皆朕所目見，故夙夜孜孜，惟欲清凈，使天下無(wú)事。遂得徭役不興，年谷豐稔，百姓安樂(lè)。夫治國(guó)猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。君能清凈，百姓何得不安樂(lè)乎？”翻譯成現(xiàn)代漢語(yǔ)就是：貞觀九年，唐太宗對(duì)侍臣說(shuō)：當(dāng)年隋朝剛剛平定京師，皇宮中每個(gè)院子都充滿了美女珍寶，可是隋煬帝還是不滿足，整日橫征暴斂。他還好大喜功，東征西討、窮兵黷武，百姓實(shí)在無(wú)法忍受，這才導(dǎo)致了隋朝的滅亡。這些都是我曾經(jīng)親眼見到的。所以我做皇帝以來(lái)，夙興夜寐、勤于政事，想方設(shè)法不騷擾百姓，不增加他們的負(fù)擔(dān)，讓他們能過(guò)上太平清凈、豐衣足食的安樂(lè)日子。治理國(guó)家和栽樹的道理是一樣的，不動(dòng)搖根本，就能枝繁葉茂。做君主的不瞎折騰，百姓怎么能不安居樂(lè)業(yè)呢？

　　“夫治國(guó)猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮”，確實(shí)是一代明主的真知灼見。正像上下文語(yǔ)境所顯示的那樣，這個(gè)真知灼見，很大程度上來(lái)自于對(duì)隋朝滅亡教訓(xùn)的汲取。隋煬帝從隋文帝手中接手國(guó)家的時(shí)候，隋朝是很富足的。隋煬帝剛即位的時(shí)候，也還比較注意休養(yǎng)生息，減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。這樣的結(jié)果，就是隋煬帝登基幾年之后，國(guó)家財(cái)富達(dá)到了驚人的程度。以糧食而論，隋朝修了很多著名的大糧倉(cāng)，比如西京太倉(cāng)、東都含嘉倉(cāng)、洛口倉(cāng)等。隋朝當(dāng)時(shí)的執(zhí)政大臣曾做過(guò)統(tǒng)計(jì)，說(shuō)靠著各地這些裝得滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)募Z倉(cāng)，全國(guó)人口就能吃五六十年。執(zhí)政大臣的這些話絕非虛言。1969年，考古工作者在洛陽(yáng)含嘉倉(cāng)遺址就發(fā)現(xiàn)了一座糧倉(cāng)，里面裝滿了已經(jīng)碳化的糧食，根據(jù)估算，這一倉(cāng)的糧食足足有25萬(wàn)公斤。至于說(shuō)各種奇珍異寶，那就更是數(shù)不勝數(shù)了，唐太宗說(shuō)隋煬帝時(shí)的宮廷中“美女珍玩無(wú)院不滿”也絕不是一句空話。根據(jù)唐代牛肅的《紀(jì)聞》一書記載，隋煬帝的除夕之夜，會(huì)在宮中架設(shè)幾十座“火山”，架設(shè)火山的材料都是沉香，如果覺得光線暗，還會(huì)用一種叫“甲煎”的名貴香料和水助燃，沉香和甲煎燃燒發(fā)出的香氣，十里之外都能聞到，一個(gè)除夕晚會(huì)，就要耗費(fèi)十幾車沉香，數(shù)百斤甲煎。宮中照明不用燈火，而是懸掛一百二十枚碩大的夜明珠，夜明珠大的直徑六七寸，小的也有三寸左右。

　　擁有如此驚人的財(cái)富，隋朝又怎么會(huì)在很短的時(shí)間就被歷史終結(jié)了呢？今天我們所看到的不少野史小說(shuō)，都在講隋煬帝如何荒淫暴虐，將隋朝的二世而亡歸結(jié)為隋煬帝私德的敗壞。這些很多都是小說(shuō)家言，不足為信。就真實(shí)的歷史而言，隋煬帝其實(shí)也算是一位大有為之君，他統(tǒng)一南方，開鑿大運(yùn)河，這些都是為國(guó)家的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)的，其文韜武略放到歷史上來(lái)看也還是有過(guò)人之處的。那么，到底是什么導(dǎo)致了他的身死國(guó)滅呢？在這個(gè)問(wèn)題上，同為君王的唐太宗看得還是比較準(zhǔn)的。唐太宗的話，實(shí)際上可以分為兩個(gè)部分：第一個(gè)部分將隋煬帝與自己如何治國(guó)理政的情況做了一個(gè)對(duì)比，這個(gè)對(duì)比非常明顯，隋煬帝是“宮中美女珍玩無(wú)院不滿。煬帝意猶不足，征求無(wú)已，兼東西征討，窮兵黷武，百姓不堪，遂致亡滅”，而自己則是“夙夜孜孜，惟欲清凈，使天下無(wú)事。遂得徭役不興，年谷豐稔，百姓安樂(lè)”，這是表層的現(xiàn)象；第二個(gè)部分則由表層的對(duì)比涉及到理念層面，那就是“夫治國(guó)猶如栽樹，本根不搖，則枝葉茂榮。君能清凈，百姓何得不安樂(lè)乎？”也就是說(shuō)，隋煬帝之所以滅亡，從表面上來(lái)看，當(dāng)然是他征斂無(wú)度、窮兵黷武，但究其根本，還在于他不懂得治國(guó)和栽樹的道理是一樣的，最重要的事情就是培根固本，假如根本動(dòng)搖了，國(guó)家就沒(méi)有不滅亡的道理。

　　唐太宗說(shuō)的“本根”，在中國(guó)傳統(tǒng)的語(yǔ)境中，指的就是百姓，所謂“民為邦本，本固邦寧”。唐太宗對(duì)隋煬帝治國(guó)癥結(jié)的分析是準(zhǔn)確的。隋煬帝的根本問(wèn)題，就在于沒(méi)有弄明白儒家反復(fù)說(shuō)的“民本”，也就是“民為邦本”的真正含義。世界上的生產(chǎn)分為兩種，一種是各種生產(chǎn)、生活資料的生產(chǎn)，另一種則是人自身的生產(chǎn)，而且在某種意義上講，人自身生產(chǎn)的重要性還要超過(guò)生產(chǎn)、生活資料的重要性，因?yàn)槿瞬粌H是一切財(cái)富的來(lái)源，更是所有社會(huì)關(guān)系的唯一載體。離開人口，國(guó)家在哪里？誰(shuí)給國(guó)家交稅？誰(shuí)擁戴你做君主？既然百姓是如此重要，那么在對(duì)待民力上，就必須做合理使用。但隋煬帝對(duì)這些顯然沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。他做的一些事情，比如開鑿運(yùn)河、征遼東，站在當(dāng)時(shí)的歷史條件和隋煬帝本身的立場(chǎng)來(lái)看，確實(shí)也有其合理性的因素，但為了達(dá)到這一目的，過(guò)度壓榨百姓，使百姓承擔(dān)了根本無(wú)力承擔(dān)的負(fù)擔(dān)，這就是舍本逐末。國(guó)家好比一棵大樹，百姓就好比樹干和樹根，合理使用民力，就能枝繁葉茂，果實(shí)累累；但如果過(guò)度使用民力，就戕害了根本，那就是竭澤而漁、殺雞取卵。開運(yùn)河、征遼東這樣的事情尚且如此，像牛肅在《紀(jì)聞》中講的以沉香木、甲煎水為原料制作篝火，如此窮奢極欲、浪費(fèi)無(wú)度，就無(wú)怪乎隋朝會(huì)在很短的時(shí)間就宣告滅亡了。

　　站在今天的角度，“治國(guó)如種樹，本根不搖則枝葉茂榮”這句話仍未過(guò)時(shí)，而是依然閃耀著智慧的光芒。它的啟示意義可以從兩個(gè)層面來(lái)分析。一層意義是站在傳統(tǒng)儒家的民本主義語(yǔ)境下講的，也就是所謂“民為邦本，本固邦寧”，國(guó)家的根本是百姓，這一點(diǎn)是動(dòng)搖不得的；另一層含義則是引申意義上的，就是把治理國(guó)家比作栽樹，一些涉及到國(guó)家治理的根本原則，比如愛惜民力、不窮兵黷武等是不能動(dòng)搖的。

　　習(xí)近平總書記是在強(qiáng)調(diào)正確理解和把握?qǐng)?jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)時(shí)引用這一經(jīng)典話語(yǔ)的。這一使用，既是對(duì)傳統(tǒng)“民本”思想的繼承，也是對(duì)其中所蘊(yùn)含的超越具體語(yǔ)境的智慧的汲取。習(xí)近平總書記在很多場(chǎng)合都強(qiáng)調(diào)：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力”，“我們是全心全意為人民服務(wù)的黨，追求老百姓的幸福”，“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是執(zhí)政黨最深厚的根基。正是從這個(gè)意義上講，民心是最大的政治。”正是因?yàn)閳?jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)才在幾十年里取得了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定這兩個(gè)世所矚目的成績(jī)，人民群眾也在這兩個(gè)成績(jī)中獲得了實(shí)實(shí)在在的利益。從這個(gè)意義上講，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義道路，就是中國(guó)傳統(tǒng)的“民為邦本”的寶貴思想在新時(shí)代的發(fā)展，是傳統(tǒng)政治智慧在新時(shí)代的體現(xiàn)。