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百煉成鋼丨第四十四集 國(guó)門初開

　　2016年4月，距離蛇口20多公里處，599.1米的平安國(guó)際金融中心全面竣工，這是深圳的第一高樓。很難想象40年前的蛇口，還是一個(gè)偏僻的南海漁村。

平安國(guó)際金融中心

40年前的蛇口漁村

　　究竟是什么，使這片土地在40年間發(fā)生翻天覆地的變化？

　　這要從蛇口工業(yè)區(qū)說(shuō)起。1979年7月，招商局蛇口工業(yè)區(qū)炸響了中國(guó)改革開放的“開山第一炮”，拉開了深圳歷史交響的序幕。

　　黨的十一屆三中全會(huì)后，改革成為大勢(shì)所趨，開放迫在眉睫。1978年5月，我國(guó)向西方發(fā)達(dá)國(guó)家派出了以副總理谷牧為團(tuán)長(zhǎng)的第一個(gè)高規(guī)格政府經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)。他們?cè)诳疾熘锌吹搅酥形鞣皆诮?jīng)濟(jì)、科技上的差距，也看到了彼此的需求：中國(guó)需要資金、技術(shù)，西方需要市場(chǎng)、出口。合作成為雙方不謀而合的默契。

　　但突破口在哪里呢？

　　廣東憑借毗鄰港澳面朝大海的自身優(yōu)勢(shì)，搶下了這個(gè)機(jī)遇。

　　1978年底，主持廣東省委工作的習(xí)仲勛建議，將寶安縣、珠?？h升格為深圳市和珠海市，吸收港澳、華僑資金，從香港引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)，建成外貿(mào)出口基地。這個(gè)提議于1979年1月得到中央批準(zhǔn)。

　　1979年4月，習(xí)仲勛到北京參加中央工作會(huì)議。他在發(fā)言中希望中央能根據(jù)廣東緊靠港澳、華僑眾多的特點(diǎn)，給予特殊政策，在深圳、珠海、汕頭建立出口加工區(qū)。這一設(shè)想得到了鄧小平的大力支持。

　　關(guān)于如何命名這幾處實(shí)行特殊政策的地區(qū)，鄧小平說(shuō)，“還是叫特區(qū)好，陜甘寧開始就叫特區(qū)嘛！中央沒有錢，可以給些政策，你們自己去搞，殺出一條血路來(lái)。”

　　1979年7月，中共中央、國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)廣東省委、福建省委的報(bào)告，決定在深圳、珠海劃出部分地區(qū)試辦“出口特區(qū)”。1980年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式將“出口特區(qū)”定名為“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年8月，五屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議作出決定，批準(zhǔn)廣東、福建兩省在深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，并通過(guò)了《廣東省經(jīng)濟(jì)特區(qū)條例》。經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正式通過(guò)立法程序確定下來(lái)，大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)正式拉開帷幕。

　　伴著蛇口區(qū)的隆隆炮聲，移山填海興建的碼頭和工廠開始動(dòng)工；樹立在蛇口“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的標(biāo)語(yǔ)牌，見證了三天一層樓的“深圳速度”；深圳市委大院門前樹立的四蹄堅(jiān)挺、埋頭奮進(jìn)的“拓荒牛”銅雕，展現(xiàn)著特區(qū)早期建設(shè)者們的艱辛拓荒。

“拓荒牛”銅雕

　　南國(guó)春早。1984年1月24日至2月10日，近80高齡的鄧小平南下先后視察了深圳、珠海、廈門三個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，他充分肯定了特區(qū)的發(fā)展成就，也明確了辦特區(qū)中“放”的指導(dǎo)思想——“開放政策不是‘收’的問(wèn)題，而是開放得還不夠”。

　　1984年4月，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全島，大連、煙臺(tái)、青島、上海等14個(gè)沿海港口城市開放，開放由點(diǎn)連成線；次年2月，長(zhǎng)三角、珠三角和閩南三角地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)，開放由線到片；1988年4月，全國(guó)人民代表大會(huì)表決通過(guò)撤銷廣東省海南行政區(qū)、設(shè)立海南省，在海南島建立全國(guó)最大的省級(jí)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　1990年4月，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開發(fā)開放浦東，掀開了我國(guó)改革開放向縱深推進(jìn)的嶄新篇章。幾十萬(wàn)建設(shè)者開進(jìn)浦東，架橋筑路，建廠造樓，一個(gè)外向型、多功能、現(xiàn)代化的浦東新區(qū)在長(zhǎng)江出海口崛起。

　　歷史，在一個(gè)春意盎然的季節(jié)選擇了深圳、珠海、汕頭、廈門，而后點(diǎn)燃了中國(guó)這個(gè)古老民族走向世界的激情。

　　一場(chǎng)改變中國(guó)也改變世界的變革，正見證著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的奇跡！

　　改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。經(jīng)濟(jì)特區(qū)是改革開放進(jìn)程的生動(dòng)縮影，是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。