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百煉成鋼 | 第六十一集 加入世貿(mào)

　　2001年，卡塔爾首都多哈，當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月10日18時(shí)34分，世界貿(mào)易組織第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，審議通過(guò)了中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的決定。一個(gè)月后，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織。

　　加入世界貿(mào)易組織，是我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程中具有歷史意義的一件大事，也是進(jìn)一步推進(jìn)全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的重要契機(jī)。

　　這一刻，中國(guó)人民已經(jīng)期盼了15年。

　　為什么中國(guó)加入世界貿(mào)易組織要花15年之久？在這個(gè)過(guò)程中，中國(guó)又面臨過(guò)哪些挑戰(zhàn)？

　　世貿(mào)組織的前身是成立于1947年的關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定，中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定最早的23個(gè)締約國(guó)之一。為適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要，1986年7月，中國(guó)政府申請(qǐng)恢復(fù)我國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位，并開(kāi)始同締約國(guó)各方進(jìn)行談判。

　　1993年底，江澤民同美國(guó)總統(tǒng)克林頓舉行會(huì)晤時(shí)，闡明了中國(guó)處理“復(fù)關(guān)”問(wèn)題的三項(xiàng)原則：第一，關(guān)貿(mào)總協(xié)定是一個(gè)國(guó)際性組織，如果沒(méi)有中國(guó)這個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家參加是不完整的；第二，中國(guó)要參加，毫無(wú)疑問(wèn)是作為發(fā)展中國(guó)家參加；第三，中國(guó)加入這個(gè)組織，其權(quán)利和義務(wù)一定要平衡。

　　中國(guó)希望“復(fù)關(guān)”，但卻不能放棄自己的底線。在談判過(guò)程中，中國(guó)始終堅(jiān)持這些指導(dǎo)原則。

　　1994年，在世界貿(mào)易組織取代關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定的前一年，中國(guó)已經(jīng)非常接近“復(fù)關(guān)”的目標(biāo)。但由于美國(guó)等少數(shù)締約方缺乏誠(chéng)意、蓄意阻撓、漫天要價(jià)，中國(guó)“復(fù)關(guān)”未果。

　　1995年1月1日，世界貿(mào)易組織取代了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定，中國(guó)“復(fù)關(guān)”談判，轉(zhuǎn)為“入世”談判，開(kāi)始與世貿(mào)組織成員國(guó)逐一進(jìn)行拉鋸式的雙邊談判，其過(guò)程跌宕起伏。其中，中美談判進(jìn)行了多達(dá)25輪，影響最大，也最艱難。

　　1999年11月10日，最后的談判在北京進(jìn)行。在中美“入世”協(xié)議談判的最后階段，中方的底線距離美國(guó)要價(jià)仍很遙遠(yuǎn)。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)斯珀林虛張聲勢(shì)地拍桌子，站起來(lái)威脅中國(guó)談判代表團(tuán)“永遠(yuǎn)也加入不了世界貿(mào)易組織！”對(duì)于美方談判代表的這種威脅，中國(guó)談判代表團(tuán)態(tài)度堅(jiān)決，堅(jiān)守原則，頂住了壓力。

　　經(jīng)過(guò)六天六夜的艱苦談判，中美之間這場(chǎng)最關(guān)鍵的戰(zhàn)役取得雙贏的結(jié)果。1999年11月15日下午4點(diǎn)，中美雙方代表在北京簽署了兩國(guó)關(guān)于中國(guó)加入世界貿(mào)易組織的雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。

　　到2001年9月，中國(guó)完成了與世貿(mào)成員的所有雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入談判。2001年12月11日，中國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織，成為第143個(gè)成員。

　　中國(guó)入世后，中國(guó)政府全面履行了加入世界貿(mào)易組織的各項(xiàng)承諾。在2002年入世后的第一年即大幅調(diào)低了5300多種商品的進(jìn)口關(guān)稅。關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降低至12%。

　　中國(guó)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，與多個(gè)國(guó)家建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)制，構(gòu)建起符合世貿(mào)組織規(guī)則和中國(guó)國(guó)情的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系。

　　融入世界經(jīng)濟(jì)是歷史大方向，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，就要敢于到世界市場(chǎng)的汪洋大海中去游泳，如果不敢到大海中去經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面，總有一天會(huì)在大海中溺水而亡。所以，中國(guó)勇敢地邁向世界市場(chǎng)。

　　實(shí)踐證明，加入世界貿(mào)易組織，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中獲得參與制定規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)的有利位置，從而打開(kāi)了對(duì)外開(kāi)放的新天地，得到更為廣闊的發(fā)展空間，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。