戴樹勝（右）和群眾交流，了解夏糧生產(chǎn)情況。

　　東光縣城，位于北京以南250公里處。置身這個(gè)街面整潔、塔吊林立的地方，與當(dāng)?shù)攸h員干部群眾交流，聽到最多的幾個(gè)詞是：“巨變”“了不起”“奇跡”……

　　贊賞源于實(shí)實(shí)在在的獲得感：不到3年，該縣財(cái)政收入、一般公共預(yù)算收入增速，從全市倒數(shù)第一變?yōu)檎龜?shù)第一；此前一年到頭落地不了幾個(gè)項(xiàng)目，近年來(lái)連續(xù)落地工業(yè)項(xiàng)目353個(gè)；相繼開工86個(gè)重大民生項(xiàng)目，解決了飲水、供暖、內(nèi)澇等大批群眾關(guān)心的問題。

　　這一切，都與被稱為“鐵書記”的東光縣委書記戴樹勝密切相關(guān)。

發(fā)展

“不干事不是好干部，干不成事也不是好干部”

　　人口只有38萬(wàn)人的東光縣，是當(dāng)?shù)毓J(rèn)的經(jīng)濟(jì)弱縣。2018年9月30日，50歲的戴樹勝，隨著省委一紙任命，卸任經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的肅寧縣委書記，來(lái)到東光任縣委書記。

　　考驗(yàn)面前見精神。“黨的干部是黨的人，打起背包走天下。”面對(duì)組織的安排，戴樹勝毫無(wú)怨言。

　　彼時(shí)的東光縣，由于種種原因，經(jīng)濟(jì)正面臨著嚴(yán)峻的局面。2018年上半年，全縣裝備制造、棉紡、塑料包裝三個(gè)支柱行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)-9%、-6.5%、-21.4%，全市重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)比倒數(shù)第一，一般公共預(yù)算收入增速也是負(fù)數(shù)，全市排名倒數(shù)第一。

　　風(fēng)口浪尖，如何不辱使命？上任后，戴樹勝整個(gè)國(guó)慶長(zhǎng)假都沒有休息，撲下身子搞調(diào)研。通過和全縣黨員干部群眾深入交流，戴樹勝和新班子的破題思路逐漸清晰，決定以項(xiàng)目為突破口扭轉(zhuǎn)發(fā)展頹勢(shì)，奮力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入翻一番，三年再造一個(gè)新東光！

　　這卻讓不少黨員干部直搖頭。有人嘆氣，沒有地理優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目不會(huì)來(lái)。有人質(zhì)疑，三年增長(zhǎng)一倍，怎么可能實(shí)現(xiàn)？

　　“沒有發(fā)展，就沒有人民的幸福生活。”戴樹勝斬釘截鐵、胸有成竹。他在大會(huì)上掰開揉碎了講：東光縣雖然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，但歷經(jīng)多年的發(fā)展，形成了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，僅塑料包裝企業(yè)就有800多家，如果能推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)搞技改、擴(kuò)產(chǎn)能，將會(huì)帶來(lái)巨大裂變。同時(shí)，京津冀協(xié)同發(fā)展和非首都功能疏解為東光提供了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，一定要抓住機(jī)遇！

　　思想統(tǒng)一，工作展開：全縣規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力招商、引鳳來(lái)?xiàng)?；支持企業(yè)“裂變”，促進(jìn)有中生新；連續(xù)舉辦“百家高校進(jìn)東光”等活動(dòng)，拉動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　沒想到項(xiàng)目建設(shè)很快遇到了坎。在原有程序下，新上項(xiàng)目落地審批需要190天，甚至有的項(xiàng)目要更長(zhǎng)時(shí)間。企業(yè)等不起，好不容易促成的投資項(xiàng)目有流失的可能。

　　“不干事不是好干部，干不成事也不是好干部。”面對(duì)困難，戴樹勝迎難而上。他帶著縣里四套班子和相關(guān)單位的干部，在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)集中掛圖辦公，通過一次次研究，實(shí)行并聯(lián)、預(yù)審等方式優(yōu)化流程，將審批時(shí)間壓縮至39天。

　　為了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在戴樹勝倡議下，全縣開展了百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)行干部包聯(lián)制度，開展打擂競(jìng)賽，很快形成了你追我趕之勢(shì)。100天后，全縣項(xiàng)目建設(shè)的第一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)東光縣京南科技示范產(chǎn)業(yè)園，從一片荒草中拔地而起，23個(gè)項(xiàng)目成功落地。

　　當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，至今為東光的企業(yè)家津津樂道。“項(xiàng)目落地的關(guān)鍵時(shí)刻，全縣涉企單位的20多名中層干部，坐著工地的小凳子，集中在園區(qū)企業(yè)辦公、審核材料，為項(xiàng)目建設(shè)節(jié)約了大量時(shí)間！”銘洋自動(dòng)化有限公司總經(jīng)理方銘目睹了全程，被深深震撼。

　　既重建設(shè)，也重日常扶持。在東光縣，很多企業(yè)家說(shuō)起“縣委書記縣長(zhǎng)企業(yè)家直通車”，都豎起大拇指。這是戴樹勝要求開通的微信群。“企業(yè)遇到問題，只要在群里說(shuō)一聲，就能很快得到回應(yīng)、解決，非常便捷。”滄州聯(lián)控新材料有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前，通過這一方式，東光縣為企業(yè)解決各類發(fā)展難題600多個(gè)。

　　這幾年，東光營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。東光縣鑫宇焊業(yè)有限公司總經(jīng)理金秋生感受最深刻的是，在戴樹勝的帶動(dòng)下，東光縣上下對(duì)企業(yè)家越來(lái)越關(guān)心尊重。“2019年臘月二十九，戴書記來(lái)到我們公司送上鮮花、進(jìn)行慰問。你說(shuō)咱心里是個(gè)嘛勁！我當(dāng)即表態(tài)，你送一束鮮花，我多交500萬(wàn)稅收。”備受感動(dòng)的金秋生努力經(jīng)營(yíng)，其新投產(chǎn)項(xiàng)目納稅從1000萬(wàn)元增長(zhǎng)到1500萬(wàn)元。

　　“東光魅力”釋放出吸引力。目前，歷經(jīng)6輪百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣共落地項(xiàng)目353個(gè)、總投資280億元，其中不乏來(lái)自京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地的外遷項(xiàng)目，為未來(lái)孕育頂天立地的大型企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。2020年，東光縣新增規(guī)模企業(yè)58家，縣域科技創(chuàng)新能力由C類縣躍升到B類縣，被評(píng)為“中國(guó)綜合投資熱力百佳縣”“中國(guó)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典范縣”。

　　項(xiàng)目建設(shè)，不僅帶活了一方經(jīng)濟(jì)，也帶富了一方百姓。東光縣委副書記張慶華自豪地說(shuō)，這兩年，滄州市連續(xù)兩次集中開工儀式，都放在東光縣召開。“2018年，全縣一般公共預(yù)算收入5.2億元，今年有望突破8億元。戴書記提出的目標(biāo)正在變成現(xiàn)實(shí)。”

為民

“群眾在心里想很久才會(huì)發(fā)條信息，不能讓他們失望”

　　得知戴樹勝被授予“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)，東光鎮(zhèn)西安屯村民沈志剛臉上綻放出了光彩，連連贊嘆：“戴書記當(dāng)之無(wú)愧！”

　　沈志剛多年前因?yàn)檐嚨湵唤刂Ｋ麤]有想到，無(wú)法出門的他，有一天會(huì)和戴樹勝成為“親戚”。從2018年年底至今，戴樹勝往沈志剛家里跑了5趟，不僅送來(lái)米面油，還拉著手問寒問暖，“家里有嘛困難，隨時(shí)給我說(shuō)。”戴樹勝的那股熱乎勁，猶如一束光，把沈志剛心里照得亮堂堂的。這幾年，戴樹勝一有空就走村入戶察民意、解民憂，類似的親戚遍布東光縣所有貧困村。

　　“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，江山就是人民、人民就是江山。我們黨做的所有工作，都是為了讓老百姓過好日子。組織上把我們放到這個(gè)位置上，就是要為群眾當(dāng)好主心骨，幫助解決好難題。”懷著一顆赤子之心，戴樹勝堅(jiān)持把群眾的“小事看大、實(shí)事辦好”，集中力量、攻堅(jiān)克難，以實(shí)事落地提升群眾幸福指數(shù)。

　　到任后不久，戴樹勝在一線接訪時(shí)了解到，全縣有房地產(chǎn)遺留問題，涉及12個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目，群眾怨氣大。戴樹勝當(dāng)即作出承諾，我們要新官理舊賬！

　　很多干部都為這個(gè)決定捏了一把汗。有人勸他：“這些舊賬太舊，情況復(fù)雜，解決不好會(huì)陷入被動(dòng)。”

　　戴樹勝不為所動(dòng)，“我不怕事多，不怕事難，只要是老百姓的事，就堅(jiān)持辦好”。他一次次開會(huì)、一次次協(xié)調(diào)、一次次傾聽群眾意見，這些歷史遺留問題全部得到化解。

　　在東光縣委辦公樓里的大顯示屏上，每天都公示全縣自來(lái)水的相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。這是戴樹勝推動(dòng)建設(shè)的另外一項(xiàng)民生工程。

　　東光縣淺層地下水多為苦咸水無(wú)法飲用，深層地下水含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，導(dǎo)致全縣群眾氟骨病、氟斑牙十分普遍。解決飲水問題成為群眾翹首期盼的一件大事。

　　“砸鍋賣鐵也要把飲水這件事辦成！”2019年，戴樹勝推動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)。他把工程放在心上、抓在手上，多次到一線調(diào)研督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，使東光縣在全市率先實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)長(zhǎng)江水村村通、戶戶喝。

　　“現(xiàn)在，水可甜咧！”走進(jìn)大單鎮(zhèn)孫柳林村，村民單秀珍擰開自家水龍頭洗菜做飯，非常高興。“真是做夢(mèng)也沒有想到，戴書記把這個(gè)事給辦成了！”

　　以群眾的呼聲為信號(hào)，近年來(lái)，東光縣相繼開工86個(gè)民生項(xiàng)目。這些項(xiàng)目，既有當(dāng)下就發(fā)揮作用的工程，也有在未來(lái)才能顯現(xiàn)效果的項(xiàng)目。

　　針對(duì)東光縣“雨季看海”內(nèi)澇問題，戴樹勝推動(dòng)實(shí)施雨污分流工程。東光縣住建局干部王文麓還記得：“當(dāng)時(shí)有人說(shuō)，3個(gè)億都埋在了地下，可惜了。但戴書記要求著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，最終使得工程順利完成。”今年6月27日，一場(chǎng)135.9毫米的強(qiáng)降雨后，東光縣城沒有出現(xiàn)積水，雨污分流工程發(fā)揮出了巨大作用。

　　在東光縣城東北部，一所占地277畝的學(xué)校即將完工。針對(duì)東光教育投入欠賬多，學(xué)生大量去外地讀書的問題，戴樹勝力推建設(shè)新東光一中，并在縣人大代表票決民生實(shí)事中獲得高票通過。伴隨著校園的建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)校領(lǐng)導(dǎo)班子、招聘優(yōu)化師資等工作同步展開。“東光教育迎來(lái)振興！”東光一中校長(zhǎng)馮之勝高興地說(shuō)。

　　一切為了東光人民生活得更加美好。不怕事多的戴樹勝還公開手機(jī)號(hào)碼、電子郵箱。對(duì)群眾反映的情況，他每一條信息都要看，并逐條安排縣委辦進(jìn)行辦理。他殷殷囑咐干部：“群眾在心里想很久才會(huì)發(fā)條信息，面對(duì)民心所盼，一定要辦理好，不能讓他們失望！”

　　縣委書記，四個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的字，在他那里，重過千鈞。

作風(fēng)

“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)”

　　何立剛是滄州市塑料包裝商會(huì)會(huì)長(zhǎng)，有一次為了辦博覽會(huì)的事去找戴樹勝。他沒有想到，他在縣委一直等到凌晨?jī)牲c(diǎn)，才見到從一場(chǎng)接一場(chǎng)工作推進(jìn)會(huì)中抽出身的戴樹勝。

　　這個(gè)細(xì)節(jié)，讓何立剛理解了東光巨變背后的作風(fēng)動(dòng)能。

　　“東光還是那個(gè)東光，人還是那些人，干出的事卻不一樣了，根源就在于黨員干部的精氣神變了。”東光縣委常委、組織部部長(zhǎng)韓樹翔說(shuō)，這一切都與戴樹勝的擔(dān)當(dāng)實(shí)干、垂范帶動(dòng)分不開。

　　戴樹勝帶頭加強(qiáng)對(duì)黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，要求各級(jí)黨員干部在加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，認(rèn)真開展自學(xué)。在他的推動(dòng)下，全縣升級(jí)了農(nóng)村大喇叭，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)村安裝了大屏幕，使黨的聲音、最新理論成果走進(jìn)千家萬(wàn)戶和每名黨員干部的心中。

　　東光發(fā)展爬坡過坎，需要?jiǎng)?wù)實(shí)硬朗的干部作風(fēng)。在日常工作中，戴樹勝要求干部要做到的，自己先做到。他用忠誠(chéng)和奮斗，樹起鮮明的旗幟，發(fā)出無(wú)聲的命令，書寫出一名共產(chǎn)黨人的感人答卷。

　　“流血流汗不流淚，掉皮掉肉不掉隊(duì)。”這是戴樹勝常掛在嘴邊的話。“他來(lái)了不到一個(gè)月，拿出幾張紙，密密麻麻寫了600多件事，說(shuō)是一周的工作任務(wù)，讓我們跟上他的節(jié)奏。他常常加班加點(diǎn)到凌晨，有兩次暈在會(huì)場(chǎng)。”談起戴樹勝的拼命精神，東光的黨員干部非常動(dòng)容。

　　為了掌握實(shí)情，戴樹勝經(jīng)常不打招呼，自己到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、村里去轉(zhuǎn)。“在他那，我們誰(shuí)也不敢糊弄。比如，項(xiàng)目究竟開工沒有，在我們匯報(bào)前，他早就去工地看完了，有時(shí)還通過工地旁賣飯的攤販，估量工人數(shù)量。”說(shuō)起戴樹勝的務(wù)實(shí)作風(fēng)，東光縣水務(wù)局局長(zhǎng)孫洪忠由衷充滿敬意。

　　既嚴(yán)格要求，又對(duì)干部真心關(guān)愛。東光鎮(zhèn)黨委書記任潤(rùn)濤記得，愛人要?jiǎng)邮中g(shù)時(shí)，正值氣改煤施工關(guān)鍵階段，他不忍心請(qǐng)假。戴樹勝得知消息3次要求：你趕緊去照顧愛人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部們記得，戴樹勝到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，經(jīng)常到食堂去看看，了解吃得好不好，詢問大家住得怎樣，洗澡方便不方便。他關(guān)愛著一線的干部，對(duì)干部付出著真情，激勵(lì)著廣大黨員干部起而行之、越干越有勁。

　　以上率下，行勝于言。如今在東光縣，奮發(fā)有為的精氣神四處激蕩，黨員干部奮力爭(zhēng)先，項(xiàng)目建設(shè)蒸蒸日上，城鄉(xiāng)處處呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。在“鐵書記”的引領(lǐng)下，東光人民正信心滿滿地向著美好的生活?yuàn)^勇進(jìn)發(fā)……

【新時(shí)代優(yōu)秀縣委書記風(fēng)采】