在中國歷史上，公元713年至741年這20多年被稱為“開元盛世”，是唐朝最鼎盛的時(shí)期。這段時(shí)間，中國經(jīng)濟(jì)空前繁榮，人口規(guī)模大幅增長，百姓生活富裕殷實(shí)，呈現(xiàn)出“稻米流脂粟米白，公私倉廩俱豐實(shí)”的景象。但當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者沒有把握和抓住機(jī)遇，不僅沒有維護(hù)和延續(xù)好良好發(fā)展勢頭，還引發(fā)了“安史之亂”，使大唐江河日下、由盛轉(zhuǎn)衰，最終導(dǎo)致五代十國的分裂割據(jù)局面。歷史的教訓(xùn)令人唏噓不已，帶給我們的警示十分深刻。今天，中華民族正處于歷史上最好發(fā)展時(shí)期，抓住、維護(hù)和延長好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期加快發(fā)展，對未來中國完成“驚險(xiǎn)的一躍”是何等重要！

　　察勢者智，馭勢者贏。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，我國發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在歷史與未來接續(xù)交匯、中國與世界密切交織的時(shí)空背景下，只有放長眼量、拓寬視野，積極主動(dòng)地因勢而謀、應(yīng)勢而動(dòng)、順勢而為，才能準(zhǔn)確把握時(shí)與勢的總體趨勢和發(fā)展變化，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。

　　一、重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍存在

　　當(dāng)今中國，改革發(fā)展成就舉世矚目，然而外面的世界不太平，家里的事情不容易，面臨的情況異常深刻復(fù)雜。在這樣的大背景下，一些人提出疑問：我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是否仍在？發(fā)展優(yōu)勢是否還明顯？對此，我們應(yīng)該怎么看？

　　要回答好這些問題，首先必須弄清楚機(jī)遇和重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵。何謂機(jī)遇？就是有利于事物發(fā)展的條件、因素和環(huán)境。它具有客觀性和必然性，在什么時(shí)候、什么地方出現(xiàn)，不是主觀意志能左右得了的。重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是存在戰(zhàn)略性、全局性機(jī)遇并發(fā)揮作用的時(shí)間段，對事物的發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。舉例而言，20世紀(jì)80年代，世界迎來經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，中國正是抓住了這一重要機(jī)遇，實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，讓國內(nèi)經(jīng)濟(jì)融入國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易分工體系，使國家以前所未有的速度發(fā)展起來，從而創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的“中國奇跡”。對一個(gè)大國的發(fā)展來說，能不能抓住用好和維護(hù)延長重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，關(guān)乎國家的繁榮昌盛、關(guān)乎事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

　　2002年，黨的十六大首次提出了重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，明確指出：“二十一世紀(jì)頭二十年，對我國來說，是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。”近20年來，我們搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為，深化改革、擴(kuò)大開放、推動(dòng)發(fā)展，不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。現(xiàn)在已進(jìn)入本世紀(jì)第三個(gè)10年，我國發(fā)展處于新的歷史時(shí)期，面臨的條件、因素和環(huán)境也出現(xiàn)了新的變化。那么，究竟我國是否仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期？立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局，我們有充足的理由作出判斷：時(shí)與勢總體于我有利，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

　　中國外部環(huán)境仍然有利。當(dāng)今世界，雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素，但和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，政治對話、經(jīng)貿(mào)談判、文化包容成為處理國與國之間分歧和爭端的主要方式，政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人類命運(yùn)共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下，大國之間直接爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性大大降低。在這樣的大環(huán)境下，我國發(fā)展被外部因素阻斷的幾率明顯減少，可以集中精力干好自己的事情，贏得一個(gè)較長的發(fā)展窗口期和黃金期。

　　中國發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。?jīng)過新中國成立70多年特別是改革開放40多年的努力，我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為全球第一的制造業(yè)大國，擁有超級的經(jīng)濟(jì)體量、雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)和巨大的國內(nèi)市場。同時(shí)，我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級階段，依然是世界上最大的發(fā)展中國家，解決發(fā)展不平衡不充分問題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求是持久的、全面的。目前，我國有超過4億人的中等收入群體，比美國總?cè)丝谶€要多，超過歐洲總?cè)丝诘囊话?，而最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率不到60%，發(fā)達(dá)國家則達(dá)到70%以上，我國刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需的空間還比較大。

　　中國增長動(dòng)力仍然強(qiáng)勁。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們，要素投入和改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力，靠要素投入驅(qū)動(dòng)空間有限，邊際效應(yīng)會(huì)越來越弱，靠改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能量巨大，內(nèi)生動(dòng)力會(huì)越來越強(qiáng)。目前，我國總儲(chǔ)蓄率約為45%，仍然處于高位，可挖掘的消費(fèi)潛力依然很大。近年來，我國全面深化改革多點(diǎn)突破，科技創(chuàng)新亮點(diǎn)頻出，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件。黨的十八屆三中全會(huì)以來，我國累計(jì)推出500多個(gè)重要改革文件，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力活力得到充分激發(fā)和釋放。

　　最重要的是，我們有強(qiáng)大的制度優(yōu)勢。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，能夠最大限度地整合資源、凝聚民心，集中力量辦大事，具有無可比擬的顯著優(yōu)勢。在推動(dòng)發(fā)展上，能夠把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)很好結(jié)合起來，使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮；在應(yīng)對挑戰(zhàn)上，能夠把全國人民的力量都團(tuán)結(jié)起來，齊心協(xié)力、共克時(shí)艱，形成戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)困難的強(qiáng)大合力。

　　正是基于這些事實(shí)，黨的十九屆五中全會(huì)對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展階段作出科學(xué)判斷。這是我們謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，黨和國家各項(xiàng)事業(yè)都必須依此來展開，不能偏離這個(gè)重大判斷。

　　二、理性看待新機(jī)遇新挑戰(zhàn)

　　唯物辯證法有一條基本原理，講的是量變質(zhì)變規(guī)律，即事物量變積累到一定程度會(huì)引起質(zhì)變，在此基礎(chǔ)上又會(huì)開始新的量變。如何透過紛繁復(fù)雜的表象來定位我國發(fā)展環(huán)境？把這個(gè)規(guī)律作為望遠(yuǎn)鏡，我們可以清晰地看到：我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期是“質(zhì)”的定性，機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的變化是“量”的發(fā)展。因此，我們既要做到“亂云飛渡仍從容”，保持堅(jiān)如磐石的戰(zhàn)略定力，又要做到“草搖葉響知鹿過”，保持見微知著的預(yù)判能力。

　　當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，當(dāng)代中國正發(fā)生廣泛而深刻的社會(huì)變革，我們面臨的機(jī)遇更具戰(zhàn)略性、可塑性，碰到的挑戰(zhàn)更具復(fù)雜性、全局性。今天，我們既有走近世界舞臺(tái)中央的“自信”，又有站在聚光燈下的“壓力”；既有快速發(fā)展起來的“喜悅”，又有成長過程中的“煩惱”……我們前所未有地置身于機(jī)遇與挑戰(zhàn)交織、光明與黑暗同在、有利與不利并存的矛盾之中。

　　向外看，這個(gè)世界充滿希望。現(xiàn)在，人類文明發(fā)展到歷史上的最高水平，每天都在發(fā)生著日新月異的變化，發(fā)展進(jìn)步帶來的各種積極因素不斷增加。國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化，以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家迅速崛起，占世界經(jīng)濟(jì)總量已接近40%，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到80%。特別是信息技術(shù)以指數(shù)級的速度迭代升級，推動(dòng)著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，極大改變了人們的生產(chǎn)生活方式，也加速重構(gòu)了全球政治經(jīng)濟(jì)秩序和格局。

　　同時(shí)，這個(gè)世界也挑戰(zhàn)不斷。世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，我們生活的地球并非風(fēng)平浪靜，時(shí)常暗流涌動(dòng)。疫情影響廣泛深遠(yuǎn)、單邊主義一意孤行、貿(mào)易保護(hù)沉渣泛起、強(qiáng)權(quán)政治大行其道、恐怖襲擊防不勝防、難民危機(jī)此起彼伏……各種不穩(wěn)定性不確定性因素刺痛著人們的神經(jīng)，對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，成為人類文明進(jìn)步的時(shí)代之殤。

　　向內(nèi)看，我國發(fā)展優(yōu)勢明顯。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是一片汪洋大海，盡管遇到了狂風(fēng)巨浪，但大海是掀不翻的，在風(fēng)浪之中更能顯示它的力量和壯闊。當(dāng)前，我國社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有變，有條件而且完全有能力克服困難，再上新臺(tái)階。尤其是我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，近年來持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的效益已初步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)的“顏值”越來越高、“氣質(zhì)”越來越佳、“活力”越來越足。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，占國內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量接近四成。

　　同時(shí)，我國發(fā)展也問題突出。國際經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)國家或地區(qū)人均GDP達(dá)到1萬美元左右時(shí)，既是發(fā)展重要機(jī)遇期，也是矛盾集中爆發(fā)期。我國發(fā)展的問題歸結(jié)起來就是不平衡不充分，其中不平衡指的是有的地區(qū)和領(lǐng)域發(fā)展得好，有的發(fā)展得不好，出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象，影響了整體水平的提升；不充分指的是改革發(fā)展不完全，在一些領(lǐng)域還存在著短板和弱項(xiàng)。這些問題是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、外部沖擊和內(nèi)部矛盾碰頭所產(chǎn)生的結(jié)果，解決起來任重道遠(yuǎn)。

　　關(guān)山萬千重，山高人為峰。機(jī)遇和挑戰(zhàn)從來都是同生并存的，也是在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的，關(guān)鍵是要用辯證思維加以研判和把握。“十四五”時(shí)期是新機(jī)遇新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)的時(shí)期，我們必須堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，透過紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象看清事物的本質(zhì)，做到臨危不亂、危中尋機(jī)、開拓進(jìn)取、開辟新局，推動(dòng)我國發(fā)展走向更加光明的未來。

　　三、牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略主動(dòng)

　　對一個(gè)國家、一個(gè)民族來說，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期并不常有，有了也不是永遠(yuǎn)存在的，關(guān)鍵是出現(xiàn)之后要牢牢抓住，并善于維護(hù)和延長好。這是一條被人類文明發(fā)展反復(fù)證明了的基本經(jīng)驗(yàn)。特別是在新舊機(jī)遇轉(zhuǎn)化過程中，做到這一點(diǎn)尤為重要。

　　歷史上的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和汲取。1640年后，英國抓住了資產(chǎn)階級革命這個(gè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，完成了從封建專制國家到現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)型。18世紀(jì)60年代，第一次工業(yè)革命在資本主義世界發(fā)生，英國又一次抓住了這個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，在群雄逐鹿中逐漸勝出，打敗了“海上馬車夫”荷蘭、“高盧雄雞”法國，成為世界霸主，建立了“日不落帝國”，輝煌了百余年之久，一時(shí)無兩。美國的崛起也是個(gè)典型例子。19世紀(jì)中期后，美國在第二次工業(yè)革命中搶抓機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，于1894年經(jīng)濟(jì)總量超過英國。第二次世界大戰(zhàn)后，美國又在第三次工業(yè)革命中謀得先機(jī)，坐穩(wěn)了世界頭把交椅，進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)了頭號強(qiáng)國的地位。

　　河入峽谷，風(fēng)過隘口，正是緊要之時(shí)。一個(gè)大國的興起和強(qiáng)盛，往往會(huì)面對生死攸關(guān)的緊要轉(zhuǎn)折。站在路口只有兩種命運(yùn)，抓住機(jī)遇就能保持優(yōu)勢、乘勢而上，喪失機(jī)遇就會(huì)前功盡棄、跌入低谷。我國在歷史上曾經(jīng)和前兩次工業(yè)革命失之交臂，喪失了太多發(fā)展機(jī)遇，錯(cuò)過了太多歷史路口，對蒸汽機(jī)轟鳴聲充耳不聞，對電氣之光視而不見，被時(shí)代遠(yuǎn)遠(yuǎn)地甩在了后面，陷入落后挨打的悲慘境地，付出了沉重代價(jià)。

　　前事不忘，后事之師。今天，當(dāng)歷史的機(jī)遇又一次出現(xiàn)在我們面前的時(shí)候，必須維護(hù)、延長和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，趨利避害、揚(yáng)長避短，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興贏得戰(zhàn)略空間和上升通道。正是基于此，黨的十九屆五中全會(huì)立足對我國發(fā)展環(huán)境的科學(xué)判斷，從統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”的高度，要求全黨必須增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，勇于開頂風(fēng)船、走上坡路，牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略主動(dòng)。

　　準(zhǔn)確識變。當(dāng)今時(shí)代瞬息萬變，各個(gè)領(lǐng)域的更新都是“一日千里”，其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領(lǐng)域來說，摩爾定律的標(biāo)定周期在不斷壓縮，技術(shù)更迭的速度呈裂變式增長。在這個(gè)突飛猛進(jìn)的時(shí)代，更需要我們有一雙洞若觀火的慧眼，科學(xué)把握世界發(fā)展的大勢和潮流，敏銳覺察內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化，精準(zhǔn)辨別經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和科技等領(lǐng)域發(fā)展的端倪和動(dòng)向，做到耳聰目明、心中有數(shù)、處變不驚。

　　科學(xué)應(yīng)變。“常制不可以待變化，一途不可以應(yīng)無方。”面對經(jīng)常變化的情況，墨守成規(guī)、因循守舊是行不通的，必須因勢利導(dǎo)、科學(xué)施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個(gè)很好的例證。突如其來的嚴(yán)重疫情百年罕見、異常兇猛，中國以非常之舉應(yīng)對非常之事、在非常之時(shí)施以非常之策。第一時(shí)間果斷封城，舉全國力量支援一省，用最短時(shí)間建造救治醫(yī)院，實(shí)施全城隔離全員檢測，有效遏制了疫情大面積蔓延，有力改變了病毒傳播的危險(xiǎn)態(tài)勢，最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，成為全球成功控制疫情的典范。

　　主動(dòng)求變。網(wǎng)上流行的一句話富有哲理：雞蛋從外面打破是食物，從內(nèi)部拱破是生命。國家的發(fā)展也是一樣，從內(nèi)主動(dòng)求變就能打破困局、獲得新生；如若被外力牽著走，只能處處被動(dòng)、受制于人。比如，近年來中國適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的趨勢，提出了共建“一帶一路”的重大倡議，加強(qiáng)了中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，為推動(dòng)世界貿(mào)易自由化作出了中國貢獻(xiàn)，也提升了中國的國際影響力和塑造力。

　　1923年，中國共產(chǎn)黨成立后不久，李大釗在《桑西門的歷史觀》一文中這樣寫道：“黃金時(shí)代，不在我們背后，乃在我們面前；不在過去，乃在將來。”近100年過去了，中國共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂，歷史的機(jī)遇再次向中華民族張開熱情懷抱。我們這一代人的責(zé)任，就是以夢為馬、不負(fù)韶華，乘著機(jī)遇的東風(fēng)展翅高飛，使中國現(xiàn)代化抵達(dá)繁榮富強(qiáng)的新天地。