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天高海闊觀澎湃——為什么我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期?

《新征程面對面》連載③

共產(chǎn)黨員網(wǎng) 打印 糾錯
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  在中國歷史上,公元713年至741年這20多年被稱為“開元盛世”,是唐朝最鼎盛的時期。這段時間,中國經(jīng)濟空前繁榮,人口規(guī)模大幅增長,百姓生活富裕殷實,呈現(xiàn)出“稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實”的景象。但當時的統(tǒng)治者沒有把握和抓住機遇,不僅沒有維護和延續(xù)好良好發(fā)展勢頭,還引發(fā)了“安史之亂”,使大唐江河日下、由盛轉(zhuǎn)衰,最終導致五代十國的分裂割據(jù)局面。歷史的教訓令人唏噓不已,帶給我們的警示十分深刻。今天,中華民族正處于歷史上最好發(fā)展時期,抓住、維護和延長好重要戰(zhàn)略機遇期加快發(fā)展,對未來中國完成“驚險的一躍”是何等重要!

  察勢者智,馭勢者贏。當今世界正處于百年未有之大變局,中華民族偉大復興進入關鍵時期,我國發(fā)展面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在歷史與未來接續(xù)交匯、中國與世界密切交織的時空背景下,只有放長眼量、拓寬視野,積極主動地因勢而謀、應勢而動、順勢而為,才能準確把握時與勢的總體趨勢和發(fā)展變化,在危機中育先機,于變局中開新局。

  一、重要戰(zhàn)略機遇期仍存在

  當今中國,改革發(fā)展成就舉世矚目,然而外面的世界不太平,家里的事情不容易,面臨的情況異常深刻復雜。在這樣的大背景下,一些人提出疑問:我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期是否仍在?發(fā)展優(yōu)勢是否還明顯?對此,我們應該怎么看?

  要回答好這些問題,首先必須弄清楚機遇和重要戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵。何謂機遇?就是有利于事物發(fā)展的條件、因素和環(huán)境。它具有客觀性和必然性,在什么時候、什么地方出現(xiàn),不是主觀意志能左右得了的。重要戰(zhàn)略機遇期,就是存在戰(zhàn)略性、全局性機遇并發(fā)揮作用的時間段,對事物的發(fā)展起到關鍵性作用。舉例而言,20世紀80年代,世界迎來經(jīng)濟全球化的浪潮,中國正是抓住了這一重要機遇,實行改革開放的戰(zhàn)略決策,讓國內(nèi)經(jīng)濟融入國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易分工體系,使國家以前所未有的速度發(fā)展起來,從而創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的“中國奇跡”。對一個大國的發(fā)展來說,能不能抓住用好和維護延長重要戰(zhàn)略機遇期,關乎國家的繁榮昌盛、關乎事業(yè)的長遠發(fā)展。

  2002年,黨的十六大首次提出了重要戰(zhàn)略機遇期,明確指出:“二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。”近20年來,我們搶抓機遇、主動作為,深化改革、擴大開放、推動發(fā)展,不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。現(xiàn)在已進入本世紀第三個10年,我國發(fā)展處于新的歷史時期,面臨的條件、因素和環(huán)境也出現(xiàn)了新的變化。那么,究竟我國是否仍處于重要戰(zhàn)略機遇期?立足國內(nèi)國際兩個大局,我們有充足的理由作出判斷:時與勢總體于我有利,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。

  中國外部環(huán)境仍然有利。當今世界,雖然存在局部沖突、恐怖主義等不和諧因素,但和平與發(fā)展仍然是時代的主題,政治對話、經(jīng)貿(mào)談判、文化包容成為處理國與國之間分歧和爭端的主要方式,政治多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),人類命運共同體理念日益深入人心。尤其在核威懾條件下,大國之間直接爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性大大降低。在這樣的大環(huán)境下,我國發(fā)展被外部因素阻斷的幾率明顯減少,可以集中精力干好自己的事情,贏得一個較長的發(fā)展窗口期和黃金期。

  中國發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。?jīng)過新中國成立70多年特別是改革開放40多年的努力,我國已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟體,成為全球第一的制造業(yè)大國,擁有超級的經(jīng)濟體量、雄厚的工業(yè)基礎和巨大的國內(nèi)市場。同時,我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,依然是世界上最大的發(fā)展中國家,解決發(fā)展不平衡不充分問題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求是持久的、全面的。目前,我國有超過4億人的中等收入群體,比美國總?cè)丝谶€要多,超過歐洲總?cè)丝诘囊话?,而最終消費支出對GDP增長的貢獻率不到60%,發(fā)達國家則達到70%以上,我國刺激消費和擴大內(nèi)需的空間還比較大。

  中國增長動力仍然強勁。經(jīng)濟學原理告訴我們,要素投入和改革創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展最重要的兩個驅(qū)動力,靠要素投入驅(qū)動空間有限,邊際效應會越來越弱,靠改革創(chuàng)新驅(qū)動能量巨大,內(nèi)生動力會越來越強。目前,我國總儲蓄率約為45%,仍然處于高位,可挖掘的消費潛力依然很大。近年來,我國全面深化改革多點突破,科技創(chuàng)新亮點頻出,為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級提供了良好條件。黨的十八屆三中全會以來,我國累計推出500多個重要改革文件,若干領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),使經(jīng)濟發(fā)展的動力活力得到充分激發(fā)和釋放。

  最重要的是,我們有強大的制度優(yōu)勢。堅持黨的領導和社會主義制度,能夠最大限度地整合資源、凝聚民心,集中力量辦大事,具有無可比擬的顯著優(yōu)勢。在推動發(fā)展上,能夠把社會主義制度和市場經(jīng)濟很好結(jié)合起來,使政府和市場“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮;在應對挑戰(zhàn)上,能夠把全國人民的力量都團結(jié)起來,齊心協(xié)力、共克時艱,形成戰(zhàn)勝一切風險困難的強大合力。

  正是基于這些事實,黨的十九屆五中全會對當前和今后一個時期我國發(fā)展階段作出科學判斷。這是我們謀劃經(jīng)濟社會發(fā)展的基本立足點和出發(fā)點,黨和國家各項事業(yè)都必須依此來展開,不能偏離這個重大判斷。

  二、理性看待新機遇新挑戰(zhàn)

  唯物辯證法有一條基本原理,講的是量變質(zhì)變規(guī)律,即事物量變積累到一定程度會引起質(zhì)變,在此基礎上又會開始新的量變。如何透過紛繁復雜的表象來定位我國發(fā)展環(huán)境?把這個規(guī)律作為望遠鏡,我們可以清晰地看到:我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期是“質(zhì)”的定性,機遇和挑戰(zhàn)都有新的變化是“量”的發(fā)展。因此,我們既要做到“亂云飛渡仍從容”,保持堅如磐石的戰(zhàn)略定力,又要做到“草搖葉響知鹿過”,保持見微知著的預判能力。

  當今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,當代中國正發(fā)生廣泛而深刻的社會變革,我們面臨的機遇更具戰(zhàn)略性、可塑性,碰到的挑戰(zhàn)更具復雜性、全局性。今天,我們既有走近世界舞臺中央的“自信”,又有站在聚光燈下的“壓力”;既有快速發(fā)展起來的“喜悅”,又有成長過程中的“煩惱”……我們前所未有地置身于機遇與挑戰(zhàn)交織、光明與黑暗同在、有利與不利并存的矛盾之中。

  向外看,這個世界充滿希望。現(xiàn)在,人類文明發(fā)展到歷史上的最高水平,每天都在發(fā)生著日新月異的變化,發(fā)展進步帶來的各種積極因素不斷增加。國際力量對比正在發(fā)生近代以來最具革命性的變化,以中國為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家迅速崛起,占世界經(jīng)濟總量已接近40%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率已達到80%。特別是信息技術以指數(shù)級的速度迭代升級,推動著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,極大改變了人們的生產(chǎn)生活方式,也加速重構(gòu)了全球政治經(jīng)濟秩序和格局。

  同時,這個世界也挑戰(zhàn)不斷。世界進入動蕩變革期,國際環(huán)境日趨復雜,我們生活的地球并非風平浪靜,時常暗流涌動。疫情影響廣泛深遠、單邊主義一意孤行、貿(mào)易保護沉渣泛起、強權(quán)政治大行其道、恐怖襲擊防不勝防、難民危機此起彼伏……各種不穩(wěn)定性不確定性因素刺痛著人們的神經(jīng),對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅,成為人類文明進步的時代之殤。

  向內(nèi)看,我國發(fā)展優(yōu)勢明顯。中國經(jīng)濟已經(jīng)是一片汪洋大海,盡管遇到了狂風巨浪,但大海是掀不翻的,在風浪之中更能顯示它的力量和壯闊。當前,我國社會大局穩(wěn)定,經(jīng)濟長期向好的基本面和內(nèi)在向上的趨勢沒有變,有條件而且完全有能力克服困難,再上新臺階。尤其是我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,近年來持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的效益已初步顯現(xiàn),經(jīng)濟的“顏值”越來越高、“氣質(zhì)”越來越佳、“活力”越來越足。2020年,我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占國內(nèi)經(jīng)濟總量接近四成。

  同時,我國發(fā)展也問題突出。國際經(jīng)驗表明,一個國家或地區(qū)人均GDP達到1萬美元左右時,既是發(fā)展重要機遇期,也是矛盾集中爆發(fā)期。我國發(fā)展的問題歸結(jié)起來就是不平衡不充分,其中不平衡指的是有的地區(qū)和領域發(fā)展得好,有的發(fā)展得不好,出現(xiàn)了失衡現(xiàn)象,影響了整體水平的提升;不充分指的是改革發(fā)展不完全,在一些領域還存在著短板和弱項。這些問題是周期性因素和結(jié)構(gòu)性因素疊加、外部沖擊和內(nèi)部矛盾碰頭所產(chǎn)生的結(jié)果,解決起來任重道遠。

  關山萬千重,山高人為峰。機遇和挑戰(zhàn)從來都是同生并存的,也是在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的,關鍵是要用辯證思維加以研判和把握。“十四五”時期是新機遇新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)的時期,我們必須堅持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀,透過紛繁復雜的現(xiàn)象看清事物的本質(zhì),做到臨危不亂、危中尋機、開拓進取、開辟新局,推動我國發(fā)展走向更加光明的未來。

  三、牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略主動

  對一個國家、一個民族來說,重要戰(zhàn)略機遇期并不常有,有了也不是永遠存在的,關鍵是出現(xiàn)之后要牢牢抓住,并善于維護和延長好。這是一條被人類文明發(fā)展反復證明了的基本經(jīng)驗。特別是在新舊機遇轉(zhuǎn)化過程中,做到這一點尤為重要。

  歷史上的經(jīng)驗值得借鑒和汲取。1640年后,英國抓住了資產(chǎn)階級革命這個重要戰(zhàn)略機遇期,完成了從封建專制國家到現(xiàn)代國家的轉(zhuǎn)型。18世紀60年代,第一次工業(yè)革命在資本主義世界發(fā)生,英國又一次抓住了這個重要歷史機遇,在群雄逐鹿中逐漸勝出,打敗了“海上馬車夫”荷蘭、“高盧雄雞”法國,成為世界霸主,建立了“日不落帝國”,輝煌了百余年之久,一時無兩。美國的崛起也是個典型例子。19世紀中期后,美國在第二次工業(yè)革命中搶抓機遇,經(jīng)濟實力大大增強,于1894年經(jīng)濟總量超過英國。第二次世界大戰(zhàn)后,美國又在第三次工業(yè)革命中謀得先機,坐穩(wěn)了世界頭把交椅,進一步鞏固和夯實了頭號強國的地位。

  河入峽谷,風過隘口,正是緊要之時。一個大國的興起和強盛,往往會面對生死攸關的緊要轉(zhuǎn)折。站在路口只有兩種命運,抓住機遇就能保持優(yōu)勢、乘勢而上,喪失機遇就會前功盡棄、跌入低谷。我國在歷史上曾經(jīng)和前兩次工業(yè)革命失之交臂,喪失了太多發(fā)展機遇,錯過了太多歷史路口,對蒸汽機轟鳴聲充耳不聞,對電氣之光視而不見,被時代遠遠地甩在了后面,陷入落后挨打的悲慘境地,付出了沉重代價。

  前事不忘,后事之師。今天,當歷史的機遇又一次出現(xiàn)在我們面前的時候,必須維護、延長和用好重要戰(zhàn)略機遇期,趨利避害、揚長避短,為實現(xiàn)中華民族偉大復興贏得戰(zhàn)略空間和上升通道。正是基于此,黨的十九屆五中全會立足對我國發(fā)展環(huán)境的科學判斷,從統(tǒng)籌“兩個大局”的高度,要求全黨必須增強機遇意識和風險意識,勇于開頂風船、走上坡路,牢牢把握發(fā)展戰(zhàn)略主動。

  準確識變。當今時代瞬息萬變,各個領域的更新都是“一日千里”,其變化之快讓人眼花繚亂。就拿科技領域來說,摩爾定律的標定周期在不斷壓縮,技術更迭的速度呈裂變式增長。在這個突飛猛進的時代,更需要我們有一雙洞若觀火的慧眼,科學把握世界發(fā)展的大勢和潮流,敏銳覺察內(nèi)外部環(huán)境的發(fā)展變化,精準辨別經(jīng)濟、政治、文化、社會和科技等領域發(fā)展的端倪和動向,做到耳聰目明、心中有數(shù)、處變不驚。

  科學應變。“常制不可以待變化,一途不可以應無方。”面對經(jīng)常變化的情況,墨守成規(guī)、因循守舊是行不通的,必須因勢利導、科學施策。這次抗擊新冠肺炎疫情就是一個很好的例證。突如其來的嚴重疫情百年罕見、異常兇猛,中國以非常之舉應對非常之事、在非常之時施以非常之策。第一時間果斷封城,舉全國力量支援一省,用最短時間建造救治醫(yī)院,實施全城隔離全員檢測,有效遏制了疫情大面積蔓延,有力改變了病毒傳播的危險態(tài)勢,最大限度保護了人民生命安全和身體健康,成為全球成功控制疫情的典范。

  主動求變。網(wǎng)上流行的一句話富有哲理:雞蛋從外面打破是食物,從內(nèi)部拱破是生命。國家的發(fā)展也是一樣,從內(nèi)主動求變就能打破困局、獲得新生;如若被外力牽著走,只能處處被動、受制于人。比如,近年來中國適應經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的趨勢,提出了共建“一帶一路”的重大倡議,加強了中國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,為推動世界貿(mào)易自由化作出了中國貢獻,也提升了中國的國際影響力和塑造力。

  1923年,中國共產(chǎn)黨成立后不久,李大釗在《桑西門的歷史觀》一文中這樣寫道:“黃金時代,不在我們背后,乃在我們面前;不在過去,乃在將來。”近100年過去了,中國共產(chǎn)黨風華正茂,歷史的機遇再次向中華民族張開熱情懷抱。我們這一代人的責任,就是以夢為馬、不負韶華,乘著機遇的東風展翅高飛,使中國現(xiàn)代化抵達繁榮富強的新天地。

發(fā)布時間:2021年07月14日 10:15 來源:光明日報 編輯:周世雄 打印