走進(jìn)浙江淳安縣千島湖最深處的夏峰源，1000余畝黨建消薄產(chǎn)業(yè)基地里，紅高粱正吸收著青山綠水的靈氣，努力結(jié)出顆顆飽滿的穗粒。3個月后，這些紅高粱將運(yùn)往豐家源村“共享酒廠”，經(jīng)過一整個春夏秋冬，釀造出近1500萬元市值清冽醇美的土燒高粱酒，招待來自全國各地的游客。

　　如何以先富幫后富，繼而帶動一個區(qū)域走上共同富裕的道路，是淳安縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一直在琢磨的問題。近兩年來，在不打破行政區(qū)劃的前提下，淳安把楓樹嶺鎮(zhèn)18個行政村和大墅鎮(zhèn)7個行政村整合起來，成立大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委，切實(shí)將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　盡管受疫情影響，去年一年，大下姜區(qū)域仍接待游客154.26萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入7084.4萬元……村集體經(jīng)濟(jì)總收入和經(jīng)營性收入分別達(dá)到2016萬元、930萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)31078元，鄉(xiāng)親們的日子越過越紅火，鄉(xiāng)村振興的路子越走越寬廣。

大黨委統(tǒng)領(lǐng)——

心往一處想，勁往一處使

　　十里蛙鳴的夏夜，漫步白墻黛瓦的下姜村，遠(yuǎn)眺，群山縈繞間，鳳林港蜿蜒穿村而過；近觀，光伏路燈自動調(diào)節(jié)亮度，照亮了千年青石板路。“我和家人來這里第四次了，還是覺得很美、很愜意。”山谷峽溪里的風(fēng)雅村舍，吸引著像杭州市夏先生一家這樣的?？?，成為他們周末自駕游的好去處。

　　從“土墻房、半年糧、有女莫嫁下姜郎”的“臟亂窮”到人人羨慕的“綠富美”，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育民宿產(chǎn)業(yè)，下姜村實(shí)現(xiàn)了從“黨員各找各的路子”到“心往一處想，勁往一處使”的轉(zhuǎn)變。

　　這讓鄰村羨慕又眼紅。“怎么可能不羨慕？我們也要有追趕意識嘛。”源塘村是下姜村最近的“鄰居”，村黨支部書記陳文平和村“兩委”一班人，帶領(lǐng)村民挨家挨戶清掃房前屋后，慢慢地，游客也來他們村遛彎觀光了。其他村也效仿開始發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

　　“村莊區(qū)位相對分散、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互獨(dú)立、競合態(tài)勢比較缺乏。”淳安縣人大常委會副主任、大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委書記洪永鴻表示，這是淳安農(nóng)村普遍存在的問題，組建以下姜村為核心、輻射帶動周邊村聯(lián)動發(fā)展的大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體，就是希望通過探索“不變體制變機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，提高資源配置效率，更高效地解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

　　2019年6月，大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委成立。聯(lián)合體黨委由縣領(lǐng)導(dǎo)任黨委書記，設(shè)常務(wù)副書記1名、副書記3名、委員7名。大黨委下設(shè)“一辦四組”，即黨委辦公室和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)組、農(nóng)林產(chǎn)業(yè)組、培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)組、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)組，分別由縣文廣旅體局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委黨校、縣委宣傳部等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，實(shí)施專班專項(xiàng)攻堅(jiān)，楓樹嶺鎮(zhèn)、大墅鎮(zhèn)黨委、政府落實(shí)主體責(zé)任，全面推動以下姜村為核心的大下姜25個村共同發(fā)展、共同致富。

　　“大下姜建立聯(lián)合體黨委辦工作組會議、聯(lián)合體黨委會議和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組會議三級議事協(xié)調(diào)機(jī)制，按照環(huán)境共保、平臺共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、品牌共塑、區(qū)域共富、組織共強(qiáng)的‘七共’原則，深入推進(jìn)大下姜鄉(xiāng)村振興和共同富裕統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和落實(shí)。”大黨委常務(wù)副書記張宏斌告訴記者。

　　“先鋒指數(shù)”考評、“四種人”標(biāo)兵評比、“強(qiáng)村帶弱村”“先富帶后富”等一系列措施，不斷激勵黨員干部爭做發(fā)展帶頭人、新風(fēng)示范人、和諧引領(lǐng)人和群眾貼心人，引導(dǎo)大下姜區(qū)域內(nèi)616名先富人群與932戶低收入農(nóng)戶結(jié)對，全面清零1萬元以下低收入農(nóng)戶。通過支部聯(lián)建、黨員聯(lián)帶、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、考核聯(lián)評等方式，結(jié)對幫扶9個“弱村”，為“弱村”謀劃1—3個黨建消薄產(chǎn)業(yè)，大黨委用行動喊出“我們一起富”的口號。

布局產(chǎn)業(yè)集群——

舞臺大了才能唱好振興大戲

　　沿著嶄新寬闊的楓常公路，從楓樹嶺鎮(zhèn)一路駛向大下姜區(qū)域較偏遠(yuǎn)的白馬村，僅需要15分鐘。白馬村的地瓜干、大橋頭村的紅軍米、衍昌村的豆腐、周家橋村的香榧，乘坐著大下姜物流運(yùn)輸專線，24小時就能送往全國各地。

　　楓常公路的全線通車，打通了大下姜區(qū)域的交通瓶頸，變原有路窄、彎多、通行不便的“穿山公路”為寬8.5米、雙向兩車道的二級公路。各村串點(diǎn)成線，鄉(xiāng)村振興的夢想，找到了實(shí)現(xiàn)的路徑。

　　為激發(fā)抱團(tuán)發(fā)展合力，大黨委分源、分類打造特色產(chǎn)業(yè)帶，用不同產(chǎn)業(yè)帶把不同源片產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌起來，形成下姜旅游培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶、銅山片中藥材產(chǎn)業(yè)帶、夏峰片紅高粱產(chǎn)業(yè)帶、白馬片農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶4大特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　為促進(jìn)區(qū)域內(nèi)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低收入農(nóng)戶增收，大黨委又組建了大下姜鄉(xiāng)村振興公司。同時，深化“入股聯(lián)營”模式，由大下姜區(qū)域各村共同出資，村民變身股民，聘請職業(yè)經(jīng)理人按照市場化模式，負(fù)責(zé)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品整合開發(fā)、銷售渠道建立、資源開發(fā)利用和品牌宣傳推介等活動，先后推出百花蜂蜜、山茶籽油、地瓜干等產(chǎn)品，今年以來，僅農(nóng)產(chǎn)品銷售額就達(dá)到150萬元。

　　2020年6月28日，經(jīng)過層層篩選，黃立法成為大下姜鄉(xiāng)村振興公司總經(jīng)理。有著豐富旅游行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的他，任職后仍然有點(diǎn)“心慌”，“我是土生土長的楓樹嶺鎮(zhèn)衍昌村人，必須為父老鄉(xiāng)親做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。”他邀請浙江農(nóng)科院專家前來考察土質(zhì)，夏峰片除了適合種植釀酒的紅高粱，還適合種植一種連殼都可以吃的花生，“我們已經(jīng)流轉(zhuǎn)了30畝土地試點(diǎn)打造花生種植基地，每畝能為村子帶來3000多元的收入！”

　　經(jīng)過大下姜鄉(xiāng)村振興公司的品控、分揀、包裝，原來十一二元一斤的白馬地瓜干，能賣出一斤20—30元的價格。

　　在產(chǎn)業(yè)源片發(fā)展布局下，周家橋村的香榧、衍昌村的豆腐等，都登上了游客的伴手禮清單。

　　“去年一年，我們向周邊村引流1.4萬名游客住宿，幫助周邊村打造‘蜜蜂小鎮(zhèn)’‘最美茶園’，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)，帶來的都是實(shí)打?qū)嵉氖杖搿?rdquo;姜麗娟拆開了一包印著“大下姜”LOGO的香鹵花生，請旅客和記者試吃，“覺得好吃的話可以掃一掃包裝背后的二維碼，購買很方便哦。”

　　越來越多的淳安農(nóng)產(chǎn)品告別“低小散”，統(tǒng)一對外打出“大下姜”品牌。

“鄉(xiāng)村大腦”運(yùn)行——

智慧治理融入村民生活

　　從下姜村停車場到五狼塢登山口路段，游客們的目光都被一輛“神奇”的觀光車吸引著。

　　這輛車沒有司機(jī)，也沒有駕駛艙，是一輛由5G信號遠(yuǎn)程遙控的無人駕駛觀光車，卻具備障礙檢測、功能精確導(dǎo)航定位、自動循跡等智能駕駛功能，還能采集數(shù)據(jù)，匯集到大下姜“鄉(xiāng)村大腦”運(yùn)營指揮中心。

　　針對大下姜區(qū)域廣、交通不便、人手嚴(yán)重不足現(xiàn)狀，大黨委一方面邀請多家科技公司，為大下姜量身打造智慧治理平臺，另一方面，大力推動“雪亮工程”，主干道、公共場所、各村出入口、景區(qū)景點(diǎn)等重要區(qū)位安全視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)100%，聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%，大力度提升治理信息的采集速度和服務(wù)效率。

　　在“鄉(xiāng)村大腦”指揮下，智慧醫(yī)療系統(tǒng)直聯(lián)省城醫(yī)院并開通了專家遠(yuǎn)程會診；22個AI視頻監(jiān)控全村覆蓋，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出下姜村車牌自助識別、陌生人流統(tǒng)計(jì)分析；水質(zhì)監(jiān)測和清新空氣數(shù)據(jù)接入杭州“城市大腦”，實(shí)現(xiàn)水、氣環(huán)境數(shù)據(jù)實(shí)時、在線監(jiān)測；試點(diǎn)智慧養(yǎng)老，為大下姜地區(qū)106名70歲以上老人配備智能手環(huán)，實(shí)時監(jiān)測老人身體健康狀況和位置信息……數(shù)字技術(shù)全面融入村民生活，中國的未來鄉(xiāng)村已見雛形。

　　“開展數(shù)字養(yǎng)蜂，蜂農(nóng)只需在‘蜂業(yè)大腦’里，就能遠(yuǎn)程控制蜂箱溫度、濕度、二氧化碳濃度等關(guān)鍵指標(biāo)，高效提升蜂箱的管理效率。”源塘村春鑫蜂業(yè)建立了國內(nèi)首個數(shù)字化養(yǎng)蜂農(nóng)業(yè)園，創(chuàng)始人陳平華不無驕傲地說。

　　目前，《大下姜鄉(xiāng)村振興和共同富裕五年行動計(jì)劃（2021—2025年）》已正式印發(fā)實(shí)施，大下姜的未來發(fā)展藍(lán)圖正徐徐展開。

黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)專題