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“七一”重要講話精神在基層|黔貴大地上演“綠色逆襲”——來自國家生態(tài)文明試驗區(qū)(貴州)的調查報告

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  開欄的話:

  習近平總書記“七一”重要講話,是一篇光輝的馬克思主義綱領性文獻,是新時代中國共產黨人不忘初心、牢記使命、以史為鑒、開創(chuàng)未來的政治宣言和行動指南。7月14日起,新華社開設“‘七一’重要講話精神在基層”專欄,三路融媒體采訪小分隊深入田間地頭、車間、社區(qū)、校園……傾聽基層心聲、記錄奮斗實踐,激勵全黨全國人民響應黨中央偉大號召,在新的趕考路上創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新篇章。

  巍巍烏蒙山下,烏江蜿蜒向北,一路奔騰匯入長江;北盤江也由此跌宕向南,滾滾涌向珠江。

  長江、珠江直接哺育著中國經濟最發(fā)達地區(qū)。兩江上游之地的貴州,全省88個縣(市、區(qū)、特區(qū)),69個屬于長江防護林保護區(qū),22個拱衛(wèi)著珠江清源。這里是護衛(wèi)國家生態(tài)安全的要津屏障,卻曾因生態(tài)、發(fā)展陷入困境被扼住“命運咽喉”。

  生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話中強調,堅持人與自然和諧共生,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

  2016年,貴州獲批國家生態(tài)文明試驗區(qū),探索新發(fā)展方向。新華社記者近日采訪發(fā)現(xiàn),曾經面臨生態(tài)惡化之困、經濟貧乏之苦的貴州,已在堅定踐行一條人與自然和諧、經濟與生態(tài)相融的“綠色之路”。黔貴大地正上演一場事關發(fā)展命運的“綠色逆襲”。

  “綠海”歸來

  貴州西北威寧彝族回族苗族自治縣,有處以“海”命名的湖泊濕地——草海。這里是世界瀕危動物黑頸鶴的最大越冬地之一,被譽為“中國黑頸鶴之鄉(xiāng)”,也是“鳥的天堂”。

  50多年前,曾經因極端貧困,“麻布衣裳破草鞋、苞谷洋芋度春秋”的威寧人向湖要糧,圍湖造田。

  草海由此“蒙難”,水面縮減至5平方公里;越冬黑頸鶴“不告而別”,幾近絕跡。

  2015年,《貴州草海高原喀斯特湖泊生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃》施行,自此草海命運轉向。

  貴州草海國家級自然保護區(qū)管理委員會副主任李茂給記者算了一筆賬:

  搬遷草海生態(tài)敏感區(qū)居民5969戶;

  征收6萬畝土地退耕還濕;

  建成老城區(qū)周邊污水收集管網40余公里、21個污水處理廠;

  完成草海流域造林綠化43500畝;

  ……

  沿著“退城還湖、退村還湖、退耕還湖、治污凈湖、造林涵湖”的思路,實施51個項目、完成投資約68億元!

  要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境——新的理念,換了人間。

  草海再次精神煥發(fā)。曾經荒郊農田處,如今一泓藍碧。草海水面拓至30平方公里,每年在此越冬的黑頸鶴約2000只。

  “跟2005年相比,鳥類從203種增加到246種,其中18種為貴州鳥類新記錄。”李茂說,草海高原濕地生態(tài)系統(tǒng)得到充分恢復,生物多樣性不斷增加,環(huán)境污染得到有效治理。

  如今的威寧人依托精準扶貧措施發(fā)展多元產業(yè),徹底撕掉了貧困標簽,“威寧哥哥下山來,汽車開起進城來”。

  “習近平總書記‘七一’重要講話鼓舞人心、催人奮進。在新征程上牢記初心使命、開創(chuàng)美好未來,我們更加堅定、更加自覺。威寧將堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走出一條高原山區(qū)縣綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學跨越的新路子。”威寧縣委書記肖發(fā)君說。

  告別“大量生產、大量消耗、大量排放”的發(fā)展思路后,越來越多的貴州山鄉(xiāng)如同草海,綠色重生,幸福歸來。

  守衛(wèi)“金山”

  貴州采礦史超過千年。

  曾經,廢棄露天礦山頻頻引發(fā)水土流失和礦渣污染。

  幾年前,有關部門調查發(fā)現(xiàn),赤水河、烏江兩岸10公里范圍內,共有廢棄露天礦山364座,需要修復土地近萬畝。

  江口縣壩梅村出產紫袍玉帶石,廢棄礦山曾像一道傷疤貼在山腰上。如今,廢棄礦洞已經封閉,數十畝曾經裸露的礦山全部復綠,種下的杉樹苗已經長到了一米多高。

  “必須下重藥、出重拳,全面修復,維護好兩江上游的生態(tài)屏障。”貴州省自然資源廳國土空間生態(tài)修復處處長杜國模說。

  如今,貴州省內長江經濟帶廢棄露天礦山的治理已經全部完成。

  遏制生態(tài)破壞,要柔性修復,更要硬性懲治。截至2020年底,貴州共辦理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件140余件,涉及案件金額超過1億元。

  破壞生態(tài),追訴必嚴,違法必究。

  2018年3月,持續(xù)暴雨引發(fā)貴州某磷化公司廢水溢流,造成下游重安江、清水江總磷、氟化物超標,致使下游約157公里的地表水受到污染,生態(tài)環(huán)境受到損害。經相關單位鑒定核算,污染水體總量約4290萬立方米。

  貴州省生態(tài)環(huán)境廳作為賠償權利人站了出來,啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序,督促該磷化公司進行生態(tài)修復。2019年10月,肇事公司投入518萬余元修復受損的生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)系統(tǒng)逐步恢復。

  “誰破壞,誰修復,決不允許‘企業(yè)破壞、群眾受害、政府買單’。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳法規(guī)處工作人員陳鑫說,生態(tài)環(huán)境損害賠償案件調查、啟動索賠(磋商或訴訟)、生態(tài)修復等制度體系已經形成。

  統(tǒng)計數據顯示,“十三五”期間,貴州治理石漠化5234.34平方公里、礦山地質環(huán)境64.9平方公里。

  貴州“貴”在哪?綠水青山就是金山銀山!

  信之愈堅,行之愈篤。“聆聽了習近平總書記‘七一’重要講話,我們無比振奮和自豪。”當地基層干部說,貴州已經意識到,守住生態(tài)底線,就是守住了“金山”的通路。

  生態(tài)增值

  “森林碳匯”,這個新名詞一度讓貴州省納雍縣土補村50多歲的農民王德先感到陌生。直到親眼看見種樹不用砍,也能換成鈔票,他才逐步理解碳匯樹的含金量。

  “多種樹,保護好,空氣都能換成錢。”王德先說。2020年,王德先碳匯樹收入3912元,用這筆錢給孫子買了手機,“上網課、學知識”。

  碳匯樹源于貴州的單株碳匯精準扶貧項目。將符合條件的樹木編號、拍照,并上傳至貴州省單株碳匯精準扶貧平臺,每棵樹碳匯價格標為3元“出售”。貴州省內排碳大戶出資購買碳匯樹的固碳指標,購買資金全額進入貧困農戶的個人賬戶。

  貴州省生態(tài)環(huán)境廳提供的數據顯示,截至2020年底,共開發(fā)碳匯樹木445.8萬株,年可銷售碳匯量4458萬千克,年可交易碳匯金額1337.4萬元,受惠農戶1萬余戶。

  良好生態(tài)是最普惠的民生福祉,讓老百姓收獲實實在在的“綠色紅利”。

  黔東南苗族侗族自治州雷山縣森林覆蓋率達72.8%,有68個中國傳統(tǒng)村落、22個少數民族特色村寨。依托良好的生態(tài)和苗族文化,當地打造全域旅游。

  “農旅經濟”讓人氣重新回歸鄉(xiāng)野。在雷山縣西江鎮(zhèn)麻料村,銀匠們“叮叮當當”敲打銀飾品的聲音、到訪的游客,為這個古村落增添了活力。

  銀匠潘仕學在抖音平臺上開直播帶貨,展示國家級非物質文化遺產銀飾制作技藝,帶來了豐厚收益。“每天都在趕貨,有做不完的訂單。”他說。

  雷山縣的統(tǒng)計數據顯示,2020年,接待游客754.93萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入74.62億元。

  萬山叢棘,曾是貴州人難以擺脫的噩夢。如今,貴州這片熱土,茶葉、刺梨、獼猴桃、花椒……一大批優(yōu)質農產品源源不斷輸往全國各地。以“綠”生“金”,“綠色顏值”正變?yōu)?ldquo;富民價值”,脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興逐步有效銜接。

  良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉——真理的光芒經過實踐打磨格外耀眼。

  藏“福”山水

  來自2021年生態(tài)文明貴陽國際論壇的數據顯示,2020年貴州省森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值達到8783億元/年,其中:涵養(yǎng)水源2520億元/年、凈化大氣環(huán)境2450億元/年、固碳釋氧1413億元/年。與2012年的4275億元相比,貴州省森林生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值增加了1.05倍。

  面向未來,秀美的山、清澈的水、干凈的空氣,不再“無價”。

  最新數據顯示,貴州森林覆蓋率達到61.51%,是全國平均水平的2.6倍。

  除了森林,貴州其他生態(tài)產品供給也呈現(xiàn)喜人成績:

  自然保護地達到229.26萬公頃,占國土面積的13.01%;

  88個縣(市、區(qū)、特區(qū))環(huán)境空氣質量優(yōu)良天數比率為99.4%;

  主要河流出境斷面水質優(yōu)良率保持在100%;

  有國家濕地公園45個,世界自然遺產4處;

  ……

  隨著生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制逐步健全,生態(tài)保護成果將得到變現(xiàn)。生態(tài)資源優(yōu)勢為貴州發(fā)展積累了后勁。

  根據測算,1株胸徑5厘米左右的樹每年的碳匯量約為10千克。“實現(xiàn)‘碳中和’,森林碳匯大有作為,保護得越好,價值越大,收益越大。”貴州碳中和高技術研究院負責人雷以柱認為,隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善,水土保持、固碳釋氧、調節(jié)氣候能力的逐步增強,貴州的生態(tài)資本將越積越厚。

  流水亦有價。2014年,《貴州省赤水河流域水污染防治生態(tài)補償暫行辦法》出臺,畢節(jié)市和遵義市建立生態(tài)補償機制:如果跨界水質監(jiān)測斷面達到或優(yōu)于地表水Ⅱ類水質標準,下游遵義市向畢節(jié)市繳納生態(tài)補償資金;反之,則由畢節(jié)市向遵義市出資。2018年,貴州、云南、四川三省簽訂赤水河流域橫向生態(tài)補償協(xié)議,建立跨省流域生態(tài)協(xié)商補償機制。云貴川按照1:5:4的比例共同出資2億元,設立赤水河流域橫向生態(tài)補償資金。

  “對上游而言,保護好河水能得到補償;對下游而言,河水干凈了,發(fā)展產業(yè)就打好了基礎。”貴州省社會科學院副研究員張可說。

  得益于上游的精心保護,赤水河畔,茅臺、習酒、國臺等一批白酒骨干企業(yè)快速成長。

  統(tǒng)計數據顯示,貴州經濟增速連續(xù)多年位居全國前列,綠色經濟占GDP的比重達到42%。“到2025年,綠色經濟占地區(qū)生產總值比重將提高到50%。”貴州省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人說,貴州正依托生態(tài)優(yōu)勢,推動綠色生態(tài)產業(yè)加快發(fā)展。

  “下一步,我們要集中力量解決好老百姓身邊突出的生態(tài)環(huán)境問題;將生態(tài)文明建設貫穿經濟社會發(fā)展各領域全過程;努力提升生態(tài)文明貴陽國際論壇知名度和影響力……”貴州省生態(tài)環(huán)境廳黨委書記陳程表示,貴州要沿著總書記“七一”重要講話精神指引的發(fā)展方向奮力前進,爭創(chuàng)美麗中國建設的貴州示范樣板。

  使生態(tài)文明建設成果更好地惠及全體人民,造福子孫后代——一個個后發(fā)先至的故事仍在書寫,黔貴大地“綠色逆襲”的時代傳奇期待更多精彩!

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發(fā)布時間:2021年07月14日 18:27 來源:新華社 編輯:宿黨輝 打印