專欄：為基層減負(fù) 

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　　近年來(lái)，政務(wù)新媒體一定程度上起到了推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理等作用，但在運(yùn)行中，一些工作群、公眾號(hào)、政務(wù)APP過(guò)多過(guò)雜，占用基層干部大量時(shí)間、耗費(fèi)大量精力。

　　一段時(shí)間以來(lái)，各地各部門規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，清理整合各類政務(wù)APP、微信工作群，切實(shí)為基層干部卸下指尖上的負(fù)擔(dān)，把更多精力投入到服務(wù)群眾中去。

　　一大早，湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)望月湖街道榮華社區(qū)黨總支書記戴輝在微信工作群里收到了排查社區(qū)安全隱患的任務(wù)。“收到”，簡(jiǎn)單回復(fù)完，戴輝便趕忙開(kāi)始工作。

　　“過(guò)去，大大小小的群有幾十個(gè)。”戴輝直言，每天晚上睡前，都必須把所有工作群看一遍，生怕漏了重要消息，心理壓力很大。“現(xiàn)在好了，我只加了6個(gè)工作群。”此前，岳麓區(qū)委發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)工作群管理規(guī)范》，要求各單位精減工作群數(shù)量、規(guī)范工作群管理。望月湖街道微信、QQ工作群從127個(gè)，減少到16個(gè)。

　　過(guò)多過(guò)濫的工作群，不用加了

　　減群，減到多少合適？岳麓區(qū)一些單位曾經(jīng)頗有顧慮。對(duì)此，岳麓區(qū)明確要求，區(qū)直部門中人數(shù)少于等于20人的單位，可建3個(gè)以下工作群；人數(shù)大于20人小于100人的單位，可建5個(gè)以下工作群；人數(shù)大于等于100人的單位，可建10個(gè)以下工作群。各街道（鎮(zhèn)）可建不超過(guò)10個(gè)工作群；各社區(qū)、村可建一個(gè)工作群協(xié)助開(kāi)展日常工作。

　　“工作群定位為日常工作調(diào)度與交流，并與日常交流群、黨員交流群以及便民服務(wù)群區(qū)分開(kāi)來(lái)。” 岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦副主任李波說(shuō)。在工作群管理上，岳麓區(qū)明確：不得隨意將社區(qū)、村等基層單位主要負(fù)責(zé)人和其他基層工作人員拉入工作群，各業(yè)務(wù)線工作群不得隨意將社區(qū)、村主要負(fù)責(zé)人拉入，嚴(yán)禁強(qiáng)制要求在工作群內(nèi)“曬照片”。

　　“我們將保留的工作群細(xì)分為黨建、網(wǎng)格化、政務(wù)服務(wù)、公共安全等類別，并根據(jù)實(shí)際情況擴(kuò)展一些工作群范圍。這樣既不增加基層干部負(fù)擔(dān)，又提升工作效率。”望月湖街道黨工委委員、宣傳委員黃瓊說(shuō)。對(duì)于臨時(shí)性、階段性工作群，工作結(jié)束后即注銷。

　　“工作群分門別類，大家各司其職，沒(méi)人隨意把我拉到別的工作群。”戴輝說(shuō)，群里只交流工作，從沒(méi)有發(fā)紅包、拉票等情況，手機(jī)變“輕”了許多。目前，通過(guò)多輪工作群清理整治行動(dòng)，岳麓區(qū)共合并、解散工作群1170個(gè)，保留工作群614個(gè)，全區(qū)工作群數(shù)量壓縮了59%。

　　形同虛設(shè)的公眾號(hào)，不維護(hù)了

　　來(lái)到辦公室后，在湖北鄂州市鄂城區(qū)鳳凰街道負(fù)責(zé)宣傳工作的張萬(wàn)恬梓匯總篩選各單位、社區(qū)的稿件，擇優(yōu)編發(fā)在街道的公眾號(hào)上。“過(guò)去，街道開(kāi)設(shè)了不少政務(wù)公眾號(hào)，每天都要重復(fù)編發(fā)稿件。”張萬(wàn)恬梓說(shuō)，有的賬號(hào)活躍度低，用戶少，但還要額外維護(hù)，占用了干部不少精力。

　　鄂州市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)人田明輝介紹，有些單位曾同時(shí)開(kāi)設(shè)微信、微博、頭條等多個(gè)政務(wù)賬號(hào)，卻無(wú)專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)。“基層干部要處理本職工作，還要更新、維護(hù)眾多政務(wù)賬號(hào)，很難兼顧。”

　　針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)賬號(hào)“僵尸化”“空殼化”，強(qiáng)制推廣使用政務(wù)APP等問(wèn)題，鄂州市出臺(tái)規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序工作方案，督促各級(jí)黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展清理整治。鄂州市不定期對(duì)市直重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行網(wǎng)上巡查，檢查所屬政務(wù)賬號(hào)是否經(jīng)常更新、是否規(guī)范。經(jīng)過(guò)數(shù)月整治，鄂州市共清理各類政務(wù)賬號(hào)74個(gè)。

　　鳳凰街道目前只保留了“鳳凰街道辦事處”一個(gè)微信公眾號(hào)。“現(xiàn)在街道的重要通知、活動(dòng)信息，各單位、社區(qū)的新聞稿等都統(tǒng)一在微信公眾號(hào)上發(fā)布。重復(fù)性編輯工作減少了，居民查看更方便了，用戶數(shù)也比之前增加了許多。”張萬(wàn)恬梓笑著說(shuō)。

　　名目繁多的考核數(shù)據(jù)，不必填了

　　“沒(méi)有督促辦事群眾戴口罩；上月低保金領(lǐng)取情況未及時(shí)公示；居民反映小區(qū)建筑垃圾未及時(shí)清理……”不久前，云南省昆明市西山區(qū)金碧街道紀(jì)工委書記李繼康對(duì)社區(qū)重點(diǎn)崗位進(jìn)行了一次暗訪，隨后將查到的問(wèn)題填到“一表通”平臺(tái)上，一鍵報(bào)送，督促社區(qū)解決。

　　“以前，涉及疫情防控、民生資金、工作作風(fēng)等各方面問(wèn)題，每一項(xiàng)都需要在對(duì)應(yīng)的政務(wù)APP上單獨(dú)填報(bào)。”李繼康說(shuō)，“現(xiàn)在只需一次填報(bào)，‘一表通’自動(dòng)匯總、分類，輕松了不少。”

　　過(guò)去，一些基層干部常常受考核名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)等難題困擾。為此，西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)發(fā)了“一表通”，將10余項(xiàng)日常監(jiān)督和不同時(shí)期重點(diǎn)工作專項(xiàng)監(jiān)督所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，統(tǒng)一匯總成一張表。“將排查、移交、處置、追責(zé)、通報(bào)5個(gè)流程自動(dòng)化，監(jiān)督更全面，流程更清晰，也避免了年終突擊補(bǔ)筆記、造臺(tái)賬等形式主義問(wèn)題。”西山區(qū)某街道干部說(shuō)。

　　“過(guò)去很多政務(wù)監(jiān)督APP存在碎片化建設(shè)、同質(zhì)化開(kāi)發(fā)、重復(fù)性使用等問(wèn)題，給基層干部帶來(lái)不少負(fù)擔(dān)。”西山區(qū)委常委、紀(jì)委書記土紹芳說(shuō)，西山區(qū)完善督查檢查考核辦法，強(qiáng)調(diào)不得以微信工作群、政務(wù)APP上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià)，大力推進(jìn)各類督查、檢查、考核等成果的共享運(yùn)用，最大限度減少基層重復(fù)性報(bào)送材料。“‘一表通’的設(shè)置就是要努力破除部門間數(shù)據(jù)壁壘，打通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯入渠道，真正讓數(shù)據(jù)動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，切實(shí)減輕基層干部指尖上的負(fù)擔(dān)。”