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《紅色印記》第96集:加快開放步伐的備案證

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  用聲音刻錄百年記憶,我是革命文物講述人、主持人賈男。我講述的文物是上海自貿(mào)區(qū)頒發(fā)的第一張外商投資企業(yè)備案證,在位于上海浦東外高橋的中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)展示館內(nèi),存有它的復(fù)制品。

△中國(guó)(上海)自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)區(qū)第一張外商投資企業(yè)備案證明

  這張備案證,全名為《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資企業(yè)備案證明》。證明上用中英文寫著企業(yè)名稱、投資總額、注冊(cè)資本、投資行業(yè)等信息,落款日期是2013年10月1日,落款處蓋著中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)的紅章。這張看似尋常的證明,因其右上角標(biāo)有“No.000001”的編號(hào),而具有特殊歷史意義。

  △中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。

  2013年9月29日,我國(guó)第一個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,面積28.78平方公里。隨后,第一張外商投資企業(yè)備案證頒發(fā)。備案證的所有者是由中國(guó)企業(yè)百視通和美國(guó)微軟公司合資成立的上海百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司。

  上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)保稅區(qū)管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展處處長(zhǎng) 李曉紅:在此之前,外商在中國(guó)設(shè)立企業(yè)都是要審批的,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就探索建立了外商投資負(fù)面清單加準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的管理模式,在負(fù)面清單之外的投資領(lǐng)域,由審批改為備案管理。

  外資公司進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)由審批到備案,一詞之變,加快了上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外開放步伐。除此之外,自貿(mào)區(qū)建立后,外資企業(yè)受益良多。比如,根據(jù)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》,百家合公司在發(fā)展游戲業(yè)務(wù)的時(shí)候,既可以把好的游戲引入中國(guó),又可以讓國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的作品出海。

  上海百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司董秘兼運(yùn)營(yíng)總監(jiān) 朱穎:從2013年開始一直到現(xiàn)在,已經(jīng)發(fā)售了70多款游戲了。其中,將近有18款的游戲,是幫助它們走出了國(guó)門。

△中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海鷗門

  如今,一群中國(guó)的游戲制作者,正通過自貿(mào)區(qū)打開的新渠道走向海外,讓全球玩家認(rèn)識(shí)中國(guó)游戲。遠(yuǎn)在北京的游戲制作人高鳴是上海自貿(mào)區(qū)的直接受益者,他的游戲作品就是被百家合公司發(fā)現(xiàn)后,一步步走向世界,在全球發(fā)行。

  高鳴:他們希望找一些國(guó)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)游戲團(tuán)隊(duì),看到之后我就嘗試投了一把。最有幫助的是提供了一個(gè)溝通渠道。后續(xù)如果有展覽這樣的機(jī)會(huì),我們都是可以去競(jìng)爭(zhēng)的。

  一個(gè)貿(mào)易更加便利、投資更加開放、發(fā)展更加充滿活力的自貿(mào)區(qū),吸引著世界的目光。目前,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅片區(qū),已經(jīng)集聚數(shù)萬家外資外貿(mào)企業(yè),保稅片區(qū)企業(yè)與全球220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)有貿(mào)易往來。

  開放的自貿(mào)區(qū),也推動(dòng)政府職能部門在一系列領(lǐng)域進(jìn)行深化改革。以審批工作為例,朱穎說,她每一刻都在感受“上海速度”。

  朱穎:原先在我們的理解可能是需要兩三個(gè)星期,但在自貿(mào)區(qū)的工商窗口,基本上2—3天他們就能夠幫我們辦出來,大大縮短了我們?cè)诹鞒虒徟h(huán)節(jié)上面的時(shí)間。他們真的是做到了一種先行先試,政府大膽地去嘗試,能夠幫助企業(yè)在政策方面做突破。

△航拍的上海自貿(mào)區(qū)洋山港集裝箱碼頭

  經(jīng)過8年的發(fā)展,上海自貿(mào)區(qū)這片土地已成為中國(guó)邁向更高水平開放、更高質(zhì)量發(fā)展的試驗(yàn)田。投資領(lǐng)域的負(fù)面清單、貿(mào)易領(lǐng)域的單一窗口、金融領(lǐng)域的自由貿(mào)易賬戶、政府監(jiān)管領(lǐng)域的證照分離……300多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在這里誕生,并向全國(guó)復(fù)制推廣。

  改革不停,開放不止。2020年1月1日起,《中華人民共和國(guó)外商投資法》施行,為推動(dòng)更高水平對(duì)外開放提供了有力法治保障。李曉紅說,根據(jù)這部法律,外商投資企業(yè)依法平等適用國(guó)家支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。同時(shí),上海自貿(mào)區(qū)頒發(fā)的第一張外商投資企業(yè)備案證也完成了歷史使命。

  李曉紅:我們國(guó)家在外商投資領(lǐng)域的改革一直就沒有停止?!吨腥A人民共和國(guó)外商投資法》正式實(shí)施,對(duì)外商投資管理的模式就從事前的準(zhǔn)入,真正轉(zhuǎn)為事中、事后的監(jiān)管,也標(biāo)志著我國(guó)營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。

△上海浦東陸家嘴

  從上海自貿(mào)區(qū)出發(fā),我國(guó)自貿(mào)區(qū)布局不斷優(yōu)化擴(kuò)容。“十三五”期間,全國(guó)新設(shè)17個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),總數(shù)達(dá)21個(gè),形成了覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局。

  2020年,我國(guó)自貿(mào)區(qū)以不到全國(guó)千分之四的國(guó)土面積,實(shí)現(xiàn)了全國(guó)17.6%的外商投資和14.7%的進(jìn)出口,為穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資發(fā)揮了重要作用。

  中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大。正如習(xí)近平總書記所說,中國(guó)將秉持開放、合作、團(tuán)結(jié)、共贏的信念,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開放,將更有效率地實(shí)現(xiàn)內(nèi)外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享,讓中國(guó)市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng),為國(guó)際社會(huì)注入更多正能量。

  習(xí)近平:中國(guó)愿同各國(guó)一道,在開放中創(chuàng)造機(jī)遇,在合作中破解難題,攜手創(chuàng)造人類更加美好的明天!

  龔留萱:我是中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)展示館講解員龔留萱,今年27歲。雖然第一張外商投資企業(yè)備案證已經(jīng)完成了歷史使命,但我國(guó)在外商投資領(lǐng)域的改革一直沒有停下步伐。越來越廣闊開放的市場(chǎng)、不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境讓中國(guó)成為更加富有吸引力的投資熱土。對(duì)標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平,我們?nèi)孕鑺^力攀登,努力當(dāng)好全國(guó)改革開放的排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展的先行者。

發(fā)布時(shí)間:2021年07月27日 14:59??????來源:中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲 打印