專題：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答

　　二、人間正道開新篇——關(guān)于新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義

　　14.如何理解“中國之治”背后的制度密碼？

　　2019年9月25日上午，北京大興國際機(jī)場聯(lián)檢大廳，習(xí)近平總書記宣布：“北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn)！”簫韶九成，鳳凰來儀。這個創(chuàng)造了許多世界之最的世紀(jì)工程，如同一只展翅欲飛的金鳳凰，鑲嵌在綻放盛世榮光的中華大地，見證了“中國之治”創(chuàng)造的又一個偉大奇跡。中國奇跡何以不斷上演，“中國之治”何以如此成功？深入理解“中國之治”，其背后的制度密碼是必須破解的關(guān)鍵。

　　古人說：“凡將立國，制度不可不察也。”一個國家選擇什么樣的國家制度和國家治理體系，是由這個國家的歷史文化、社會性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定的。在幾千年的歷史演進(jìn)中，中華民族積累了關(guān)于國家制度和國家治理的豐富思想，逐步形成了一整套包括朝廷制度、郡縣制度、土地制度、稅賦制度、科舉制度、監(jiān)察制度、軍事制度等各方面制度在內(nèi)的國家制度和國家治理體系，為周邊國家和民族所學(xué)習(xí)和模仿。進(jìn)入近代以后，面對日益深重的政治危機(jī)和民族危機(jī)，無數(shù)仁人志士為改變中國前途命運(yùn)，開始探尋新的國家制度和國家治理體系，嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式，但都以失敗而告終。新中國成立后，我們黨在長期探索基礎(chǔ)上堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，將開拓正確道路、發(fā)展科學(xué)理論、建設(shè)有效制度有機(jī)統(tǒng)一起來，及時把成功的實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果，使我國國家制度既體現(xiàn)了科學(xué)社會主義基本原則，又具有鮮明的中國特色、民族特色、時代特色。

　　我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。黨的十九屆四中全會從13個方面進(jìn)行了系統(tǒng)概括，主要是：堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民當(dāng)家作主，堅持全面依法治國，堅持全國一盤棋，堅持各民族一律平等，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，堅持黨指揮槍，堅持“一國兩制”，堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一。這13個方面的顯著優(yōu)勢，是決定中國特色社會主義制度優(yōu)越性和先進(jìn)性的主要因素，是我們堅定“四個自信”的基本依據(jù)。“中國之治”背后的制度密碼，就內(nèi)蘊(yùn)于這13個方面的顯著優(yōu)勢之中。深刻理解中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，要從政治上、大的方面去理解和把握。

　　中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是我國國家制度和國家治理體系的“核心密碼”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證。歷史和現(xiàn)實反復(fù)證明，中國共產(chǎn)黨所具有的無比堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點，是風(fēng)雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。正因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期不斷開拓進(jìn)取，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能確保國家始終沿著社會主義方向勝利前進(jìn)。

　　始終代表最廣大人民根本利益，是中國特色社會主義制度的本質(zhì)屬性，是我國國家制度和國家治理體系有效運(yùn)行、充滿活力的根本所在。我國國家制度和國家治理體系始終著眼于實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。突如其來的新冠肺炎疫情，如同一把尺子，量出了人民在一個制度中到底占據(jù)怎樣的位置。上至百歲老人，下至新生嬰兒，我們堅持一個都不放棄，應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治、應(yīng)檢盡檢，在疫情防控的大考中交出了人民滿意的答卷。人民至上是我們黨治國理政最鮮明的價值取向，依靠人民、植根人民是我們黨克難制勝的力量源泉，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

　　集中力量辦大事，是中國特色社會主義制度的顯著特征，是我們成就事業(yè)的重要法寶?？v觀新中國成立以來的歷史進(jìn)程，集中力量辦大事的成功實踐和顯著優(yōu)勢貫穿始終。正是依靠集中力量辦大事，我國才能在重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大工程建設(shè)、重大科技攻關(guān)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、搶險救災(zāi)、對外援助等方面攻克一個又一個急難險重的重大關(guān)口，創(chuàng)造一個又一個社會主義的發(fā)展奇跡。無論是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這樣連續(xù)多年的接續(xù)奮斗，還是建造火神山、雷神山醫(yī)院這樣短短十多天的突擊戰(zhàn)斗，無論是建設(shè)港珠澳大橋、北京大興國際機(jī)場、“嫦娥”探月這樣的世紀(jì)工程，還是打造“北斗”、“天宮”、“天眼”這樣的國之重器，無不彰顯社會主義制度集中力量辦大事的巨大優(yōu)越性。

　　善于自我完善、自我發(fā)展，是中國特色社會主義制度的鮮明品格，是中國特色社會主義持續(xù)煥發(fā)生機(jī)活力的根本動因。堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑。改革開放后，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，就是因為我們通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會生產(chǎn)力發(fā)展活力，通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求。從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)地，從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)到設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)，40多年的改革開放有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系在革除體制機(jī)制弊端的過程中不斷走向成熟，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大自我完善能力。

　　“治國者，圓不失規(guī)，方不失矩”。中國特色社會主義制度和國家治理體系是“中國之治”的根本支撐，也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保障。我們要聚焦堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，堅持鞏固和完善發(fā)展我國國家制度和國家治理體系，不斷把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理效能，不斷開辟“中國之治”的更高境界。

　　域外聲音

　　中國將成為一個與眾不同的全球性大國，在風(fēng)格特點、發(fā)展模式、規(guī)范準(zhǔn)則、發(fā)展重點以及價值體系等方面有別于西方模式。

　　——英國劍橋大學(xué)高級研究員馬丁·雅克

　　中國在短時間內(nèi)克服重重困難，取得（疫情防控）階段性勝利，充分說明了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的組織力、號召力和影響力。中國巨大的政治制度優(yōu)勢是戰(zhàn)勝疫情的根本保證。

　　——哈薩克斯坦議會下院議長尼格馬圖林