專題：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答

　　四、“四個全面”擘宏圖——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)戰(zhàn)略布局

　　47.為什么要把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊？

　　“黨的紀(jì)律為鐵的紀(jì)律”，這是1920年蔡和森給毛澤東同志寫信，探討建立中國共產(chǎn)黨時提出的重要論斷。延安整風(fēng)時期，毛澤東同志形象地指出，孫行者頭上套的箍是金的，共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的，比孫行者的金箍還厲害，還硬。黨的紀(jì)律是黨的生命線。嚴(yán)格的紀(jì)律性是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要嚴(yán)字當(dāng)頭，把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊。”這反映了新時代加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的內(nèi)在要求，是對用鐵的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鄭重宣示。

　　“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。黨的紀(jì)律和規(guī)矩是黨的各級組織、全體黨員必須遵守的行為準(zhǔn)則。黨的紀(jì)律主要包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。黨的規(guī)矩總的包括黨章、黨的紀(jì)律、國家法律，以及黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨的十九大首次把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，在黨章中充實(shí)完善了紀(jì)律建設(shè)相關(guān)內(nèi)容，推動實(shí)現(xiàn)了黨建理論、實(shí)踐和制度的重大創(chuàng)新。

　　我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。1949年5月27日夜，人民解放軍進(jìn)駐上海城區(qū)，十萬大軍嚴(yán)格遵守《入城守則》，全部露宿街頭，沒有發(fā)生一起入住民房的事件。當(dāng)時的上海資本家榮毅仁看到這個情景十分感慨，當(dāng)場說了一句話：“國民黨再也回不來了！”他馬上改變了遷居香港的決定，全家留下來參加新中國建設(shè)。后來英國元帥蒙哥馬利訪華時看到解放軍睡馬路的照片，感慨地說，我這才明白了這支軍隊(duì)為什么能夠打敗蔣介石的數(shù)百萬大軍。嚴(yán)守黨的紀(jì)律，對每一個黨員來說都絕無例外。周恩來同志逝世后，有人去看望鄧穎超大姐，談到一些事，鄧穎超卻不知情。對方很吃驚地問，周總理知道的事您怎么能不知道呢？鄧穎超說，“不要以為恩來同志知道的事情我都知道，不該我知道的事他是從來不說的”。我們黨正是依靠嚴(yán)明的紀(jì)律，不斷取得革命、建設(shè)和改革的一個又一個勝利。今天，面對復(fù)雜的世情國情黨情，我們黨作為擁有9100多萬名黨員的世界第一大黨，在一個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中大國長期執(zhí)政，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，同樣要靠鐵的紀(jì)律保證。

　　加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。黨員“破法”，無不始于“破紀(jì)”。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，嚴(yán)在日常，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，不斷完善紀(jì)律規(guī)定，持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做到懲前毖后、治病救人。2020年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)322.9萬件次，處置問題線索170.3萬件，談話函詢36.4萬件次，處分60.4萬人（其中黨紀(jì)處分52.2萬人）。這組數(shù)據(jù)表明，紀(jì)律建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。推動全面從嚴(yán)治黨取得新成效，必須堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨，把紀(jì)律的螺絲擰得緊而又緊。

　　嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是我們黨最根本、最重要的紀(jì)律，是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面的剛性約束。如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會形成“破窗效應(yīng)”，黨就會淪為各取所需、各行其是的“私人俱樂部”，最終導(dǎo)致分崩離析，“忽喇喇似大廈傾”。遵守政治紀(jì)律，要把“兩個維護(hù)”擺在首位，堅(jiān)持“五個必須”，嚴(yán)肅查處“七個有之”問題，通過嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動黨的其他紀(jì)律嚴(yán)起來，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。嚴(yán)明黨的紀(jì)律必須嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。每一個共產(chǎn)黨員都要牢固樹立黨章意識，把學(xué)習(xí)黨章作為必修課，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。加強(qiáng)對遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，握緊紀(jì)律“戒尺”，上緊紀(jì)律“發(fā)條”。

　　知識鏈接

　　“四種形態(tài)”

　　黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

　　制定紀(jì)律就是要執(zhí)行的，必須使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“遵守黨的紀(jì)律是無條件的，要說到做到，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查，而不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。”對違規(guī)違紀(jì)、破壞法規(guī)制度踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”。把維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性和信任愛護(hù)干部統(tǒng)一起來，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫，多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作。抓好紀(jì)律教育、政德教育、家風(fēng)教育，深化以案為鑒、以案促改，引導(dǎo)黨員干部正確處理自律和他律、信任和監(jiān)督、職權(quán)和特權(quán)、原則和感情的關(guān)系，做到知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。