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采訪對(duì)象:殷一璀,1955年1月生,浙江蒼南人。2000年11月任上海市委常委、宣傳部部長(zhǎng)。2002年5月任上海市委副書(shū)記。2013年4月任上海市人大常委會(huì)主任、黨組書(shū)記。現(xiàn)任全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員。
采 訪 組:田玉玨 桑 熙
采訪日期:2018年1月10日初訪,2021年4月23日
核訪采訪地點(diǎn):上海市東湖賓館
采訪組:殷主任您好!習(xí)近平同志在上海工作期間,您和他在一個(gè)班子里。請(qǐng)您首先介紹一下當(dāng)時(shí)上海的主要情況以及習(xí)近平同志給您的第一印象。
殷一璀:習(xí)書(shū)記是2007年3月24日到任的,總共在上海工作了7個(gè)月零4天。記得他離任時(shí),在上海市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講了這樣一段話:“七個(gè)月,彈指一揮間,但有些經(jīng)歷是不能用時(shí)間長(zhǎng)短來(lái)衡量它的意義的。”對(duì)我們而言,習(xí)書(shū)記在上海短暫的工作經(jīng)歷對(duì)上海發(fā)展帶來(lái)的深遠(yuǎn)影響,也是不能用時(shí)間來(lái)衡量的。
2006年,時(shí)任中央政治局委員、上海市委書(shū)記陳良宇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案調(diào)查。上海這樣一個(gè)特大型城市,一把手出了問(wèn)題,引起的震動(dòng)是不言而喻的,上百名干部協(xié)助調(diào)查和談話,干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性也受到一定的影響。
正是在這樣的背景下,中央安排習(xí)書(shū)記到上海任職。他第一次在全市黨政干部會(huì)議上的講話,就給大家留下兩個(gè)深刻的印象。一是為人謙和。雖然是首次亮相講話,但講得非常樸實(shí)。他說(shuō):“中央調(diào)我到上海來(lái)工作,我完全沒(méi)有思想準(zhǔn)備。”二是沉穩(wěn)篤定。他在講話中表示,到上海來(lái)工作就是要當(dāng)好公仆,盡力為上海人民多辦實(shí)事、好事。他明確指出:“我到上海以后,當(dāng)務(wù)之急是集中精力做好四件事。第一件事就是做好上海市第九次黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,要通過(guò)黨代會(huì)來(lái)形成共識(shí)、凝聚人心,讓上海人民精神為之一振。第二件事就是引導(dǎo)上海廣大干部群眾抓住機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。第三件事就是抓好民生,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。第四件事就是要弘揚(yáng)正氣、懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。”可以看出,習(xí)書(shū)記來(lái)上海,是做了“功課”的,第一次亮相就有針對(duì)性地明確了工作任務(wù),對(duì)當(dāng)時(shí)上海的工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。盡管習(xí)書(shū)記說(shuō)來(lái)上海工作完全沒(méi)有思想準(zhǔn)備,但實(shí)際上,他對(duì)上海的情況作了了解,有了成熟的思考和謀劃,心里面是有底的。
2007年10月,習(xí)書(shū)記離開(kāi)上海到中央工作時(shí),在上海黨政干部會(huì)上的講話,與他來(lái)上海時(shí)的講話是前后呼應(yīng)的。他說(shuō):“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟(jì),對(duì)上海產(chǎn)生了難以割舍的感情,從心底感謝上海人民對(duì)我的信任、關(guān)心和支持。”“在市委一班人的大力支持和配合下,緊緊依靠全市廣大干部群眾,努力穩(wěn)定大局、統(tǒng)一思想、理順情緒、調(diào)動(dòng)干部的積極性,重點(diǎn)做了四方面的工作:一是認(rèn)真開(kāi)好市第九次黨代會(huì),選出了班子,明確了目標(biāo),凝聚了力量,穩(wěn)定了人心;二是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三是高度重視解決民生問(wèn)題;四是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。此外,還重點(diǎn)抓了舉辦特奧會(huì)、女足世界杯等幾項(xiàng)重大活動(dòng)。”這一前一后的兩次講話,充分反映了習(xí)書(shū)記的工作重點(diǎn)是非常突出的,也體現(xiàn)了他一以貫之的持之以恒、一抓到底的風(fēng)格和精神。
特別值得一提的是,在這次講話中,他不僅向市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)各套班子成員表示感謝,還專門提出要感謝給予他大力支持和熱情幫助的各位老同志,并向廣大干部群眾和駐滬解放軍部隊(duì)、武警官兵表示崇高敬意。大家都深深感到,習(xí)書(shū)記思慮周全,對(duì)上海各個(gè)群體都充滿感情。
采訪組:您剛才講到,開(kāi)好市第九次黨代會(huì)是習(xí)近平同志在上海工作期間一項(xiàng)重要任務(wù)。請(qǐng)您談?wù)勊麑?duì)大會(huì)籌備以及文件起草提出了哪些具體要求?
殷一璀:當(dāng)時(shí)黨代會(huì)工作中有兩個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是班子建設(shè),就是習(xí)書(shū)記說(shuō)的“選出一個(gè)好班子”;另外一個(gè)就是形成一份好報(bào)告。習(xí)書(shū)記到上海之前,市里實(shí)際上已經(jīng)形成了一份報(bào)告的初稿,把這份初稿和后來(lái)的正式報(bào)告作對(duì)比,再回顧他領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告起草的過(guò)程,從中可以看出習(xí)書(shū)記的工作思路、行事風(fēng)格和思想格局。
一方面,習(xí)書(shū)記很注重保持工作連續(xù)性,沒(méi)有把報(bào)告“推倒重來(lái)”。他很尊重上海工作的歷史沿革,對(duì)原先起草的報(bào)告初稿沒(méi)有提出重寫(xiě)的要求,并且在總體結(jié)構(gòu)和許多重要提法上,都保持延續(xù)性,完全符合習(xí)書(shū)記所講的“凝聚力量、穩(wěn)定人心”的要求。
另一方面,習(xí)書(shū)記非常重視對(duì)報(bào)告內(nèi)容的修改,不僅前期召開(kāi)多次座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),還親自下基層調(diào)查研究,了解實(shí)情,在這個(gè)基礎(chǔ)上他對(duì)一些重要問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)修改。我舉幾個(gè)例子。
首先,他對(duì)“上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題”這一塊增加了不少內(nèi)容,特別是吸收了各方面提出的意見(jiàn),談得更詳細(xì)更具體更實(shí)在了。他指出:“就業(yè)、人口管理和人口老齡化的壓力仍然較大,困難群眾生活保障、收入分配、征地拆遷、規(guī)范執(zhí)法行為、城市建設(shè)和管理等方面仍然不同程度地存在問(wèn)題。”而且,他還特別加了一段:“對(duì)此我們已經(jīng)采取相應(yīng)措施,但有的方面思想認(rèn)識(shí)還不到位,工作效果還不夠明顯,必須進(jìn)一步加大工作力度。”對(duì)上海以往的工作成績(jī)和存在的問(wèn)題,習(xí)書(shū)記都是秉持實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行總結(jié)分析,充分體現(xiàn)了他的風(fēng)格與格局。
第二,關(guān)于對(duì)陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案的評(píng)價(jià),這在黨代會(huì)報(bào)告中是回避不掉的。原來(lái)的報(bào)告初稿中有一段,修改后形成了三層意思。第一層意思是中央嚴(yán)肅查處社保資金案和陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題,充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。第二層意思是肯定了上海市委在陳良宇案件發(fā)生以后所做的工作,他說(shuō):“案件發(fā)生后,我們堅(jiān)決按照中央要求,緊緊依靠廣大黨員和干部群眾,堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持了大局的穩(wěn)定。這充分體現(xiàn)了上海廣大黨員和干部群眾良好的整體素質(zhì)和精神面貌。”他把發(fā)展擺在第一位,對(duì)上海的這一段工作給予肯定,就是為了穩(wěn)定情緒,調(diào)動(dòng)一切積極性。第三層意思,講了這件事情的危害性,他說(shuō):“同時(shí),我們必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成了損害,對(duì)市委的威信和形象造成了傷害,對(duì)上海的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響,對(duì)上海干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊。”接下來(lái),習(xí)書(shū)記要求認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入分析原因,進(jìn)行反思。修改后的這一部分比原來(lái)的稿子更有高度和深度,更具邏輯性和思想性,既體現(xiàn)了對(duì)上海廣大干部的愛(ài)護(hù)和肯定,也對(duì)市委在陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案發(fā)生以后所做的工作給予了恰如其分的評(píng)價(jià),還深刻剖析了這個(gè)事情的危害性和教訓(xùn),層層遞進(jìn),鞭辟入里,令人印象深刻。
習(xí)書(shū)記到上海工作后,以陳良宇案件警示廣大干部,在政治上把好方向,做得非常到位。2007年4月4日,他剛到上海還沒(méi)多久,就在書(shū)記碰頭會(huì)上聽(tīng)取了專案組的匯報(bào),強(qiáng)調(diào)上海要從中吸取教訓(xùn),還劃出了很多政策界限。7月26日,中央關(guān)于開(kāi)除陳良宇黨籍的通報(bào)發(fā)出以后,上海市委立即召開(kāi)常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,習(xí)書(shū)記代表市委常委會(huì)表示,堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,把全市黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的決定上來(lái)。8月10日,習(xí)書(shū)記還主持召開(kāi)全市黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì),傳達(dá)中央決定,并就做好上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細(xì)算好三筆賬:一是算好利益賬,堅(jiān)持正確的利益原則;二是算好法紀(jì)賬,堅(jiān)持法紀(jì)原則;三是算好良心賬,堅(jiān)持良知原則。他說(shuō),只有一筆筆算清楚、算明白,才能真正做到講官德、有原則,對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。他還強(qiáng)調(diào)要過(guò)好“五關(guān)”,即思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān),其間還引用很多古典名句告誡大家?,F(xiàn)在,我們對(duì)他的這些思想觀點(diǎn)已經(jīng)耳熟能詳了,實(shí)際上早在2007年,習(xí)書(shū)記就已經(jīng)在上海提出了。
第三,對(duì)上海總體發(fā)展目標(biāo)的修改。這方面他改動(dòng)不多,但都很重要。比如,將上海“四個(gè)中心”建設(shè)中的“經(jīng)濟(jì)中心”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,提出“以新型產(chǎn)業(yè)體系為有力支撐的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)取得重要成果”;增加“城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高”的提法;更加強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”;提出“知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列”。之所以能作出這些具體修改,是因?yàn)榱?xí)書(shū)記做了大量前期調(diào)研,掌握了許多基礎(chǔ)性資料。這些前瞻性的要求,直到現(xiàn)在對(duì)上海都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
第四,對(duì)報(bào)告結(jié)構(gòu)作了一些調(diào)整。比如,將原來(lái)放在“文化建設(shè)”后面的“民主政治建設(shè)”,擺到了前面,體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。再比如,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)這幾大建設(shè)之后,又專門增加了“黨的建設(shè)”,提出“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”、“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”等重要觀點(diǎn),充分體現(xiàn)了習(xí)書(shū)記一直把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)放在重中之重的位置。
第五,關(guān)于上海城市精神的闡述和之前相比有很大變化。初稿對(duì)城市精神的闡述放在關(guān)于“精神文明建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這一段中,有點(diǎn)被“埋沒(méi)”的感覺(jué)。修改之后,城市精神專列一段,即“與時(shí)俱進(jìn)地培育城市精神”。原來(lái)概括的上海城市精神是“海納百川、追求卓越”,習(xí)書(shū)記在此基礎(chǔ)上增加了“開(kāi)明睿智、大氣謙和”。最后形成的是:“與時(shí)俱進(jìn)地培育城市精神,大力塑造海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和的新形象,使全市人民始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。”
我理解,上海城市精神原來(lái)的兩句話“海納百川、追求卓越”,更多的是對(duì)上海城市現(xiàn)有文化的一種描述和提煉。上海是一個(gè)移民城市,早在上世紀(jì)30年代就已經(jīng)是國(guó)際大都市,所以“海納百川、追求卓越”確實(shí)是這個(gè)城市內(nèi)在的精神。但習(xí)書(shū)記在后面加的這兩句,是極富深意的。就像他在報(bào)告中表述的那樣,要塑造“新形象”就要與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)掘城市精神的內(nèi)涵。上海的城市精神不應(yīng)該僅僅是對(duì)現(xiàn)狀的描述,還要在未來(lái)發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。要引領(lǐng)上海人發(fā)揚(yáng)怎樣的精神?就是“開(kāi)明睿智、大氣謙和”的精神。記得朱镕基同志在上海工作的時(shí)候,經(jīng)常講這樣一句話:上海人做事有時(shí)候“精明但不高明”,就是賬算得太細(xì),結(jié)果有一些外資、民資就不愿意進(jìn)來(lái)了。還有,新中國(guó)成立以來(lái)上海發(fā)展一直比較靠前,有人稱之為“共和國(guó)長(zhǎng)子”,有些上海人有一種優(yōu)越感。但面向未來(lái)、面向國(guó)際,上海必須拿出大氣謙和的態(tài)度,不僅要積極參與競(jìng)爭(zhēng),還要在競(jìng)爭(zhēng)中取眾人之長(zhǎng),而不是盲目以“老大”自居。所以,習(xí)書(shū)記特意在原來(lái)8個(gè)字的上海城市精神上又加了8個(gè)字“開(kāi)明睿智、大氣謙和”。新的上海城市精神提出以后,在全市上下形成強(qiáng)烈共鳴,這16個(gè)字也深深印刻在后來(lái)上海一路前行的軌跡之中。
第六,習(xí)書(shū)記對(duì)報(bào)告中一些文字表述的修改體現(xiàn)了他作為大政治家的胸襟與情懷。在上海市第九次黨代會(huì)報(bào)告中,習(xí)書(shū)記就已經(jīng)提出要“努力讓人民群眾過(guò)上更加美好的生活”,這與黨的十八大閉幕后,他在新一屆中央政治局常委會(huì)見(jiàn)中外記者講話中提出的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,可以說(shuō)是一脈相承。在報(bào)告結(jié)束語(yǔ)中,他這樣講道:“上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,有著光榮的革命傳統(tǒng),在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的歷程中、在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中,上海各級(jí)黨組織、廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,風(fēng)雨同舟,艱苦奮斗,創(chuàng)造了輝煌成就。面向未來(lái),中央對(duì)我們寄予厚望,人民對(duì)我們充滿期待。”與會(huì)的每個(gè)人,無(wú)一不被習(xí)書(shū)記那種強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感所感染。2007年3月30日,習(xí)書(shū)記任上海市委書(shū)記后第一次公開(kāi)活動(dòng)就是到中共一大會(huì)址瞻仰。2017年10月31日,黨的十九大剛一閉幕,習(xí)總書(shū)記就帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委再次來(lái)到黨的一大會(huì)址,時(shí)隔十年,時(shí)光荏苒,但始終未改的是習(xí)書(shū)記一顆赤誠(chéng)的“初心”。
采訪組:習(xí)近平同志非常重視調(diào)研工作,請(qǐng)您結(jié)合分管工作,談?wù)劗?dāng)時(shí)他開(kāi)展調(diào)研的主要情況和特點(diǎn)。
殷一璀:習(xí)書(shū)記在上海工作期間,調(diào)研計(jì)劃性很強(qiáng),密度很高,節(jié)奏很快,去了很多部門和單位。當(dāng)時(shí)我分管教、科、文、衛(wèi)、體工作,差不多每個(gè)月都會(huì)跟隨他到這幾個(gè)領(lǐng)域去調(diào)研。
在宣傳文化系統(tǒng),習(xí)書(shū)記正式的調(diào)研有兩次。5月17日去了新聞單位,我當(dāng)時(shí)印象很深的是他到每一家新聞單位,都是一路走、一路聽(tīng)取匯報(bào),詳細(xì)察看展板上的特色報(bào)道,認(rèn)真聽(tīng)取負(fù)責(zé)人的介紹。他先走訪了人民日?qǐng)?bào)上海分社、新華社上海分社,他強(qiáng)調(diào),公開(kāi)的新聞報(bào)道要把握好輿論導(dǎo)向,同時(shí)也要做好內(nèi)參工作,向中央充分反映上海的一些經(jīng)驗(yàn)和情況,發(fā)揮“千里眼、順風(fēng)耳”的作用。隨后去看了上海的主流媒體——解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、文新報(bào)業(yè)集團(tuán)、東方網(wǎng)、文化廣播新聞傳媒集團(tuán)。習(xí)書(shū)記主持召開(kāi)了座談會(huì),他強(qiáng)調(diào)宣傳輿論工作處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿,能不能把宣傳輿論工作抓在手上,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系黨的執(zhí)政地位。上海作為國(guó)際大都市,處在我國(guó)改革開(kāi)放的前沿,歷來(lái)是各種思想交匯、各種文化激蕩之地,上海宣傳輿論工作備受矚目、至關(guān)重要。他要求大家研究新情況新特點(diǎn),順勢(shì)而變、主動(dòng)而為,深入研究新形勢(shì)下社會(huì)輿論的趨勢(shì)和走向,努力把握其中的特點(diǎn)和規(guī)律。他對(duì)輿論引導(dǎo)提出很高的要求:覆蓋更加廣泛、引導(dǎo)更加及時(shí)、說(shuō)理更加充分、手段更加生動(dòng)、挖掘更加深入,真正起到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的效果,形成多元中有主導(dǎo)、多樣中增共識(shí)的局面;要把握好服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾、客觀真實(shí)與價(jià)值取向、正面報(bào)道與輿論監(jiān)督三組關(guān)系。他還要求新聞工作者要綜觀全局、心系大眾、勤勉敬業(yè)、耳聰目明,用廣博的知識(shí)、敏銳的眼光、先進(jìn)的技術(shù),不斷探求新聞事件的本質(zhì)。
8月21日,習(xí)書(shū)記專門調(diào)研上海文藝工作,到了上影集團(tuán)、上海中國(guó)畫(huà)院、上海京劇院、上海滬劇院、上海歌劇院、上海戲劇學(xué)院等多家單位,并與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和文藝界知名人士座談。上影集團(tuán)的同志們至今還記得那次調(diào)研的細(xì)節(jié)。那是盛夏時(shí)節(jié),習(xí)書(shū)記來(lái)到正在緊張拍攝電影的攝影棚。攝影棚布滿大的燈架,里面很悶熱,又沒(méi)有空調(diào),襯衫都濕透了,但習(xí)書(shū)記毫不在意,站在一旁觀摩著影片拍攝。換場(chǎng)間歇,他與藝術(shù)家進(jìn)行了交流,詢問(wèn)影片的故事內(nèi)容,還應(yīng)邀與劇組合影。在合影時(shí),他專門俯下身體,摟著小演員的肩膀,與孩子們同框,感動(dòng)了在場(chǎng)所有的同志。那次調(diào)研還邀請(qǐng)了一些老藝術(shù)家參加。習(xí)書(shū)記一到上影,見(jiàn)到迎候的張瑞芳等藝術(shù)家,就緊握他們的手問(wèn)候,他對(duì)張瑞芳說(shuō):“瑞芳老師,我來(lái)看望你們了。我和你還是同月同日的生日。”張瑞芳很驚訝,問(wèn):“您怎么這么了解我?”習(xí)書(shū)記笑著說(shuō):“我年輕時(shí)就看了很多你們演的電影。昨天我還專門做了‘功課’,了解你們的近況。”現(xiàn)場(chǎng)的氣氛一下子變得輕松起來(lái)。他與謝晉、秦怡等藝術(shù)家親切交談,并仔細(xì)聽(tīng)取上影同志關(guān)于上影發(fā)展情況的介紹,觀看了新上影建設(shè)模型。他說(shuō),上影與新中國(guó)同年誕生,有很好的傳統(tǒng),塑造了很多體現(xiàn)民族和時(shí)代精神的銀幕形象。你們要勇于創(chuàng)新,創(chuàng)作更多好電影。臨別時(shí),他與上影同志們合影,他先扶著張瑞芳、謝晉、秦怡等藝術(shù)家一 一入座,然后再自己坐下。習(xí)書(shū)記留下了與大家合影的珍貴照片,也留下了更為珍貴的囑托。
在下午的座談會(huì)上,習(xí)書(shū)記提出“文化軟實(shí)力是實(shí)力之基”,上海要著眼于大力提升文化軟實(shí)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展交相輝映,不斷增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),文化是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要把握規(guī)律,以符合文藝工作規(guī)律的方式來(lái)領(lǐng)導(dǎo)文藝工作。他的這番話,讓在座的文藝工作者都感到很提氣、很溫暖。
習(xí)書(shū)記在教育系統(tǒng)的調(diào)研比較多,我印象比較深的有五六次。他花了兩整天時(shí)間去了地處上海的四所“985”大學(xué)——復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)。5月8日,習(xí)書(shū)記先去了同濟(jì)大學(xué),看了校史館、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生創(chuàng)新成果展以及很有特色的校園濕地。在復(fù)旦大學(xué),習(xí)書(shū)記也是從校史館看起,校領(lǐng)導(dǎo)介紹了復(fù)旦歷史上的許多名人,包括翻譯《共產(chǎn)黨宣言》第一個(gè)中文全譯本的陳望道同志等。習(xí)書(shū)記對(duì)這些資料看得很仔細(xì),邊看邊和校史館的同志交流,從中能感覺(jué)到他對(duì)這些歷史非常熟悉。此外,還參觀了“十五”期間哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果展,察看了發(fā)育生物學(xué)研究所。5月9日,習(xí)書(shū)記先去了華東師范大學(xué),察看了閔行校區(qū)的圖書(shū)館、物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,還特別看了慈善愛(ài)心屋。在上海交通大學(xué),先后走訪了電信學(xué)院、海洋工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,參觀交大建校110年精神文化暨10年教育科技成果展。
在隨后召開(kāi)的座談會(huì)上,習(xí)書(shū)記談到大學(xué)和城市的關(guān)系,講得很有文采。他說(shuō):“上海學(xué)府云集、名校薈萃,城市孕育了大學(xué),大學(xué)滋養(yǎng)了城市,大學(xué)與城市水乳交融,城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng),很大程度取決于大學(xué)的實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)。”他還強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)上海高等教育事業(yè)發(fā)展,一要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,二要堅(jiān)持走內(nèi)涵式建設(shè)的發(fā)展道路,三要堅(jiān)持把改革作為高等教育發(fā)展的根本動(dòng)力,四要堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家、支撐上海發(fā)展作為高等教育的重要使命。他還講了要處理好幾個(gè)關(guān)系:要處理好“實(shí)與虛”的關(guān)系,就是大學(xué)硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系;要處理好“博與精”的關(guān)系,就是指學(xué)校的綜合實(shí)力和各自特色的關(guān)系;要處理好“冷與熱”的關(guān)系,就是基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的關(guān)系。2016年12月,習(xí)總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上,對(duì)于辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)提出的許多具體要求,都可以從當(dāng)年他在上海高校調(diào)研時(shí)的講話內(nèi)容當(dāng)中找到淵源。
2007年“六一”國(guó)際兒童節(jié)來(lái)臨之際,我們計(jì)劃請(qǐng)習(xí)書(shū)記到學(xué)校去看看,地點(diǎn)由他自己定。沒(méi)想到,習(xí)書(shū)記選擇的兩個(gè)點(diǎn)都是代表困難群體的地方:一個(gè)是到福利院看望孤殘兒童,一個(gè)是到農(nóng)民工子弟學(xué)??赐r(nóng)民工的孩子們。我們?nèi)タ吹氖袃和@菏巧虾R?guī)模最大的福利院,生活著700多名孤殘兒童。習(xí)書(shū)記走進(jìn)低齡兒童護(hù)理室、兒童活動(dòng)室、電腦圖書(shū)室,詳細(xì)詢問(wèn)孤殘孩子們的生活學(xué)習(xí)狀況,知道孩子們身體不方便,他多次蹲下來(lái)和孩子們說(shuō)話,或俯身抱起孩子,耐心地看孩子們畫(huà)畫(huà)、表演唱歌跳舞、打乒乓球。習(xí)書(shū)記與護(hù)理人員、老師一一握手,他說(shuō),養(yǎng)育這些孤殘孩子,要花費(fèi)很多心血,你們辛苦了,特別要向你們表示慰問(wèn)。
在青浦區(qū)徐涇民主村民工子弟學(xué)校,孩子們?cè)诓賵?chǎng)上把習(xí)書(shū)記團(tuán)團(tuán)圍住,習(xí)書(shū)記彎下腰詢問(wèn)孩子們:你們到上海幾年了?家里有幾個(gè)兄弟姐妹?來(lái)這里讀書(shū)方不方便?成績(jī)好不好?一開(kāi)始孩子們還有點(diǎn)緊張,但聽(tīng)了習(xí)書(shū)記問(wèn)的這些具體問(wèn)題,就很自然地回答開(kāi)了。這些孩子生活條件相對(duì)較差,成績(jī)也不是很好。習(xí)書(shū)記對(duì)孩子們說(shuō),在“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來(lái)之際,我們十分惦記你們。你們的父母,是上海城市的建設(shè)者,為上海的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。他們從家鄉(xiāng)來(lái)到上海,工作非常辛苦、非常不容易。希望你們不辜負(fù)父母的期望、不辜負(fù)國(guó)家的期望,從小樹(shù)立遠(yuǎn)大志向,刻苦讀書(shū),好好學(xué)習(xí),天天向上,成為有用之才,為社會(huì)多作貢獻(xiàn),報(bào)答黨和國(guó)家的關(guān)懷,報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。習(xí)書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)我們說(shuō):“農(nóng)民工為上海發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),我們這座城市要有寬廣的胸懷、遠(yuǎn)見(jiàn)和愛(ài)心,切實(shí)解決好農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。要采取一切可能措施,保證他們都能接受良好的義務(wù)教育,共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)。”上海當(dāng)時(shí)確實(shí)面臨兩難局面,作為一個(gè)特大型城市,公辦學(xué)校接納所有農(nóng)民工子弟,教育資源不夠;而一些民辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校,質(zhì)量又相對(duì)較差。習(xí)書(shū)記在這次調(diào)研中,給上海提出了一個(gè)方針:“以后農(nóng)民工子弟在上海受教育,要以流入地政府管理為主,以全日制公辦學(xué)校就讀為主。”他提出要加大政府投入,當(dāng)下也支持民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。這一番話,制定了原則,回應(yīng)了爭(zhēng)論?,F(xiàn)在,來(lái)滬人員隨遷子女都能在上海接受義務(wù)教育。習(xí)書(shū)記曾在陜北梁家河、河北正定與最基層的農(nóng)民、工人長(zhǎng)期生活在一起,建立了深厚的感情,從他帶著感情對(duì)農(nóng)民工子弟說(shuō)的這些話中,我們可以強(qiáng)烈感受到他那種一心為民的真摯情感。
9月6日教師節(jié)前夕,習(xí)書(shū)記走訪了上海師范大學(xué)、七寶中學(xué)和啟音學(xué)校。他在這次調(diào)研中,向全市教師致以節(jié)日祝賀,尤其對(duì)工作更為艱苦的特教老師進(jìn)行了慰問(wèn)。他講道:“要始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要讓教師成為社會(huì)上最受尊重最令人向往的職業(yè)。”
在上海師范大學(xué),習(xí)書(shū)記著重調(diào)研了教師培養(yǎng)問(wèn)題,聽(tīng)了為營(yíng)救學(xué)生而獻(xiàn)出寶貴生命的賀根寶老師的感人事跡,強(qiáng)調(diào)教師要有教書(shū)育人的風(fēng)采。他還走訪了音樂(lè)學(xué)院、文科圖書(shū)館、都市文化研究中心,了解大學(xué)對(duì)都市文化的輻射作用。
在七寶中學(xué),他走訪了對(duì)高中生進(jìn)行自然科學(xué)教育的地球科學(xué)陳列館、古生物陳列館。我印象最深的是,他專門去看了新疆班。那時(shí),學(xué)校新疆部已經(jīng)招收了四屆新疆學(xué)生,畢業(yè)生全部考取大學(xué),培養(yǎng)了很多少數(shù)民族人才。9月份的上海天氣還很熱,新疆班的教室在頂樓,又沒(méi)有電梯,他徒步上樓,既看了新疆班的教室,還看了新疆班學(xué)生的宿舍。習(xí)書(shū)記饒有興趣地參加學(xué)生們正在舉行的主題班會(huì),很自然地融入到載歌載舞的表演中,孩子們還給習(xí)書(shū)記戴上了新疆花帽。他鼓勵(lì)來(lái)自天山南北的學(xué)生們好好學(xué)習(xí),學(xué)成之后為發(fā)展新疆、報(bào)效國(guó)家作貢獻(xiàn)。習(xí)書(shū)記從民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,再三叮囑要把新疆的孩子教育好,強(qiáng)調(diào)這對(duì)我國(guó)民族政策的落實(shí)、民族團(tuán)結(jié)乃至國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有重大的戰(zhàn)略意義。他說(shuō),這些孩子在內(nèi)地上新疆班的成效是非同凡響的。習(xí)書(shū)記還來(lái)到新疆部教師辦公室,感謝老師們對(duì)少數(shù)民族學(xué)生教育付出的辛苦,為上海對(duì)口支援新疆作出的貢獻(xiàn)。
隨后習(xí)書(shū)記來(lái)到啟音學(xué)校,這是一所聾啞兒童教育學(xué)校,他在“聽(tīng)障學(xué)生言語(yǔ)個(gè)別矯正實(shí)驗(yàn)室”停留的時(shí)間最長(zhǎng)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)室里的科學(xué)裝置,可以幫助聾啞兒童通過(guò)口型發(fā)聲,最后開(kāi)口說(shuō)話。他詳細(xì)了解了實(shí)驗(yàn)原理,還關(guān)切地問(wèn)到“如果有了這套設(shè)施,是不是所有生下來(lái)就耳聾的孩子都能開(kāi)口”。隨后,他到“四二班”和孩子們進(jìn)行互動(dòng)。盡管啟音學(xué)校的孩子耳朵聽(tīng)不到,但學(xué)校通過(guò)一些特殊方式對(duì)他們進(jìn)行音樂(lè)韻律教育,培養(yǎng)了孩子們也能唱歌跳舞的能力。孩子們熱情地給習(xí)書(shū)記表演節(jié)目,習(xí)書(shū)記在花藝坊、膳藝坊、韻律坊,認(rèn)真聽(tīng)孩子們唱歌、朗讀,饒有興趣地看孩子們做點(diǎn)心、插花。當(dāng)時(shí)上海正在籌辦特奧會(huì),有個(gè)口號(hào)叫“我能行”“I can”。習(xí)書(shū)記就用這句話鼓勵(lì)孩子們,要他們不懈努力,對(duì)未來(lái)要有信心。他一路感謝培養(yǎng)聾啞兒童的老師,說(shuō):“從事特教事業(yè)需要付出更多的愛(ài)心,花費(fèi)更多的心血,希望大家甘做紅燭。”他還說(shuō)這些老師做的是“啟音之聲、啟德之蒙、啟慧之靈、啟行之初”,他希望孩子們“將來(lái)健康快樂(lè)地融入社會(huì),成為有用之才”。在即將結(jié)束時(shí),他還特意對(duì)校長(zhǎng)吳曉華說(shuō):“人活著除了為生存還要有尊嚴(yán),你們是教給聽(tīng)障學(xué)生尊嚴(yán)的教師,作為他們的老師,你們的工作更了不起。”
習(xí)書(shū)記在教育系統(tǒng)的調(diào)研,選的每一個(gè)點(diǎn)都很有代表性,特別體現(xiàn)了他關(guān)心關(guān)注困難群體、民生熱點(diǎn)問(wèn)題的那份愛(ài)民情懷。我們陪同他參加每一次調(diào)研活動(dòng),都會(huì)被他感染,深受教育。
習(xí)書(shū)記開(kāi)展調(diào)研從來(lái)不是“走馬觀花”。他說(shuō)過(guò),調(diào)研中光調(diào)查不研究不行,光研究不調(diào)查也不行。他不僅僅是看現(xiàn)場(chǎng),不僅僅是看材料,而是透徹地了解問(wèn)題,深入地思考問(wèn)題,從而提出解決問(wèn)題的辦法。
開(kāi)專題會(huì)也是習(xí)書(shū)記調(diào)研的重要形式。比如習(xí)書(shū)記就上海的股市和房市專門開(kāi)過(guò)一次很重要的專題會(huì),講了很長(zhǎng)一段話,當(dāng)時(shí)有一句給我留下深刻印象,就是“虛擬經(jīng)濟(jì)也是雙刃劍”。他說(shuō),對(duì)于金融資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),我們要積極培育、認(rèn)真引導(dǎo)、大力促進(jìn),要讓它健康發(fā)展,形成更大的效益,而不是限制它,讓它萎縮。他還講到,在管控房市、股市時(shí),要注意發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,政府要管,但是不能亂管,不能代替市場(chǎng)。他一直強(qiáng)調(diào),要處理好發(fā)揮市場(chǎng)作用和發(fā)揮政府作用的關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?;仡^來(lái)看,早在地方工作時(shí),習(xí)書(shū)記就一直在思考“有形之手”與“無(wú)形之手”的關(guān)系問(wèn)題。
采訪組:習(xí)近平同志多次提出上海要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,請(qǐng)談?wù)劗?dāng)年他在這方面開(kāi)展調(diào)研的情況,提出了哪些要求,上海具體又是如何做的。
殷一璀:習(xí)書(shū)記對(duì)上海的科技創(chuàng)新工作有很多思考,很高期望。他到上海不久,就去科研單位調(diào)研,先后去了中科院上海分院、上海無(wú)線通信研究中心和上海光源工程。在中科院上海分院,習(xí)書(shū)記聽(tīng)了匯報(bào),看了生命科學(xué)研究院、微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究院。剛才我講到,習(xí)書(shū)記對(duì)市第九次黨代會(huì)報(bào)告作了許多頗有深意的修改,對(duì)科技工作,習(xí)書(shū)記保留了科教興市的提法,同時(shí)指出:“要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿全市工作的各方面、各環(huán)節(jié),加快實(shí)施《上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,突出創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展。”習(xí)書(shū)記這一表述提綱挈領(lǐng)地完整地鮮明地對(duì)上??萍紕?chuàng)新工作提出了新的更高的要求。
在我的印象中,習(xí)書(shū)記強(qiáng)調(diào)最多的,一是要求上海服從國(guó)家戰(zhàn)略。4月18日上海召開(kāi)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記到上海工作還不到一個(gè)月,在大會(huì)的講話中就強(qiáng)調(diào),上海必須服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,自覺(jué)承擔(dān)起率先探索的責(zé)任。上海有責(zé)任也有條件在科技創(chuàng)新上為國(guó)家多作貢獻(xiàn),努力在科技創(chuàng)新上走在全國(guó)前列。二是重視自主創(chuàng)新。在中科院上海分院調(diào)研時(shí),習(xí)書(shū)記強(qiáng)調(diào),自主創(chuàng)新已經(jīng)成為決定我們能不能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,能不能自立于世界民族之林,能不能跨入先進(jìn)國(guó)家行列的重大問(wèn)題。在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,他提出要把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新放在全部科技工作的突出位置。三是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。他在多個(gè)場(chǎng)合談到,從上海發(fā)展階段看,不可能再走以資金和資源大規(guī)模投入為主的粗放型擴(kuò)張道路,迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,只有堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,才能突破資源環(huán)境的瓶頸制約,才能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。習(xí)書(shū)記明確要求加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。如何建設(shè)創(chuàng)新型城市,習(xí)書(shū)記提出要研究五個(gè)問(wèn)題,即企業(yè)主體地位與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的問(wèn)題,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略與提高城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)的問(wèn)題,聚焦上海重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的問(wèn)題,管理創(chuàng)新問(wèn)題,有效的激勵(lì)機(jī)制問(wèn)題。他還強(qiáng)調(diào)了要處理好幾個(gè)關(guān)系:既要立足當(dāng)前抓實(shí)效,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ);既要加大科技創(chuàng)新的力度,又要堅(jiān)持有所為、有所不為、有所大為;既要強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)功能,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用。這些都給上??萍脊ぷ魈峁┝嗣鞔_的路徑和正確的方法論。
值得一提的是,習(xí)書(shū)記還特別注重發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”的作用,強(qiáng)調(diào)“院市合作”。在7月3日調(diào)研上海光源工程時(shí),他說(shuō),上海的發(fā)展離不開(kāi)全國(guó)的支持,特別是離不開(kāi)國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的大力支持。院市兩家都從國(guó)家戰(zhàn)略的角度,齊心協(xié)力,形成了良好的合作基礎(chǔ),有著廣闊的合作前景,今后上海還要進(jìn)一步依托中科院這支科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的科研力量,以積極承接國(guó)家重大科技專項(xiàng)為切入點(diǎn),在上海這個(gè)“主賽場(chǎng)”上,不斷演繹自主創(chuàng)新的新篇章,促進(jìn)院市雙方相得益彰地發(fā)展。
習(xí)書(shū)記離開(kāi)上海后,他每年參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)的審議都要談科技創(chuàng)新,到上??疾旃ぷ鲿r(shí)的講話中也著墨不少,講的和在上海時(shí)的思想既是一脈相承的,又有重大發(fā)展。比如,更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。2014年參加上海代表團(tuán)審議時(shí)總書(shū)記說(shuō),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我們更要有前瞻性,未雨綢繆,不僅要有后來(lái)居上之勢(shì),還要為今后十年、二十年以至于三十年、五十年之后我們能夠跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們要有這樣的戰(zhàn)略眼光。我們不能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越,贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。要選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,堅(jiān)持有所為有所不為,加大力度攻克一批被外國(guó)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。又如,提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力。2019年11月考察上海時(shí),總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無(wú)到有的跨越,成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開(kāi)拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者,形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。再如,對(duì)上海影響最大的就是明確提出上海要建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2014年5月,總書(shū)記到上海出席亞信峰會(huì),在峰會(huì)結(jié)束之后的考察中,總書(shū)記明確提出上海要“努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前頭、走到世界前列,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”。2015年3月,在參加全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí),他又講了這一要求。他說(shuō):“提這個(gè)要求我認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)?,如果上海還不能做到這個(gè)世界前列,那么全國(guó)談何容易?”現(xiàn)在,這一目標(biāo)已寫(xiě)入市第十一次黨代會(huì)報(bào)告,列入上海的城市總體規(guī)劃(2017—2035)和“十四五”規(guī)劃,上海的“四個(gè)中心”建設(shè)已變成為“五個(gè)中心”建設(shè)。
怎樣建設(shè)好科創(chuàng)中心,上海是有緊迫感的,一直在思考和實(shí)踐。近年來(lái),上海在提高自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建創(chuàng)新體系上下功夫,抓緊建設(shè)張江實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,加快實(shí)施上海光源二期、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與成像平臺(tái)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,重視培育上海量子科學(xué)研究中心等高水平研究機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)提升集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)科技創(chuàng)新承載區(qū)建設(shè),努力把張江科學(xué)城建設(shè)成為世界一流科學(xué)城,大力建設(shè)楊浦萬(wàn)眾創(chuàng)新示范區(qū)、臨港智能制造承載區(qū)。在深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境上下功夫,先后出臺(tái)了“科創(chuàng)中心22條”“科改25條”,實(shí)施《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,發(fā)布“人才20條”“人才30條”。充分尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和科研人員合法權(quán)益,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的動(dòng)力和活力。我們相信,通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心一定會(huì)早日建成。
采訪組:2007年,習(xí)近平同志對(duì)上海特奧會(huì)的舉辦高度重視,多次提出明確工作要求。請(qǐng)您談?wù)勥@方面情況。
殷一璀:2007年上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)是當(dāng)時(shí)上海舉辦的一次在全國(guó)乃至全世界都有較大影響的特大型活動(dòng),是我國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)之前承辦的規(guī)模最大的國(guó)際賽事,參加人數(shù)多、賓客多??梢哉f(shuō),是為2008年北京奧運(yùn)會(huì)“熱身”的。習(xí)書(shū)記高度重視這項(xiàng)工作,事必躬親,先后五次召開(kāi)專題工作會(huì)。
6月7日,他第一次召開(kāi)特奧會(huì)籌辦專題會(huì),去了開(kāi)幕式舉辦地上海體育場(chǎng)、閉幕式舉辦地江灣體育中心。他還到市殘疾人陽(yáng)光康復(fù)中心看望特殊群體,隨后召開(kāi)座談會(huì),聽(tīng)取有關(guān)情況匯報(bào)。他要求,要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合各方資源,突出重點(diǎn)、細(xì)化各項(xiàng)工作預(yù)案,精心組織,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7月12日,習(xí)書(shū)記再一次召開(kāi)市委專題會(huì)議,聽(tīng)取開(kāi)閉幕式準(zhǔn)備情況匯報(bào)。開(kāi)幕式由中央電視臺(tái)承辦,央視節(jié)目部主任向習(xí)書(shū)記匯報(bào)了開(kāi)幕式方案。習(xí)書(shū)記在大家發(fā)表意見(jiàn)后作了講話。他首先肯定了方案:“這個(gè)方案好,好在符合當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)、和諧世界的理念,體現(xiàn)了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中,關(guān)心特殊人群的人道主義精神。”他還說(shuō),開(kāi)幕式的設(shè)計(jì)有東方色彩,體現(xiàn)中國(guó)文化理念,運(yùn)用了武術(shù)、紅燈籠等中國(guó)元素。習(xí)書(shū)記還強(qiáng)調(diào)“細(xì)節(jié)決定成敗”,參加特奧會(huì)的都是殘障人士,走得很慢,應(yīng)該把安檢的時(shí)間拉得長(zhǎng)一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)到上海參加特奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員有7000名左右,每個(gè)人還要配備一名志愿者保障安全。這樣一來(lái),安檢的時(shí)間也勢(shì)必要延長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào),所有的調(diào)試工作不能犯低級(jí)錯(cuò)誤,從音響到燈光都要做到萬(wàn)無(wú)一失。他還說(shuō):“開(kāi)幕式那么長(zhǎng),好幾個(gè)小時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人可以到后臺(tái)休息,觀眾怎么辦?運(yùn)動(dòng)員怎么辦?有人生病了怎么辦?救護(hù)怎么辦?尤其是有那么多的殘障人士。要以人為本,多加考慮。”可以說(shuō),事無(wú)巨細(xì),習(xí)書(shū)記都提出了要求,而且事事說(shuō)到了要害之處。
然后,習(xí)書(shū)記聽(tīng)取了閉幕式匯報(bào)。他一下子就抓住重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)閉幕式和開(kāi)幕式不能一樣,閉幕式要有閉幕式的特點(diǎn)。他說(shuō):“我去過(guò)江灣體育中心,是個(gè)保護(hù)建筑,非常有特色,閉幕式一定要把場(chǎng)地的特色體現(xiàn)出來(lái)。”他還特意提醒大家,這個(gè)場(chǎng)地很陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差,注意不要出問(wèn)題。
四天以后,也就是7月16日,習(xí)書(shū)記又召開(kāi)專題會(huì)議,系統(tǒng)地聽(tīng)取特奧會(huì)籌辦情況匯報(bào),包括開(kāi)閉幕式、安保、社會(huì)治安綜合治理、志愿者工作等。彩排時(shí),習(xí)書(shū)記還親自到現(xiàn)場(chǎng)。我印象很深的是,他在臺(tái)階上來(lái)來(lái)回回地走動(dòng),從不同視角看演出效果,還要求增加一些元素,比如氣球、紅領(lǐng)巾,代表年輕運(yùn)動(dòng)員的朝氣與希望。習(xí)總書(shū)記2017年在全國(guó)兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí),提出城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì),在四川代表團(tuán)審議時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧要下一番“繡花”功夫,現(xiàn)在想來(lái)他的這種精細(xì)要求是一以貫之的。
采訪組:請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志重視市委班子建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制的主要情況。
殷一璀:我印象比較深的是兩個(gè)方面。一是市第九次黨代會(huì)后,他主抓起草《中共上海市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》和《中共上海市委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見(jiàn)》,體現(xiàn)了很強(qiáng)的制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。他說(shuō),新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后,一定要樹(shù)立一心為公、一切唯實(shí)、一身正氣的新形象。新一屆市委產(chǎn)生后,市委抓緊建章立制,目的也是要形成一整套行為規(guī)范,以此來(lái)指導(dǎo)、約束市委常委會(huì)和每一位常委的行為。常委會(huì)的每一位同志,既是制度的制定者、執(zhí)行者,同時(shí)又受制度的監(jiān)督、約束,對(duì)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性負(fù)有重大責(zé)任。二是我們跟他一起工作,向他匯報(bào)工作,從來(lái)沒(méi)有心理負(fù)擔(dān),有什么情況、有什么想法,都可以開(kāi)誠(chéng)布公地跟他講。他到上海時(shí)和即將到中央赴任時(shí)都找班子里的每個(gè)人談過(guò)話,時(shí)間不長(zhǎng),但是講得非常誠(chéng)懇。他非常注重傾聽(tīng)班子里每一位同志的意見(jiàn),每次召開(kāi)專題會(huì),他都會(huì)讓大家充分發(fā)表意見(jiàn),一般不打斷發(fā)言的人講話,最后會(huì)把大家的意見(jiàn)進(jìn)行歸納,再談自己的看法。他每次的總結(jié)發(fā)言都非常清晰明了,為后續(xù)貫徹落實(shí)提供了明確的方向,給出了具體的要求。
他考慮問(wèn)題全面、周到,想得深、想得細(xì)、想得透。在工作中經(jīng)常引導(dǎo)我們要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)和前瞻眼光,要考慮到事物方方面面和各種各樣關(guān)系。他還是很平和的一個(gè)人,從不亂發(fā)脾氣,但對(duì)很多事情的看法和態(tài)度是非常鮮明的。
采訪組:習(xí)近平同志離開(kāi)上海到中央任職以后,連續(xù)十年參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議,請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。
殷一璀:習(xí)書(shū)記當(dāng)了十年的上海市全國(guó)人大代表,每年的3月5日,成為全國(guó)人大上海代表們最期盼的日子。每年的這一天,習(xí)書(shū)記都會(huì)如期和大家相聚,共商國(guó)是。給代表們留下最深印象的還是黨的十八大以后他作為黨的總書(shū)記參加代表團(tuán)審議的五年。每次開(kāi)完會(huì),在回駐地的車上,代表們都很興奮和激動(dòng),你一句我一句地重溫總書(shū)記和大家在一起時(shí)說(shuō)過(guò)的那些令人受益匪淺的話語(yǔ)。
習(xí)總書(shū)記每次在上海代表團(tuán)講話,都充分肯定上海工作,也提出新的要求,對(duì)上海做好工作極具指導(dǎo)意義。這些年,上海一直是遵循著總書(shū)記在上海代表團(tuán)提出的要求來(lái)謀劃發(fā)展的。
2013年3月5日,習(xí)近平同志作為黨的總書(shū)記第一次參加上海代表團(tuán)的審議,就鮮明地要求:今后五年,上海要繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào):“開(kāi)放是上海最大的優(yōu)勢(shì)。”“上海要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在創(chuàng)新。”
2014年3月5日,總書(shū)記對(duì)上海提出兩個(gè)要求:一是加快推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),二是努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。他還專門講了治理和管理的關(guān)系,指出“一字之差,卻有很大的責(zé)任差別”,社會(huì)治理是一門科學(xué),體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。不少干部過(guò)去主要靠經(jīng)驗(yàn)管理城市,甚至靠主觀意志和個(gè)人偏好管理城市,今后要用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。
2015年3月5日,總書(shū)記對(duì)上海提出了“四個(gè)繼續(xù)走在前列”的要求:一是在以開(kāi)放促改革方面繼續(xù)走在前列,二是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面繼續(xù)走在前列,三是在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列,四是在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列。他要求上海為構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路。他還說(shuō),我們第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指日可待了,我并不擔(dān)心這些大指標(biāo),比如到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻一番、人均收入翻一番,而擔(dān)心的是在這種平均之下掩蓋的短板、軟肋、弱項(xiàng),要把這些搞上去。我們要聚焦這些問(wèn)題,一定要把握準(zhǔn)一定區(qū)域內(nèi)老百姓最關(guān)心的、最需要解決的問(wèn)題,一定要把握準(zhǔn)、把握實(shí)。
到了2016年,總書(shū)記對(duì)上海提出精神層面的要求,講了“三氣”,即保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。
到2017年,總書(shū)記又提了一個(gè)要求:上海這種超大城市的管理應(yīng)該“像繡花一樣精細(xì)”,“上海要率先解決這個(gè)世界級(jí)的難題”。他說(shuō),整個(gè)城市是個(gè)生命有機(jī)體,高樓林立,地下的各種管道川流不息,地面上的各種車輛川流不息,這也就像長(zhǎng)江滾滾而來(lái)一樣,逝者如斯夫,但是一刻也不能停。上海要停止一刻,癱瘓一刻,那不可想象。城市精細(xì)化管理,必須適應(yīng)超大城市。
這五年,總書(shū)記每提出一個(gè)要求,我們就抓緊落實(shí),這也成為上海新的一年工作中最鮮明的特色。
在我印象中,最精彩的要數(shù)總書(shū)記結(jié)合代表發(fā)言的即席插話。從這些插話當(dāng)中,既能看到他平易近人的一面,也能看到他對(duì)很多問(wèn)題的真知灼見(jiàn)。
2013年,談到穩(wěn)中求進(jìn),他說(shuō),穩(wěn)中求進(jìn)這四個(gè)字“名堂”還是很深的。當(dāng)年是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出來(lái)的,現(xiàn)在是工作的總基調(diào),內(nèi)涵在延伸。
講到核心技術(shù),他說(shuō),核心技術(shù)不掌握,始終不可能由大轉(zhuǎn)強(qiáng),而且核心技術(shù)是不能依賴國(guó)外引進(jìn)的。我們?nèi)绻谌跣〉臅r(shí)候,拿上個(gè)把核心技術(shù)倒還容易,但現(xiàn)在對(duì)其他國(guó)家來(lái)講,我們像“龐然大物”了,不是說(shuō)我們是“龐然大物”,而是人家已經(jīng)把我們講成是“龐然大物”,有的認(rèn)為“臥榻之側(cè),不容他人酣睡”,不希望我們做強(qiáng),有的就把我們視為一種威脅。在這種情況下,去西方國(guó)家拿核心技術(shù),無(wú)疑是與虎謀皮,是不可能的事。
講到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,他說(shuō),國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程一般都有一個(gè)發(fā)展的必由之路,一步進(jìn)入共產(chǎn)主義是不太容易的,還是要走工業(yè)化、后工業(yè)化這個(gè)道路。中國(guó)的國(guó)情縮短了這個(gè)道路,但是超越或一蹴而就是不行的,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)有一個(gè)并行、雙軌階段,中國(guó)空間那么大,在幅員遼闊的國(guó)土里,同時(shí)存在幾種狀態(tài)。在這種情況下,新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、各類密集型產(chǎn)業(yè),包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都是有它的平臺(tái),可以繼續(xù)大展身手,并不是絕對(duì)化的。“騰籠換鳥(niǎo)”,更好的鳥(niǎo)還沒(méi)進(jìn)來(lái),把其他鳥(niǎo)先放飛了,這是不行的,除了提升附加值、高端化,還要養(yǎng)活人,這個(gè)功能不能廢除。即便將來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,一般服務(wù)業(yè)還是要存在的。在不同的發(fā)展階段、不同的功能區(qū)域,要進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類施策,就怕是大呼隆,一哄而起、一哄而散。
關(guān)于改革方向的問(wèn)題,總書(shū)記指出,改革是要有基本框架的,這個(gè)框架不能逾越,那就是中國(guó)特色社會(huì)主義,而不是全盤西化的改革。改革是有范圍的,也是有紀(jì)律的。
關(guān)于民生問(wèn)題,他講到了“民粹”現(xiàn)象。他說(shuō),民本、民粹是有界限的。民粹是一味的極端化,超越階段、竭澤而漁,甚至把它作為一種政治目的,不顧后果的開(kāi)空頭支票,最后會(huì)造成負(fù)面、反向的效果?,F(xiàn)在西方國(guó)家面臨福利黑洞,我們剛剛起步,搞民生保障全覆蓋是我們對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,但到了他們這一步就走向反面了,我們不能步他們的后塵。他講,這就是辯證法。
關(guān)于做政治上的明白人。他說(shuō),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做明白人,中央在想什么,中央要求什么,中央希望達(dá)到什么目標(biāo),要自覺(jué)領(lǐng)悟、主動(dòng)落實(shí),不要等著別人來(lái)督促、來(lái)要求,甚至上面說(shuō)了好幾遍自己還無(wú)動(dòng)于衷、漠然置之,這就缺少政治敏感性。廣大干部都能主動(dòng)按照中央要求去做,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作就能做得更好。
采訪組:請(qǐng)您給我們講講習(xí)近平同志在上海代表團(tuán)與代表互動(dòng)的精彩瞬間。
殷一璀:習(xí)總書(shū)記參加上海代表團(tuán)審議時(shí),除了講重大問(wèn)題,還有很多精彩插話,跟代表們的互動(dòng)很有趣。我們的老代表們常常講,總書(shū)記跟代表們互動(dòng)是提前“做過(guò)功課”的。比如,見(jiàn)到主持人曹可凡,他問(wèn):“最近你主持什么活動(dòng)呢?”見(jiàn)到中央芭蕾舞團(tuán)的馮英就問(wèn):“你們的《紅色娘子軍》最近還在演嗎?”碰到上港集團(tuán)的代表就問(wèn):“你們的集裝箱吞吐量還是不是全世界第一?”聽(tīng)說(shuō)上港集團(tuán)購(gòu)買了一個(gè)足球俱樂(lè)部,還問(wèn)“你們上港隊(duì)最近踢得怎么樣”?碰到上海社科院的王戰(zhàn),就跟他說(shuō):“你遞上來(lái)的材料我看了。你最近到長(zhǎng)江流域去走過(guò)了嗎?”遇到崇明的代表,他就會(huì)說(shuō):“我還記得你們崇明有個(gè)老酒的品牌。已經(jīng)很久沒(méi)到崇明去了,還是很想到那個(gè)地方去看看。”總書(shū)記和代表,包括基層代表,幾乎個(gè)個(gè)都能夠談得上話,代表們也慢慢習(xí)慣了和總書(shū)記互動(dòng),主動(dòng)跟他打招呼,向他“自報(bào)家門”,介紹基層的一些情況。
最有意思的是,2014年,總書(shū)記參加上海團(tuán)審議時(shí)沒(méi)念稿子,全部是圍繞代表的發(fā)言即席講的。他跟王戰(zhàn)講:“你今天講改革的這幾條線,我看挺好。今天中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志也在這里,會(huì)把意見(jiàn)‘照單全收’,進(jìn)行分析研究,擇其善者而從之。”
時(shí)任市監(jiān)察局副局長(zhǎng)花蓓講到貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題。就這個(gè)話題,總書(shū)記講了很多,他說(shuō),八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)是個(gè)泛化的概念,實(shí)際是中央對(duì)自己的要求,這本身帶有“徙木立信”的作用。目前,大家看到了希望。但是,由于我們規(guī)章制度還不完善,還有很多不正之風(fēng)和頑癥,很容易反復(fù),所以要踏石留印、抓鐵有痕。八項(xiàng)規(guī)定要牢牢抓住不放,不要讓它反彈。他還說(shuō),有些人覺(jué)得紀(jì)律是“稻草人”,不在乎,我們現(xiàn)在就是要嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律。講到喝酒問(wèn)題,總書(shū)記說(shuō),除了制度的籠子,還是要養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣成自然,但這不是一年的事,要長(zhǎng)此以往,持之以恒。談到高級(jí)干部腐敗問(wèn)題,總書(shū)記說(shuō),不遵守紀(jì)律,就是“針眼大的窟窿斗大的風(fēng)”,不防微杜漸,最終千里之堤就要潰于蟻穴。
時(shí)任松江區(qū)委書(shū)記盛亞飛在會(huì)上講了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革的問(wèn)題,總書(shū)記提出“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”,要求慎之又慎,先立后破,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書(shū)記朱國(guó)萍講到創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí),總書(shū)記說(shuō):“你的故事講得很好,大家還是愛(ài)聽(tīng)故事,故事比道理生動(dòng)。”由此,他還延伸談到了看病難問(wèn)題,指出優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源不能太集中,不要再錦上添花,要協(xié)調(diào)布局。歌唱家廖昌永發(fā)言后,總書(shū)記談到弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,講了歌劇的發(fā)展源流,從西方講到印度,再?gòu)挠《戎v到中國(guó),洋洋灑灑,充分體現(xiàn)了深厚的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)。
時(shí)任環(huán)保局局長(zhǎng)張全談到環(huán)保問(wèn)題時(shí),總書(shū)記講了一段很生動(dòng)的話。他說(shuō):“我記得在福建的時(shí)候,有些地方到處都是煙囪,那時(shí)傳播的都是PM10以上的顆粒物,經(jīng)過(guò)那些地方,鼻子都會(huì)熏黑。”“霾是什么時(shí)候出現(xiàn)的?恐怕也不是這一兩年的事情,大概車輛到兩三百萬(wàn)輛以上的時(shí)候,這個(gè)現(xiàn)象就存在了。”他接著說(shuō),PM2.5的問(wèn)題實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展階段中繞不過(guò)、躲不開(kāi)的事情,但是我們要加快步伐,渡過(guò)這個(gè)階段。
在歷年的代表團(tuán)審議中,我們能夠深切地體會(huì)到,總書(shū)記對(duì)上海有著濃濃的深情。他每次來(lái)參會(huì)都會(huì)說(shuō):“我今天是作為一個(gè)普通的代表,來(lái)跟大家共商國(guó)是的,給代表們問(wèn)好。”有一次審議正好趕上元宵節(jié),他還特別說(shuō)道:“我們今天的會(huì)不能開(kāi)得太晚,今天是元宵節(jié),也在此祝大家節(jié)日快樂(lè)!”他對(duì)上海團(tuán)的代表們非常熟悉,知道哪些是老面孔,哪些是新面孔。有一次他跟代表們說(shuō):“我發(fā)現(xiàn)你們每年會(huì)安排不同領(lǐng)域、不同層面的代表發(fā)言,這次又換發(fā)言代表了,很好。”
2013年3月5日,習(xí)總書(shū)記曾動(dòng)情地講過(guò)這樣一段話:“黨的十七大以后,我離開(kāi)上海到中央工作已經(jīng)五年多了,五年多來(lái),我始終關(guān)注著上海,對(duì)上海取得的每一個(gè)成就、發(fā)生的每一個(gè)新變化、傳來(lái)的每一個(gè)好消息都由衷地感到高興,在這里,我要向在座各位代表,并通過(guò)你們,向上海廣大干部群眾,致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。”雖然時(shí)光已經(jīng)走過(guò)又一個(gè)五年,但在我們每個(gè)人心中,總書(shū)記的這份深情,歷久彌新。
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