專題：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答

　　五、“五位一體”譜華章——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局

　　76.為什么要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上？

　　2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，嚴(yán)重威脅著人民的生命安全和身體健康。黨中央及時調(diào)集全國資源，開展大規(guī)模免費(fèi)救治，從出生僅30多個小時的嬰兒到108歲的老人，不放棄任何一位患者。反觀西方一些標(biāo)榜“人權(quán)”的國家，不僅老年患者被放棄治療，而且很多家庭無力承擔(dān)高昂治療費(fèi)用，出現(xiàn)一幕幕生死相隔的悲劇。疫情之下，生死之間，為何反差會如此強(qiáng)烈？究其根源，與西方國家堅(jiān)持資本至上、金錢優(yōu)先的做法截然不同，我國始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益屬性，不惜一切代價保護(hù)人民生命安全和身體健康。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，無論社會發(fā)展到什么程度，我們都要毫不動搖把公益性寫在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的旗幟上。

　　衛(wèi)生與健康事業(yè)涉及每個人的生命安全和千家萬戶的幸福安康，是一項(xiàng)極其崇高也非常特殊的事業(yè)。我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，我們國家是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，這就決定了我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性。堅(jiān)持公益性意味著要將政府投入重點(diǎn)用于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷完善制度、擴(kuò)展服務(wù)、提高質(zhì)量，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù)。公益性是我們黨人民至上的執(zhí)政理念和生命至上的價值追求的具體體現(xiàn)，是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的基本原則，必須毫不動搖地堅(jiān)持與踐行。

　　人民衛(wèi)生為人民，我國始終堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性方向。新中國成立后，我國堅(jiān)持把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，創(chuàng)建城鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)、農(nóng)村合作醫(yī)療、“赤腳醫(yī)生”等初級衛(wèi)生保健制度，注重發(fā)揮中醫(yī)藥“一根針、一把草”簡便驗(yàn)廉的優(yōu)勢，減輕群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動，有效控制了寄生蟲病、烈性傳染病和地方病，消滅了天花等傳染病，我國人民健康水平不斷提高。1958年，毛澤東同志在得知江西余江縣消滅血吸蟲病之后，欣然寫下《七律二首·送瘟神》，用“六億神州盡舜堯”來歡呼人民醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得的巨大成就。改革開放以來，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在繼續(xù)堅(jiān)持公益屬性的基礎(chǔ)上，用活市場機(jī)制，有效配置資源，在很大程度上滿足了人民群眾快速增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。為進(jìn)一步解決人民群眾看病就醫(yī)問題，我國進(jìn)行多輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，明確提出把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。

　　習(xí)言習(xí)語

　　沒有全民健康，就沒有全面小康。

　　建設(shè)健康中國，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，樹立大衛(wèi)生、大健康的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行?，關(guān)注生命全周期、健康全過程。

　　黨的十八大以來，黨中央明確了新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，把為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)作為基本職責(zé)，把公益性貫穿醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全過程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)該主要由政府負(fù)責(zé)保障，全體人民公平獲得。在以往工作的基礎(chǔ)上，我國用較短的時間建立起世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，全面實(shí)施醫(yī)療救助制度，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，公立醫(yī)院改革步伐明顯加快，基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高，公共衛(wèi)生整體實(shí)力和疾病防控能力上了一個大臺階。百姓就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，看病難、看病貴問題得到有效緩解，超過80%的居民一刻鐘內(nèi)能夠到達(dá)最近的醫(yī)療點(diǎn)；2019年個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重下降至28.4%，為20多年來最低水平。在這次新冠肺炎疫情防控中，患者救治費(fèi)用全部由國家承擔(dān)，54萬名湖北省和武漢市醫(yī)務(wù)人員，以及馳援湖北的346支國家醫(yī)療隊(duì)、4萬多名醫(yī)務(wù)人員，絕大部分來自公立醫(yī)院，充分證明政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)的救治體系是取得抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果的重要保障。

　　人民健康既是民生問題，也是社會政治問題。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，健康要上去，人民的獲得感、幸福感、安全感都離不開健康。如果人民健康水平低下，如果群眾患病得不到及時救助，如果疾病控制不力、傳染病流行，不僅人民生活水平和質(zhì)量會受到重大影響，而且社會會付出沉重代價。不可否認(rèn)，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、人口老齡化，以及疾病譜、生態(tài)環(huán)境、生活方式不斷變化，我國仍然面臨多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面。特別是衛(wèi)生與健康服務(wù)資源總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不均衡、基層服務(wù)能力薄弱等問題比較突出，深層次體制機(jī)制矛盾尚需破解。解決好這些問題尤其要牢牢把握公益性原則，決不能走全盤市場化、商業(yè)化的路子。

　　發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，必須堅(jiān)持公益性原則，發(fā)揮中醫(yī)藥和西醫(yī)藥相互補(bǔ)充協(xié)調(diào)發(fā)展的中國特色衛(wèi)生健康發(fā)展模式的顯著優(yōu)勢，全面推進(jìn)健康中國建設(shè)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。要發(fā)揮好基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的兜底功能，重視婦幼、老年人、殘疾人、流動人口、低收入人群、貧困人口等重點(diǎn)人群健康，健全重特大疾病醫(yī)療和救助制度。加快建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，處理好醫(yī)院和政府關(guān)系，落實(shí)好政府對公立醫(yī)院的投入政策，讓公立醫(yī)院輕裝上陣，不斷提高服務(wù)能力和運(yùn)行效率。建立健全分級、分層、分流的傳染病等重大疫情救治機(jī)制，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治，健全國家公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，著力推動中醫(yī)藥振興發(fā)展。抓好全民醫(yī)保制度建設(shè)，加快推動城鄉(xiāng)基本醫(yī)保整合，積極發(fā)展商業(yè)健康保險，解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂。