自“我為群眾辦實事”實踐活動啟動以來,上海市閔行區(qū)委堅持把實踐活動與學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神緊密結合,圍繞“一南一北”、優(yōu)化營商環(huán)境等發(fā)展重點,聚焦“老小舊遠”等民生難題,形成了區(qū)委實事項目19個,區(qū)領導包聯(lián)街鎮(zhèn)實事項目12個,處級單位實事項目210個。通過項目推進和清單管理,著力為群眾辦實事、為企業(yè)解難題、為基層減負擔。
我為群眾辦實事——“三聚焦”狠抓惠民實事項目
民有呼,我有應。在實踐活動中堅持問題導向,從最突出的問題抓起、從最廣泛的需求出發(fā),關注百姓切身利益,在為民辦實事中讓大家逐步感受到黨史學習教育帶來的變化和實效。
聚焦“最突出”問題。“老、小、舊、遠”一直是居民群眾最受困擾的問題,閔行區(qū)堅持深入基層一線,聽取各方意見,不斷加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。將老舊住房改造列為重點項目,區(qū)領導帶頭包干。年內啟動145幢老舊公房改造,目前已完成29幢,同步完成14個實施保基本綜合改造的老街片區(qū)。持續(xù)推動七寶老街老舊住房改造,通過增設衛(wèi)生設施98處,基本解決了“拎馬桶”等各類住房問題,拆除各類違章簡易棚和違章建筑55處,修繕房屋面積16696.59平方米,有效改善人居環(huán)境,古鎮(zhèn)面貌煥然一新。
聚焦“最困難”群眾。始終把獨居老人、行動不便人員等“沉默的少數(shù)”放在心上。傾力打造社區(qū)養(yǎng)老服務設施建設工程,在全區(qū)建成63家社區(qū)綜合為老服務中心,推進“六養(yǎng)”融合,建成130家助餐服務場所,打造智慧社區(qū)長者食堂,完成933戶家庭適老化改造施工。顓橋鎮(zhèn)黨委聚焦老年人的用餐問題,開設老人助餐點,構建長者助餐服務網絡,致力打造“15分鐘養(yǎng)老服務圈”,讓社區(qū)老年人享受“舌尖上的幸福晚年”。浦江鎮(zhèn)黨委、虹橋鎮(zhèn)黨委開展“殘疾人無障礙改造”項目,完成181戶殘疾人士家庭的無障礙改造,為殘障人士創(chuàng)造生活便利,讓他們共享高品質幸福生活。
聚焦“最廣泛”需求。經調研了解,加裝電梯成為居民群眾“剛需”,尤其在老年人聚集的住宅區(qū)和動遷小區(qū),呼聲更高。為此,在充分調研、廣泛征求意見的基礎上,將“既有多層住宅加裝電梯”納入實踐活動的重點民生項目,明確牽頭領導、責任部門,層層壓實責任。
我為企業(yè)解難題——“三提升”持續(xù)助推區(qū)域發(fā)展
企業(yè)的難點堵點痛點,是實踐活動的重要突破點。閔行區(qū)堅持深入一線,廣泛問需,不斷推進各項改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。
“一網通辦”助力改革。堅持深化“放管服”改革,圍繞“情況清”“訴求清”“矛盾清”,創(chuàng)新企業(yè)服務,整合優(yōu)質資源,回應企業(yè)運轉、需求及投訴的舉措應出盡出,及時推出一批有含金量的改革措施,持續(xù)為企業(yè)投資興業(yè)、為群眾辦事創(chuàng)業(yè)松綁減負。開展“隨申辦”移動端整合,累計接入55個移動端應用事項,推動5個高頻事項24個情形實現(xiàn)“政務智能辦”,全區(qū)政務服務窗口“綜合窗口”設立率達89%,區(qū)行政服務中心無差別綜合窗口占比達80%,事項進駐占比達87%。
“黨建賦能”樓宇經濟。探索建立黨建引領“樓委會”工作新模式。面對商務樓宇業(yè)態(tài)多元、人員流動快等新經濟發(fā)展特點,將社區(qū)居委會模式向樓宇延伸,推動樓宇黨建從側重“建支部、優(yōu)服務、強功能”向“善治理”轉變,走出一條以黨建助力高質量發(fā)展的新路子。通過選優(yōu)配強“樓委會”工作隊伍,進一步送服務、送崗位、送技能、送政策入樓,推動資源聯(lián)享、服務聯(lián)動、平臺聯(lián)建。通過引入“一網通辦”自助機、自助辦稅機等,實現(xiàn)樓宇內辦事“一網通辦”、訴求“一窗受理”、服務“一站供給”、發(fā)展“一幫到底”。
“一南一北”聚力發(fā)展。對標閔行高質量發(fā)展目標,堅持立足“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦虹橋國際開放樞紐建設,積極培育上海南部科創(chuàng)中心。虹橋國際開放樞紐23項規(guī)劃措施落地;南部科創(chuàng)中心核心區(qū)公共服務中心大零號灣科創(chuàng)大廈已啟動運營,開放式科創(chuàng)街區(qū)中約50萬平方米投入使用,集聚企業(yè)700家,其中,科技型企業(yè)近300家,高新技術企業(yè)64家,估值1億元以上企業(yè)22家。各級黨組織始終圍繞“一南一北”發(fā)展戰(zhàn)略,推出一批實招硬招。梅隴鎮(zhèn)黨委建立9個“隴商空間”,提供“一站式”企業(yè)服務窗口,打造“一站式”企業(yè)服務平臺,列出服務清單25條、企業(yè)服務流程4條,提供服務20場。
我為基層減負擔——“三步走”釋放基層大能量
社區(qū)有需求,基層有服務。通過不斷減負來釋放基層服務大能量,實打實推進“我為群眾辦實事”,讓學習教育和基層發(fā)展相互促進、學習成效和重點工作相得益彰。
堅持清單化管理“減負重”。堅持項目化推進、清單化管理、責任化落實,立足區(qū)域重點項目、重要任務,形成問題清單、需求清單和項目清單,涵蓋1122個群眾需求,294個企業(yè)需求,330個難點問題。通過問題、需求、項目“三張清單”,進一步規(guī)范實踐活動,讓基層在開展為民辦實事中有方向、有抓手、有借力,避免任務重復做、材料重復報、檢查重復進行,節(jié)約成本,放大成效,用清單化促精細化,有效開展辦實事活動。
深化支部聯(lián)系點“強指導”。區(qū)四套班子領導帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點和聯(lián)系項目,前往景觀提升工程、白領出行工程、人居環(huán)境整治等項目現(xiàn)場,統(tǒng)籌協(xié)調,加強對基層的聯(lián)系指導。在區(qū)領導率先垂范下,各級黨委(黨組)書記和班子成員全部建立黨支部工作聯(lián)系點和實事項目,進一步推進常態(tài)化聯(lián)系基層、深入基層機制。
創(chuàng)新基層治理體系“提質效”。借數(shù)字化城市轉型契機,先行先試“一網統(tǒng)管”。積極探索網格化黨建,將“社區(qū)治理”“企業(yè)服務”“街面治理”融入信息管理平臺,實現(xiàn)網格智能化管理、應急可視化指揮、案件精細化分析。
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