1949年11月2日，中共中央政治局作出決定，在人民革命軍事委員會(huì)下設(shè)民用航空局，受空軍司令部指導(dǎo)，新中國民用航空局宣告成立。

　　新中國成立前夕，毛澤東主席在聽取東北航校負(fù)責(zé)人匯報(bào)時(shí)說，我們在延安時(shí)就設(shè)想發(fā)展航空，但那時(shí)不具備條件，延安也就碗口那么大的地方。飛機(jī)上天是要燒油的，延河水也就那么多，我們哪有油啊！現(xiàn)在我們勝利了，要建立新中國，要籌備建立空軍和發(fā)展民航事業(yè)。

　　資料片：蔣介石在美國專門培養(yǎng)的飛行員和親信的飛行員，脫離賣國賊而投到人民方面來，軍用和民用飛機(jī)也脫離國民黨，在解放區(qū)的機(jī)場降落，投到人民方面來了。

　　民用航空局成立一周后，中國共產(chǎn)黨成功策動(dòng)“兩航起義”。原屬國民黨政府的中國航空、中央航空兩家公司12架飛機(jī)從香港啟德機(jī)場起飛后，悄悄改變了航向，一路向北抵達(dá)北京、天津。

毛澤東主席致電祝賀“兩航起義”

　　“兩航起義”給國民黨政權(quán)帶來沉重打擊，同時(shí)也為新中國民航的發(fā)展提供了重要的人才和技術(shù)基礎(chǔ)。“兩航起義”參與者鄧福慶說，這12架起義飛機(jī)和后來由“兩航”機(jī)務(wù)人員修復(fù)的國民黨遺留在大陸的十幾架飛機(jī)構(gòu)成了新中國民航初期的機(jī)群主體。

　　鄧福慶：當(dāng)時(shí)中國民航只有不到30架飛機(jī)。其中12架是“兩航起義”從香港飛回來的，還有17架是國民黨政權(quán)遺留在大陸上經(jīng)過修復(fù)使用的。全國可供使用的飛機(jī)場就三十多個(gè)，全中國民航只有一個(gè)飛行大隊(duì)，飛行員只有七八十個(gè)人。

　　民用航空局成立初期，新中國只有幾條短航線，機(jī)場狹小，設(shè)施簡陋，主要執(zhí)行一些臨時(shí)性的專包機(jī)任務(wù)。1950年7月1日，中蘇民用航空股份公司正式成立，自當(dāng)日起開辟北京至赤塔、伊爾庫茨克和阿拉木圖的三條國際航線。與此同時(shí)，民航局也在積極籌劃國內(nèi)航線的開辟。1950年8月1日，“天津—北京—漢口—重慶”與“天津—北京—漢口—廣州”兩條航線開通。

　　中國民航大學(xué)檔案館館長郭振華：建國初期，民航局把國內(nèi)航線布局的重點(diǎn)確定為開辟華北至西南各省以及西南各省之間的航線，以適應(yīng)國家政治統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固國防的需要。那個(gè)時(shí)候，西南各省的地面交通極為不便，西南和首都北京之間的往來也非常困難，因此民航制定了1950年8月開航的計(jì)劃目標(biāo)。

　　這兩條航線是新中國民航最早的國內(nèi)航線，史稱“八一”開航。此后，新中國民航克服重重困難，把航線伸向祖國大江南北、長城內(nèi)外，徹底改變了一個(gè)國家的面貌，也搭起了一座座對外合作的橋梁。