鄭鵬程違紀(jì)違法事實(shí)

　　鄭鵬程，男，漢族，1966年8月生，四川儀隴人，大學(xué)本科學(xué)歷。1988年8月參加工作，1993年3月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。四川省廣安市岳池縣委原書記。

　　2020年10月，鄭鵬程因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。經(jīng)查，鄭鵬程理想信念喪失，紀(jì)法意識(shí)淡薄，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，對(duì)抗組織審查，參加迷信活動(dòng)；違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金，接受管理和服務(wù)對(duì)象的旅游安排，將應(yīng)當(dāng)個(gè)人支付的費(fèi)用由下屬單位報(bào)銷或他人支付；隱瞞不報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，利用職權(quán)上的影響，為他人在職工錄用方面謀取利益；利用職務(wù)上的便利，為他人在項(xiàng)目承攬、資金撥付等方面謀取利益并收受財(cái)物，數(shù)額特別巨大；濫用職權(quán)，致使公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。鄭鵬程嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律，構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌受賄犯罪、濫用職權(quán)犯罪。

　　2021年6月，鄭鵬程被開除黨籍、開除公職，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　鄭鵬程懺悔書節(jié)選

　　一、我是誰(shuí)

　　我是農(nóng)民的兒子，農(nóng)村的古樸、農(nóng)家的質(zhì)樸、農(nóng)民的淳樸在我身上烙下了深深的印記。我在英雄的華鎣山光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，成為了黨組織的一員。2020年10月20日，組織決定對(duì)我采取留置措施，進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　從農(nóng)民的兒子到縣委書記，再?gòu)目h委書記到違紀(jì)違法分子，54年的人生歷程就像一條拋物線，前40年求學(xué)、入黨、干事業(yè)、一心向黨、一路向上；后14年在區(qū)縣，當(dāng)官、發(fā)財(cái)、一路向下、墜入萬(wàn)丈深淵。

　　二、我之過(guò)

　　（一）濫用職權(quán)，違法違規(guī)開啟融資租賃舉債。2014年底，我調(diào)任岳池縣委書記。新官上任三把火，總想大干一場(chǎng)。而錢從何來(lái)？拋開重大行政決策程序，通過(guò)召開縣委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的方式，決定在岳池縣開展融資租賃，給國(guó)家造成重大損失。

　?。ǘ┦帐苜V賂。從2011年開始，自己利用擔(dān)任武勝縣政府、岳池縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利，為商人提供多方支持，收受多人所送財(cái)物。

　?。ㄈ┻`反政治紀(jì)律，對(duì)抗組織審查。在這次組織對(duì)自己的初核和審查調(diào)查過(guò)程中，自己不信組織信“江湖”，干了一系列對(duì)抗審查的蠢事。

　?。ㄋ模┻`反廉潔紀(jì)律，收受禮品禮金。2008年，我擔(dān)任武勝縣常務(wù)副縣長(zhǎng)以來(lái)，開始陸續(xù)收受管理服務(wù)對(duì)象的禮金禮品。經(jīng)初步合計(jì)，金額超百萬(wàn)元。

　　（五）違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神。存在違規(guī)吃請(qǐng)、請(qǐng)吃的問(wèn)題，公務(wù)與商務(wù)混淆，公務(wù)與私人交叉，一些違反規(guī)定和超標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用則分散到企業(yè)、單位、老板之中。接受私營(yíng)企業(yè)主安排的旅游，自己或家人先后到北戴河、歐洲、天津等地旅游，未支付或未完全支付相關(guān)費(fèi)用。

　　（六）破壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。我先后擔(dān)任武勝縣長(zhǎng)、岳池縣委書記，前后近10年，我的所作所為，我的違紀(jì)違法，必然會(huì)給兩地造成嚴(yán)重后果，帶來(lái)惡劣影響。我的違紀(jì)違法牽涉一批干部，必然會(huì)給岳池政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，對(duì)兩縣營(yíng)商環(huán)境是一大破壞，對(duì)政商關(guān)系是一大沖擊。

　　三、我的路

　?。ㄒ唬┗诓辉摾硐胄拍顒?dòng)搖，一定要擰緊人生總開關(guān)。人生的總開關(guān)一旦松動(dòng)，干事創(chuàng)業(yè)中，為公有為私的成分，為民有為老板的辦法，唯實(shí)有唯書唯上的痕跡。差之毫厘，失之千里。思想的缺口一旦打開，法紀(jì)的防線也就不攻自破了。要堅(jiān)持用新思想武裝頭腦，真學(xué)真信真用，讓理想之樹常青，讓信念防線常不可破，讓一言一行永遠(yuǎn)沿著正確的方向前進(jìn)。

　　（二）悔不該組織觀念弱化，一定要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。我27年的黨齡，但黨性并沒(méi)有隨著黨齡的增長(zhǎng)而自然增長(zhǎng)，相反，如果不注重黨性鍛煉，不加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，黨性還可能逐漸弱化，以致走到組織的對(duì)立面。所以，每一位共產(chǎn)黨員都要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，感恩黨，聽黨話，跟黨走；做老實(shí)人，說(shuō)老實(shí)話，辦老實(shí)事。

　?。ㄈ┗诓辉摲o(jì)觀念淡薄，一定要做到心中有戒。在2015年岳池融資租賃舉債過(guò)程中，法紀(jì)觀念淡薄表現(xiàn)的淋漓盡致。信奉法不責(zé)眾、頂風(fēng)違規(guī)違法、徇私枉法，作為時(shí)任縣委書記,“違法必究”的意識(shí)何其淡薄。黨員干部要為自己劃出三條戒線：道德的底線、紀(jì)律的紅線和法律的高壓線，想問(wèn)題、做決策、辦事情，都要在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，不當(dāng)法外之人，不干法外之事。

　　（四）悔不該朋友圈物化，一定要保持一雙火眼金睛。隨著崗位的變化，朋友圈也在變遷，特別是自己擔(dān)任書記、縣長(zhǎng)后，朋友中的商人明顯多了，物化傾向明顯重了，商業(yè)化味道明顯濃了。要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，清，首先是認(rèn)清人，對(duì)金錢開道、歪門邪道之徒，要睜大眼睛，保持距離，堅(jiān)決不能與之為伍；其次是分清道，當(dāng)官就莫想發(fā)財(cái)，發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官，政商各行其道，方是人間正道。

　?。ㄎ澹┗诓辉摬痪行」?jié)，一定要慎始慎獨(dú)慎微?？傄詾樽约焊傻氖潞芩矫?、很尋常、很小節(jié)，殊不知，這背后是商人拉關(guān)系、搞圍獵的手段。在現(xiàn)實(shí)生活中，要慎始，不收第一個(gè)紅包，不喝第一杯美酒，不收第一件禮物，扣緊扣好人生第一?？圩樱灰鳘?dú)，人前人后一個(gè)樣，臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣，少干掩耳盜鈴的事情，不當(dāng)兩面派，不做兩面人；要慎微，莫因善小而不為，莫因惡小而為之，小恩小惠，小打小鬧，正是大貪巨盜的起跑線，待到夢(mèng)醒時(shí)分，已無(wú)回頭可能。

　　（六）悔不該脫離監(jiān)督，一定要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。一方面，決策一言堂，用人一句話，花錢一支筆；另一方面，上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督太軟，下級(jí)監(jiān)督太難。兩相重疊，就脫離了監(jiān)督，走向了違紀(jì)違法。要建立全方位監(jiān)督體系，重要程序，“三重一大”一步都不能缺；要重公開，充分利用信息手段，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，尊重群眾意愿；要重責(zé)任，誰(shuí)闖關(guān)誰(shuí)擔(dān)責(zé)，誰(shuí)違反誰(shuí)負(fù)責(zé)，真正做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

　　鄭鵬程案例剖析

　　身為縣委書記的鄭鵬程，精神嚴(yán)重缺“鈣”，不信馬列信鬼神，參加迷信活動(dòng)。2017年，鄭鵬程安排人專程從云南請(qǐng)來(lái)一位“風(fēng)水大師”指點(diǎn)“迷津”，對(duì)其在岳池縣委辦公場(chǎng)所和宿舍看風(fēng)水，做法事，妄圖保平安。2020年5月，當(dāng)鄭鵬程得知自己被省紀(jì)委監(jiān)委核查后，他不是主動(dòng)積極地向組織說(shuō)清問(wèn)題，而是對(duì)抗組織審查，想方設(shè)法找關(guān)系打探案情，默許商人金錢開路，企圖大事化小，小事化了，不惜重金托人，試圖“抹案”，結(jié)果竹籃打水一場(chǎng)空。

　　鄭鵬程工作32年，擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)近10年。隨著崗位的變化，他的朋友圈也悄然發(fā)生變化，特別是在擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣委書記后，朋友圈中商人明顯增多。一些商人圍繞身邊，漸成“圍獵”之勢(shì)，而他卻渾然不知。正是這些所謂的朋友，把他推向了萬(wàn)丈深淵。

　　圍繞在鄭鵬程身邊的商人老板，大多文化水平不高，但腰纏萬(wàn)貫，一擲千金，開豪車、住豪宅。鮮明的對(duì)比讓鄭鵬程心里嚴(yán)重失衡。俗話說(shuō)，蒼蠅不盯無(wú)縫的蛋。鄭鵬程心態(tài)的失衡，為商人的“圍獵”提供了可乘之機(jī)。

　　蔡某，自稱某中介公司項(xiàng)目經(jīng)理，經(jīng)鄭鵬程的武勝鄉(xiāng)友引薦，他倆成了朋友，在蔡某的鼓吹下，鄭鵬程擅權(quán)妄為，在重大決策不經(jīng)集體研究的情況下，擅自開展融資租賃業(yè)務(wù)。直至被留置后鄭鵬程才知道，蔡某的名字是假的，學(xué)歷是假的，身份是假的，純屬一個(gè)江湖騙子。

　　鄭鵬程從2010年收受第一筆賄賂開始，到2020年被調(diào)查前，違紀(jì)違法持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)10年，貫穿了他擔(dān)任縣長(zhǎng)、縣委書記職務(wù)的全過(guò)程。在這十年間，鄭鵬程利用擔(dān)任武勝縣副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)，岳池縣委書記等職務(wù)上的便利，為有關(guān)企業(yè)及個(gè)人在工程承攬、資金撥付、公司經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)開展、規(guī)劃調(diào)整等方面提供幫助，收受他人所送財(cái)物折合共計(jì)1224.9萬(wàn)元。

　　留置期間，鄭鵬程總結(jié)了自己的蛻變之路：理想動(dòng)搖是根源，黨性不純最關(guān)鍵，法紀(jì)淡薄必釀禍，不拘小節(jié)更添亂。誰(shuí)是朋友睜大眼，監(jiān)督缺失濫用權(quán)，后來(lái)從政要深思，身陷囹圄悔已晚。

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