涉密工作具有特殊性和重要性，因工作內(nèi)容事關(guān)國(guó)家安全和利益，必須嚴(yán)守國(guó)家秘密，不得以任何方式泄露之。

　　那么，涉密人員在發(fā)表文章、著作時(shí)有哪些保密要求呢？

　　涉密人員向報(bào)刊雜志、出版社、電臺(tái)、電視臺(tái)投寄稿件、音像資料，發(fā)表文章、著作，在公共信息網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布信息，不得涉及國(guó)家秘密。凡涉及本系統(tǒng)、本單位業(yè)務(wù)工作或者對(duì)是否涉及國(guó)家秘密界限不清的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)單位審定。

　　擬向境外新聞出版機(jī)構(gòu)提供報(bào)道、出版涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、科技、軍事等方面內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本單位或上級(jí)機(jī)關(guān)、單位審定。向境外投寄稿件，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

保密意識(shí)太淡漠，論文刊載致泄密

　　案例一：擅自復(fù)制，涉密算法成素材

　　某年，有關(guān)部門在工作中發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)某知名數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站刊登了1篇內(nèi)容敏感的論文。經(jīng)鑒定，該論文屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密。

　　經(jīng)查，論文作者為某大學(xué)研究生張某，其在幫助表弟齊某解決某涉密工程研發(fā)的技術(shù)難題時(shí)，擅自復(fù)制了該工程有關(guān)算法的部分資料。后來(lái)，張某在撰寫畢業(yè)論文時(shí)，征得齊某同意，將上述算法作為寫作素材，加工整理寫入論文，并在答辯結(jié)束后，刊登于某知名數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)站上，造成泄密。

　　事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予齊某黨內(nèi)警告處分，對(duì)張某進(jìn)行教育批評(píng)。

　　案例二：擅自引用，在職讀研泄秘密

　　某法學(xué)網(wǎng)站被發(fā)現(xiàn)刊登1篇內(nèi)容敏感的論文，經(jīng)鑒定，該論文屬于秘密級(jí)國(guó)家秘密。

　　經(jīng)查，論文作者為某政法大學(xué)在職研究生趙某，同時(shí)也是某省政法機(jī)關(guān)科長(zhǎng)。趙某在撰寫碩士學(xué)位論文時(shí)，利用工作之便，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批，擅自引用了有關(guān)涉密文件的內(nèi)容。提交導(dǎo)師楊某審閱時(shí)，趙某不僅未說(shuō)明論文引用了涉密文件，還提議文章由兩人合署姓名，向有關(guān)學(xué)術(shù)期刊投稿。隨后，楊某通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子郵箱將文章投給某法學(xué)網(wǎng)站及4家學(xué)術(shù)期刊，被網(wǎng)站錄用并刊登，造成泄密。

　　事件發(fā)生后，有關(guān)部門給予趙某黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政撤職處分，對(duì)楊某進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

保密管理應(yīng)加強(qiáng)，合法權(quán)益有保障

　　當(dāng)事人發(fā)表有關(guān)論文、著作，出發(fā)點(diǎn)往往是對(duì)學(xué)術(shù)研究和工作實(shí)踐的思考和探索，也是積極推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展。但如果造成國(guó)家秘密泄露，不僅導(dǎo)致國(guó)家安全和利益受損，同時(shí)也葬送了個(gè)人發(fā)展前途，實(shí)在得不償失。

　　為此，有關(guān)單位首先應(yīng)從加強(qiáng)涉密人員管理入手，如在涉密人員上崗前與其簽署保密承諾書，明確涉密人員崗位責(zé)任和要求，保證其了解并遵守包括論文、著作發(fā)表等的各項(xiàng)保密制度、知悉并履行保密義務(wù)，自愿接受保密審查、承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，也要定期在涉密人員中開(kāi)展愛(ài)國(guó)教育和保密法治教育，增強(qiáng)其保密意識(shí)。另外，單位還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)泄密隱患或泄密行為要及時(shí)報(bào)告，并積極采取補(bǔ)救措施。

　　當(dāng)然，法律也要求權(quán)利義務(wù)的對(duì)等，保密法第三十五條規(guī)定：“涉密人員的合法權(quán)益受法律保護(hù)”。因此當(dāng)涉密人員由于工作崗位的特殊性，在學(xué)術(shù)成果發(fā)表等方面受到一定限制時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)涉密人員合法權(quán)益，給予相應(yīng)補(bǔ)償，這也是黨和國(guó)家對(duì)涉密人員關(guān)心、愛(ài)護(hù)的體現(xiàn)。

出版發(fā)行須謹(jǐn)慎，自審、送審嚴(yán)把關(guān)

　　論文、著作等作品提供方加強(qiáng)保密管理的同時(shí)，出版、發(fā)行主體也不能掉以輕心。新聞出版、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒受眾面廣、傳播迅速，一旦泄密，難以補(bǔ)救，因此必須加強(qiáng)保密管理。報(bào)刊、圖書、音像制品、電子出版物的編輯、出版、印刷、發(fā)行，廣播節(jié)目、電視節(jié)目、電影的制作和播放，應(yīng)建立嚴(yán)格的自審和送審制度，確保不涉及國(guó)家秘密。

　　其中，自審是指單位或者作者對(duì)擬公開(kāi)出版、發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行審查。送審是指對(duì)有關(guān)內(nèi)容是否涉及國(guó)家秘密界限不清或者無(wú)法判斷時(shí)，提請(qǐng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)審定。審查發(fā)現(xiàn)涉及國(guó)家秘密又確需出版、報(bào)道的，應(yīng)當(dāng)采取刪節(jié)、改編、隱去等措施進(jìn)行技術(shù)處理。

　　互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信網(wǎng)等公共信息網(wǎng)絡(luò)及其他傳媒編輯、發(fā)布信息，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行保密義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息涉及國(guó)家秘密的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸并保存記錄，向有關(guān)部門報(bào)告，并應(yīng)要求及時(shí)刪除涉密信息。