東溝門村是一個少數(shù)民族聚居的深度貧困村。這個小山村流傳著一個“鞋墊書記”的駐村幫扶故事，故事主人公被當?shù)馗刹咳罕娊豢诜Q贊。他，便是蘭州交通大學派駐的扶貧干部陳永錫。

　　2018年4月，陳永錫被蘭州交通大學選派到甘肅省臨夏回族自治州康樂縣鳴鹿鄉(xiāng)東溝門村擔任第一書記、駐村幫扶工作隊隊長。東溝門村黨群服務中心一間12平方米的房子、一張辦公桌、一臺計算機、一張單人床，見證了他3年的駐村歲月。

山村來了位大學老師

　　作為一名畢業(yè)后即留校工作20多年的高校老師，陳永錫初到貧困村駐村，困難重重。語言聽不懂，生活不習慣，飲食不適應，工作對象、工作內(nèi)容和工作節(jié)奏也與從前完全不同。困難沒有讓他放棄，陳永錫很快便全身心投入到幫扶工作中。

　　陳永錫一邊學習黨和國家扶貧政策，一邊虛心向村干部、幫扶責任人請教工作方法，并細心記錄下來。為了熟記建檔立卡貧困戶的家庭位置，他專門準備了一個筆記本，上面密密麻麻標注著每一戶貧困戶的家庭位置簡圖。

　　一個月的時間，陳永錫跑遍了東溝門村10個社全部農(nóng)戶。“吃住在村，工作到戶。”陳永錫深入村口巷尾、田間地埂、院落炕頭宣傳政策，了解貧困戶生活狀況、存在的困難和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。看到村委會辦公室屋頂漏水、地面返潮，他立即聯(lián)系幫扶單位蘭州交通大學出資對村委會辦公室進行了維修；得知村里有5個社的群眾入戶自來水管接通了，但遲遲沒通水的情況后，他立即向縣相關(guān)部門反映協(xié)調(diào)解決，一個月后，家家戶戶吃上了自來水。村里群眾高興地說：“陳書記沒有架子，人熱情，愛幫忙，真是咱的好干部。”

大學老師成為“鞋墊書記”

　　在入戶過程中，陳永錫發(fā)現(xiàn)東溝門村留守婦女素有農(nóng)閑時間制作手工刺繡鞋墊的傳統(tǒng)。這種鞋墊吸汗、透氣，制作成本低，每雙鞋墊成本只要5元，技術(shù)要求不高，特別適合在家留守婦女閑暇之余制作。

　　為了貫徹落實省委、省政府“因地制宜發(fā)展小手工、小家禽、小庭院、小買賣、小作坊產(chǎn)業(yè)”的精神，從2019年3月開始，陳永錫便動員有此技藝的貧困戶婦女自購原料，利用閑暇時間各自在家制作，并承諾每雙鞋墊由他30元包銷。

　　陳永錫協(xié)調(diào)幫扶單位蘭州交通大學出資設(shè)計制作了鞋墊包裝盒，并取名“貂蟬牌扶貧鞋墊”，通過自己的微信朋友圈和私人關(guān)系到處推銷，鼓動身邊的同事、朋友和親戚“購買一雙鞋墊，奉獻一份愛心”。

　　兩年來，東溝門村貧困戶制作銷售扶貧鞋墊300多雙，增收11 000多元。貧困村民馬奴給葉興奮地說：“根本沒想到我手工做的鞋墊還能賣錢，這下子我又能在家照顧孩子，又能憑手藝掙錢了。”由于陳永錫逢人便推銷扶貧鞋墊，他的朋友們和村里的群眾都戲稱他為“鞋墊書記”。

　　陳永錫深知，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)致富是關(guān)鍵。東溝門村自然條件受限，引進外來企業(yè)不易，應充分挖掘本地企業(yè)的發(fā)展?jié)撃??？h里的守義養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社就是本村養(yǎng)雞企業(yè)，日存欄量5萬多只，規(guī)模大、見效快，利潤也不錯，很適合帶動本村群眾發(fā)展。陳永錫多次找到合作社負責人馬守義商談，說服他創(chuàng)辦“養(yǎng)殖扶貧車間”。

　　于是，陳永錫和合作社一同制定細則，策劃實施方案，于2018年10月8日掛牌成立了康樂縣第一個“養(yǎng)殖扶貧車間”，通過“合作社+貧困戶”的模式，免費向農(nóng)戶提供雞苗，成雞出欄回購，同時吸納建檔立卡貧困勞動力到車間務工。

　　3年來，“養(yǎng)殖扶貧車間”共吸納建檔立卡貧困戶長短期務工60余人次，先后3批共向110戶建檔立卡貧困戶免費發(fā)放雞苗4 700多只，帶動本村貧困戶戶均增收3 000多元。

讓所有群眾都享受到黨的好政策

　　駐村之初，陳永錫發(fā)現(xiàn)東溝門村到鄉(xiāng)政府上訪的群眾比較多，主要反映各項脫貧攻堅政策透明度不高。為此，陳永錫指導駐村工作隊制定了村民知情大會制度，凡涉及村民切身利益的各項政策、各類問題都要上會集體評議落實，堅持透明、公開、公平、公正；對村民知情大會上群眾現(xiàn)場反映的問題和訴求，做到“一般問題不過夜、村級問題不過周、鄉(xiāng)級問題不過月”，保證在最短時間內(nèi)給予群眾滿意的解決方案和解釋，群眾滿意度大幅提高。

　　鳴鹿鄉(xiāng)黨委書記說：“原來鄉(xiāng)政府大院來10個上訪的群眾，9個就是東溝門村的。現(xiàn)在，鄉(xiāng)政府大院已經(jīng)不太能見到東溝門村的上訪群眾了。”

　　駐村期間，陳永錫發(fā)現(xiàn)，村里很多學生和家長由于消息閉塞，不了解高考錄取中對貧困地區(qū)的專項招生計劃，沒能充分享受到國家的招生惠民政策。他聯(lián)合同在鳴鹿鄉(xiāng)駐村、曾長期從事招生工作的同事王昕老師，連續(xù)三年在高考志愿填報期間，義務為全鄉(xiāng)高考考生開展志愿填報輔導活動，指導考生在現(xiàn)有高考分數(shù)的基礎(chǔ)上，合理享受各種貧困專項招生計劃，力爭進入理想大學。

　　陳永錫每年協(xié)調(diào)組織蘭州交通大學大學生藝術(shù)團、社會實踐團等赴東溝門村送文化下鄉(xiāng)，捐贈文體用品，開展義務支教和“大手牽小手”等文化扶貧活動，引導東溝門村的孩子們樹立積極向上的生活信心。東溝門村的孩子們開心地說：“上大學真好！我們也要好好學習，長大了也要到陳書記的大學里去讀書。”

　　“初心不因路途迢遙而改變，使命不因風雨坎坷而淡忘。”正是有了這種信念和力量的支撐，陳永錫一步一步走進了村民心里，和當?shù)馗刹咳罕姵闪藷o話不說的知心朋友。2019年，東溝門村完成了脫貧攻堅各項任務，順利退出貧困村序列。陳永錫也先后被評為“甘肅省2018年脫貧攻堅幫扶工作先進個人”“康樂縣優(yōu)秀駐村工作隊隊長”“康樂縣優(yōu)秀駐村第一書記”。

（本文選自《奮斗在脫貧攻堅一線的第一書記》一書）