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十九屆六中全會(huì)《決議》學(xué)習(xí)問(wèn)答朗讀版
《決議》指出,“經(jīng)過(guò)持續(xù)推進(jìn)改革開放”,我國(guó)實(shí)現(xiàn)了“從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變”。
第一,打開國(guó)門搞建設(shè),對(duì)外開放從局部地區(qū)向全國(guó)推進(jìn),從商品貿(mào)易向投資和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域推進(jìn)。1979年,黨中央、國(guó)務(wù)院決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行特殊政策和靈活措施。1980年創(chuàng)辦深圳、珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū),標(biāo)志著中國(guó)對(duì)外開放航船正式揚(yáng)帆啟程。從興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)開放浦東到推動(dòng)沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對(duì)外開放,逐步形成從沿海到內(nèi)地、由南向北、自東向西、全方位對(duì)外開放的區(qū)域格局。隨著對(duì)外開放不斷深入,服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放步伐不斷加快,服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展。我國(guó)積極參與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,積極參加亞太經(jīng)合組織等區(qū)域性合作。特別是2001年加入世界貿(mào)易組織,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球化進(jìn)程中獲得參與制定規(guī)則和競(jìng)爭(zhēng)的有利位置,打開了對(duì)外開放新天地,得到更為廣闊的發(fā)展空間,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制改革和現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生了深刻影響。
第二,對(duì)外貿(mào)易成就輝煌,成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。我國(guó)商品進(jìn)出口貿(mào)易總額由1978年的206億美元猛增到2012年的38668億美元,穩(wěn)居世界第一大出口國(guó)、第二大進(jìn)口國(guó)。我國(guó)在世界貿(mào)易中的位次從改革開放初期的第29位躍升為2011年的第2位,占世界貿(mào)易總額的比重由原來(lái)不到1%提高到2012年的10.4%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,從出口商品結(jié)構(gòu)看,實(shí)現(xiàn)了從以初級(jí)產(chǎn)品為主到以工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,從以輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主到以機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品等資本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變。從進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)看,資源、基礎(chǔ)原材料等初級(jí)產(chǎn)品所占比重明顯擴(kuò)大,有效緩解了國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)瓶頸;機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品快速增長(zhǎng),為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)創(chuàng)造了條件。在對(duì)外開放進(jìn)程中,我國(guó)外匯儲(chǔ)備從1978年僅有的1.67億美元增加到2012年的3.31萬(wàn)億美元,從一個(gè)外匯捉襟見(jiàn)肘的國(guó)家一躍成為世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。
第三,實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合戰(zhàn)略,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。改革開放后,我國(guó)成為全球投資熱點(diǎn)的地位逐步確立,吸收外國(guó)直接投資規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大,到2012年底我國(guó)累計(jì)使用外商直接投資已超過(guò)12760億美元,居世界引進(jìn)外資第2位,從1993年起一直是吸收外資最多的發(fā)展中國(guó)家。大量外資的持續(xù)引進(jìn),彌補(bǔ)了長(zhǎng)期困擾我國(guó)的資金和技術(shù)雙缺口,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),增加了稅收和就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),對(duì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力起到了重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,要求我們必須不失時(shí)機(jī)地大膽“走出去”,只有這樣,才能彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)資源和市場(chǎng)的不足,才能把技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品和服務(wù)帶出去,使我國(guó)更有條件引進(jìn)新的技術(shù)、發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),并逐步形成自己的跨國(guó)公司,更好地參與經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)。黨的十五屆五中全會(huì)提出實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以后,一批有實(shí)力有優(yōu)勢(shì)的企業(yè)到世界各地投資辦廠,積極參與國(guó)際合作,多種形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。到2012年底,我國(guó)成為世界三大對(duì)外投資國(guó)之一,對(duì)外直接投資累計(jì)凈額(存量)達(dá)到5319億美元。“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,促進(jìn)了我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程,拓展了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。
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