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近日,《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布。如何理解全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?從哪些方面建設(shè)?
?全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),我們可以從文件名稱的四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)理解。
第一,它是全國(guó)層面的,不是地方、區(qū)域?qū)用娴?,因此,要破除地方保護(hù)主義、區(qū)域壁壘等。
第二,它的基礎(chǔ)制度規(guī)則、市場(chǎng)設(shè)施、要素和資源市場(chǎng)等等都是統(tǒng)一的,而不是地方或區(qū)域各自為政,層層加碼。
第三,“大”好理解,市場(chǎng)規(guī)模是超大的,同時(shí)要推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變。
第四,我們要加快建設(shè)的是“市場(chǎng)”,落腳點(diǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),讓資源、要素流動(dòng)暢通,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的目的,是全面推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變,為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。
國(guó)內(nèi)市場(chǎng)由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變后,應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)將更具韌性,抗風(fēng)險(xiǎn)沖擊能力更強(qiáng)。
我國(guó)有14億多人口,具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。但地方保護(hù)和封閉小市場(chǎng)的存在,會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),讓我們超大市場(chǎng)規(guī)模的優(yōu)勢(shì),無(wú)法得到充分發(fā)揮。
因此,加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)這份文件要用“立破并舉”的“加減法”來(lái)破除各種自我小循環(huán)和地區(qū)封鎖,使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更加暢通,達(dá)到“乘除法”的效果。
舉例來(lái)說(shuō)——
中國(guó)物流成本相對(duì)較高,這有很多原因,但其中之一就是制度性成本較高:斷頭路的現(xiàn)象、跨行政區(qū)域增加收費(fèi)甚至罰款的現(xiàn)象以及最后一公里堵點(diǎn)的現(xiàn)象存在。這些不利于資源跨行政區(qū)域流動(dòng),對(duì)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立起到阻礙作用。
所以,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“要進(jìn)一步降低市場(chǎng)交易成本。破除妨礙各種生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙,降低制度性交易成本”。
此外,國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制11日發(fā)文,嚴(yán)禁擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通道路、航道船閘;不得隨意限制貨運(yùn)車輛和司乘人員通行,在一定意義上也有利于全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)。
?加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)到底有什么好處呢?
首先,建立統(tǒng)一大市場(chǎng)之后,會(huì)充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,提升資源配置效率,激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力,全球競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)。
其次,市場(chǎng)由大轉(zhuǎn)強(qiáng),將會(huì)提升中國(guó)市場(chǎng)在全球供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的地位。會(huì)有更多為中國(guó)制造的優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng),中國(guó)消費(fèi)者也會(huì)有更多、更優(yōu)選擇。
延伸閱讀
中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)
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