“‘紅色驛站’把我們這些分散在各行各業(yè)的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員凝聚在一起，給我們一個(gè)溫暖的‘家’，讓我們有了堅(jiān)強(qiáng)的依靠。為‘紅色驛站’點(diǎn)贊！”近年來，福建武夷山市聚焦黨員教育管理新形勢(shì)新任務(wù)，先后創(chuàng)建3個(gè)“紅色驛站”和1個(gè)度假區(qū)黨群服務(wù)中心，為全市970名進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員搭建學(xué)習(xí)教育、志愿服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，為激發(fā)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、培育回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了有力支撐。“紅色驛站”建設(shè)入選2019年福建省黨建重點(diǎn)培育項(xiàng)目，其典型做法被央視《新聞聯(lián)播》、《新聞直播間》以及《福建日?qǐng)?bào)》等媒體宣傳報(bào)道。

　　【背景】

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，農(nóng)村勞動(dòng)力日益向城市集聚，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員不斷增多，新形勢(shì)下對(duì)這類黨員群體的教育管理提出了新的挑戰(zhàn)：一方面，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員回村參加組織生活不經(jīng)常、不規(guī)律，有的組織觀念逐漸淡化，慢慢成為“隱形黨員”；另一方面，因組織關(guān)系未轉(zhuǎn)入駐地，他們不能參加駐地的組織生活，同時(shí)個(gè)人創(chuàng)業(yè)單打獨(dú)斗因缺乏技術(shù)、資金等支持，容易走“彎路”，甚至創(chuàng)業(yè)失敗。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育管理的重要論述精神，破解進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員教育管理難題，武夷山市委組織部創(chuàng)新提出創(chuàng)建“紅色驛站”工作思路，認(rèn)真開展全市進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員摸排，多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)研論證，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，妥善解決了驛站建設(shè)人財(cái)物等問題。2017年7月，崇安街道、新豐街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐城辦等3個(gè)“紅色驛站”掛牌成立；2018年6月，創(chuàng)建“紅色驛站”升級(jí)版——度假區(qū)黨群服務(wù)中心，將服務(wù)對(duì)象由武夷山市進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員向全國(guó)到武夷山市創(chuàng)業(yè)、旅游的黨員延伸，不斷探索進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員教育管理的新路徑。

　　【做法】

　　武夷山市按照地緣相近或行業(yè)相同的原則，把全市970名進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員編成54個(gè)小組，采取“一方隸屬、雙重管理”的模式開展日常教育管理。推行“驛站站長(zhǎng)+聯(lián)絡(luò)員+小組長(zhǎng)+黨員”的“四聯(lián)”工作機(jī)制，選任驛站屬地街道黨工委組織委員為站長(zhǎng)、黨員流出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員為聯(lián)絡(luò)員，甄選部分表現(xiàn)好能力強(qiáng)的黨員擔(dān)任小組長(zhǎng)；隨后成立“紅色驛站”理事會(huì)，選聘11名表現(xiàn)優(yōu)秀的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員為理事會(huì)成員，逐步建立起密切配合、有機(jī)銜接的組織管理體系。

　　（一）固本培元，打造理想信念的加油站。緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一首要政治任務(wù)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員“鑄魂補(bǔ)鈣”。圍繞黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、黨史學(xué)習(xí)教育、習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神等重點(diǎn)學(xué)習(xí)任務(wù)，采取驛站站長(zhǎng)“導(dǎo)學(xué)”、聯(lián)絡(luò)員“督學(xué)”、小組長(zhǎng)“促學(xué)”的方式，做到驛站集中學(xué)習(xí)每月一次、主題黨日每月一場(chǎng)、小組每月一學(xué)，特別是2021年3月習(xí)近平總書記到武夷山市考察后，第一時(shí)間組織黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神50余場(chǎng)；開辦“紅色講堂”，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記以及黨校教師等上黨課30余場(chǎng)次；組織參觀紅色教育基地130余場(chǎng)次；開展講述“我的入黨故事”50余場(chǎng)次。驛站與“喜馬拉雅”平臺(tái)合作，創(chuàng)建“黨建有聲圖書館”，設(shè)置“習(xí)近平總書記對(duì)你說”、“黨的發(fā)展歷程”等學(xué)習(xí)板塊26個(gè)，配備電子有聲書1.9萬余本，黨員只要打開手機(jī)一鍵掃碼，便能閱讀收聽。建立“紅色驛站”微信群，發(fā)布圖文信息800余條，推送各類學(xué)習(xí)資訊1200余條。堅(jiān)持知行合一，組建進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員志愿服務(wù)隊(duì)、便民服務(wù)隊(duì)和鄰里服務(wù)隊(duì)，組織1700余人次參與疫情防控、文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建、旅游黃金周、重大活動(dòng)賽事等志愿服務(wù)。根據(jù)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員參加組織生活、志愿服務(wù)、作用發(fā)揮等情況，評(píng)選學(xué)習(xí)之星、服務(wù)之星、創(chuàng)業(yè)之星、模范之星44名。

度假區(qū)黨群服務(wù)中心組織進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員學(xué)習(xí)十九屆六中全會(huì)精神

　　（二）點(diǎn)單教學(xué)，打造職業(yè)技能的充電站。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員“蓄力充電”。對(duì)黨員技能基礎(chǔ)、家庭收入、培訓(xùn)需求等情況逐人進(jìn)行調(diào)查摸底，匯總形成黨員培訓(xùn)需求情況信息庫(kù)。根據(jù)黨員需求，武夷山市委組織部牽頭建立師資庫(kù)，與武夷學(xué)院、武夷山市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、茶業(yè)同業(yè)公會(huì)等單位聯(lián)合組建培訓(xùn)講師團(tuán)，為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員職業(yè)技能提升提供強(qiáng)有力師資保障。實(shí)行“菜單式”點(diǎn)單教學(xué)，提前發(fā)布培訓(xùn)預(yù)告，由進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員“自主點(diǎn)單”學(xué)習(xí)。量身定制了《武夷巖茶生產(chǎn)技術(shù)》、《玩轉(zhuǎn)“抖音”直播帶貨》等課程20余門，先后邀請(qǐng)武夷學(xué)院玉山健康管理學(xué)院黨委書記李文斌、茶業(yè)同業(yè)公會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉國(guó)英、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大紅袍制作技藝傳承人劉寶順等專家到場(chǎng)授課，累計(jì)開展培訓(xùn)380余場(chǎng)次，并聯(lián)合人社部門組織開展職業(yè)技術(shù)資格認(rèn)證培訓(xùn)，促進(jìn)技能提升。

新豐街道“紅色驛站”開展職業(yè)技能培訓(xùn)

　　（三）引領(lǐng)幫扶，打造創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化站。為破解進(jìn)城創(chuàng)業(yè)黨員創(chuàng)業(yè)面臨的拓展思路難、融資貸款難、權(quán)益保護(hù)難、招工用工難等“痛點(diǎn)”，“紅色驛站”完善“沙龍交流+金融服務(wù)+法律援助+就業(yè)招聘”等服務(wù)功能。沙龍交流解決拓展思路難。積極舉辦創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流分享座談和沙龍，邀請(qǐng)一些創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、本地知名企業(yè)家開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)孤軍奮戰(zhàn)的進(jìn)城創(chuàng)業(yè)黨員互幫互助，共享信息資源，拓寬發(fā)展思路。金融服務(wù)解決融資貸款難。武夷山市委組織部聯(lián)合中國(guó)人民銀行武夷山支行開展“星級(jí)信用黨員”評(píng)選活動(dòng)，建立貸款利率、額度、期限與黨員的先鋒指數(shù)掛鉤機(jī)制。武夷山市農(nóng)商銀行累計(jì)為創(chuàng)業(yè)黨員授信327戶，發(fā)放貸款220余萬元，如2020年幫助受疫情影響的嵐谷鄉(xiāng)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)黨員蒙金芳申請(qǐng)到5萬元“復(fù)工貸”，解決了其廣告工作室建設(shè)的燃眉之急。法律援助解決權(quán)益保護(hù)難。邀請(qǐng)法律助理入駐驛站，設(shè)置法律服務(wù)窗口，開展法治講座、法律座談會(huì)等，為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員提供法律咨詢、法律援助650余人次，幫助他們維護(hù)自身合法權(quán)益。吳屯鄉(xiāng)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)黨員袁慧雄說：“我經(jīng)營(yíng)汽貿(mào)公司，多虧了‘紅色驛站’的法律助理，幫助查找法律依據(jù)，耐心與當(dāng)事客戶溝通，并邀請(qǐng)相關(guān)部門介入調(diào)解，幫我要回了客戶拖欠的購(gòu)車款。”春風(fēng)送崗解決招工用工難。武夷山市委組織部與市人力資源公共服務(wù)中心建立信息溝通機(jī)制，在為進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員提供就業(yè)崗位的同時(shí)，還為有用工需求的黨員業(yè)主開展招聘活動(dòng)，先后舉辦“春風(fēng)送崗”招聘會(huì)、求職“不見面”網(wǎng)上招聘會(huì)等，提供就業(yè)崗位1200余個(gè)，達(dá)成用工意向216人。

“紅色驛站”舉辦“春風(fēng)送崗”黨員業(yè)主用工招聘活動(dòng)

　　（四）推動(dòng)回歸，打造鄉(xiāng)村振興的儲(chǔ)運(yùn)站。為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才回歸、資源回流，驅(qū)動(dòng)山鄉(xiāng)變化，“紅色驛站”充分發(fā)揮儲(chǔ)運(yùn)站功能，將進(jìn)城創(chuàng)業(yè)人才、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和政策、資金等要素，向鄉(xiāng)村振興“主陣地”精準(zhǔn)輸送。回村參選，輸送新血液。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過“紅色驛站”，加強(qiáng)與進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員交流互動(dòng)，為村級(jí)組織發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備了一批后備力量。在2018年、2021年村級(jí)組織換屆中，62名進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員當(dāng)選為村“兩委”干部，回村施展才華，為家鄉(xiāng)建設(shè)添磚加瓦?；剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激發(fā)新活力。“紅色驛站”以鄉(xiāng)情為紐帶，充分發(fā)揮進(jìn)城創(chuàng)業(yè)黨員先鋒模范和傳幫帶作用，主動(dòng)為群眾傳經(jīng)送寶，鼓勵(lì)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有資金的各類人才回鄉(xiāng)投資，做精一批鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)人才回歸、項(xiàng)目回遷、資金回哺。截至2022年5月，已有18名進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員回村領(lǐng)辦8家農(nóng)民專業(yè)合作社和6個(gè)企業(yè)，吸引回遷項(xiàng)目23個(gè)、回流資金9850萬元，帶動(dòng)增收致富1100余戶。

　　【啟示】

　?。ㄒ唬┮◤?qiáng)堡壘、筑牢根基，消除黨員教育管理盲區(qū)。武夷山市“紅色驛站”的實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員教育管理有陣地保障、有人員管理、有師資支撐、有活動(dòng)開展，在探索黨員教育管理新路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。南平市在總結(jié)武夷山市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，在全市建立了21個(gè)進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員“驛站”，覆蓋黨員2.6萬余人，累計(jì)組織開展學(xué)習(xí)教育3000余場(chǎng)次、技能培訓(xùn)2400余場(chǎng)次、志愿服務(wù)2600余次，有效提升了黨員教育管理水平。實(shí)踐證明，新形勢(shì)下，各級(jí)黨組織要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨員流動(dòng)到哪里，黨組織的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里，勇于探索創(chuàng)新，把黨員及時(shí)組織起來、教育管理好，把所有黨員都納入黨組織的懷抱之中。

　　（二）要協(xié)同配合、雙向發(fā)力，構(gòu)建聯(lián)抓聯(lián)管工作格局。武夷山市通過“組織找黨員、黨員找組織”，創(chuàng)建“紅色驛站”，建立多層次管理模式，緊密拉起黨組織與進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員的聯(lián)系紐帶。實(shí)踐證明，讓進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員城里有“家”，靠的是創(chuàng)新組織設(shè)置，使流入地黨組織和流出地黨組織齊抓共管。特別是流出地黨組織要主動(dòng)作為，加強(qiáng)與流入地黨組織溝通聯(lián)系，做到相向而行、同向發(fā)力，切實(shí)把進(jìn)城創(chuàng)業(yè)務(wù)工黨員管實(shí)、管活、管好。

　?。ㄈ┮葱枋┎摺⒕珳?zhǔn)服務(wù)，匯聚黨內(nèi)關(guān)懷幫扶暖流。武夷山市“紅色驛站”以職業(yè)關(guān)懷為保障，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助黨員解決資金、用工、法律維權(quán)等創(chuàng)業(yè)路上遇到的實(shí)際困難；同時(shí)成立工、青、婦組織，開展暖心專場(chǎng)、親子公益課堂、“好家風(fēng)好家訓(xùn)”故事分享會(huì)等活動(dòng)，匯聚成一股“紅色暖流”。實(shí)踐證明，加強(qiáng)黨員教育管理要貼近黨員實(shí)際需求，用心用情打好“服務(wù)牌”，構(gòu)建黨員關(guān)懷幫扶體系，從生活上照顧、精神上引導(dǎo)、感情上慰藉、發(fā)展上幫助黨員，讓黨組織的溫暖看得見、摸得著、感受得到，增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的歸屬感、認(rèn)同感、榮譽(yù)感。

　?。ㄋ模┮蔫T魂、強(qiáng)化引領(lǐng)，激活城鄉(xiāng)發(fā)展“紅色動(dòng)能”。武夷山市“紅色驛站”通過舉辦“紅色講堂”、開展主題黨日等多種形式，加強(qiáng)黨員黨性鍛煉，引導(dǎo)黨員踐行新思想、適應(yīng)新時(shí)代、展現(xiàn)新作為，取得了較好成效。實(shí)踐證明，黨員教育管理工作，要在日常教育管理上發(fā)力，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)，提升思想境界和價(jià)值追求，旗幟鮮明跟黨走，牢記“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，在鄉(xiāng)村振興、城市基層治理、疫情防控等中心工作中主動(dòng)亮身份、做表率、當(dāng)先鋒，激活黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)發(fā)展的“紅色動(dòng)能”。

黨員教育工作——典型案例