基層治理事關人民群眾生活工作的點點滴滴。習近平總書記指出，基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，要堅持大抓基層的鮮明導向，抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板。
農村黨組織是黨在農村工作的領導核心。在長期實踐中，農村基層黨組織建設雖然取得了顯著成效，但同時也面臨一些現(xiàn)實問題。黨的十八大以來，加強村級黨組織建設成為黨建重點工作之一。2020年10月，村“兩委”任期由3年改為5年，目前，全國49.1萬個村班子順利完成換屆。換屆后的村黨組織建設如何？過去的問題是否已經解決？不久前，三個相隔千里的村分別開了一場別開生面的會。
“七一”來臨之際，寧夏中衛(wèi)市白崖村黨支部組織了一次重溫入黨誓詞活動。這次活動，有今年村里發(fā)展的4位新黨員參加。
白崖村地處偏僻山區(qū)，過去很長一段時間，村黨組織薄弱，村里的事務被惡勢力團伙把控，他們操控選舉，阻礙發(fā)展黨員，侵占惠農資金，村里多年沒有發(fā)展，群眾意見很大，對黨組織也不信任。
2019年，白崖村惡勢力團伙被打掉。但是村里依然面臨著基層黨組織癱瘓的局面。恰逢脫貧攻堅關鍵期，白崖村亟需重建一個堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，帶領全村走到正確的發(fā)展路線上。
組班子卻無人可用，怎么辦？寧夏回族自治區(qū)黨委組織部將白崖村確定為軟弱渙散掛牌督戰(zhàn)村。鄉(xiāng)黨委采取鄉(xiāng)里支援、鄰村選調、社會選聘的方式，迅速在白崖村組建起一個臨時班子，同時，從村里的務工返鄉(xiāng)青年、致富帶頭人、退伍軍人中選拔出村級后備力量，參與村務。經過兩年的幫扶，白崖村涌現(xiàn)出了一些有能力又有干勁兒的年輕人，他們在2021年村“兩委”選舉中脫穎而出，成為了白崖村“兩委”新班子的中堅力量。
通過幫助老百姓解決問題，村務公開，新班子重建了村民們對黨組織的信任，凝聚起了人心。
不久前，享受國家對建檔立卡戶補貼扶持的村民張志強向村里提出取消補貼。
幾年前，張志強家住著危房，日子過得緊緊巴巴，是村里的建檔立卡貧困戶。這兩年，在村黨支部的幫助下，開展了肉牛養(yǎng)殖，不但脫了貧，還漸漸成為了村里的養(yǎng)殖大戶。
按照政策規(guī)定，建檔立卡戶脫貧后的一段時間內仍然可以獲得補助。眼看著日子越過越好，張志強和家里商量，不再享受一年兩萬的補助，以后要靠自己的雙手致富。
整個村在新班子的帶領下脫貧攻堅，改善村容村貌和居住環(huán)境，發(fā)展高端肉牛養(yǎng)殖業(yè)，逐漸走上了鄉(xiāng)村振興的道路。村里人的干勁兒越來越足，對黨組織也越來越信任，不少人還遞交了入黨申請書。
黨的十八大以來，我國對于農村基層黨組織建設力度不斷加強。2019年，中共中央印發(fā)《中國共產黨農村基層組織工作條例》，為加強黨的農村基層組織建設提供了根本遵循。
6月23日，廣西梧州市富萬村正在進行一場由村黨總支組織的村民代表會議。這場會議討論的是村子未來產業(yè)發(fā)展的新路子。新選入村委的年輕人黎炳華提出建議，讓大家嘗試種植高端水果紅寶石青柚。
像這樣的會議，富萬村黨總支常常舉行，目的是想方設法拓寬村民的增收渠道，提高村民的生活水平。富萬村從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，在當?shù)匾恢弊咴谇懊?，靠的就是村黨組織這個堅強的戰(zhàn)斗堡壘。
幾年前，富萬村黨總支將村子的發(fā)展方向重點瞄準旅游產業(yè)，事業(yè)開啟之初，村民們滿心疑慮。
村民的疑慮考驗著黨總支的能力。為了打消疑慮，富萬村當時的黨總支組織村民代表兩次外出考察，同時，由黨員干部先試先行，村民們看到了成效，終于放下心來，紛紛參與其中。在村黨總支的帶領下，村子被打造成了廣西“五星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)”，村集體成立了旅游公司，僅2020年一年旅游收入就超過100萬元，村民們生活幸福指數(shù)與日俱增。
火車快不快，全靠車頭帶。為了讓富萬村駛上發(fā)展的“快車道”，村“兩委”這個“火車頭”也在升級換代。2021年經過換屆選舉，村“兩委”新班子成立，既有富有經驗的主要骨干，又補充進來了一些“新鮮血液”。
廣西梧州市長洲區(qū)委常委、組織部部長孫鐵軍說：“換屆以前，村干部隊伍普遍年齡偏大、學歷偏低、能力偏弱。在著手換屆的時候，我們就從破解這三個‘偏’入手，經過評選擇優(yōu)篩選了一大批在外務工或者是創(chuàng)業(yè)、退役軍人，動員他們積極投身建設家鄉(xiāng)、助力鄉(xiāng)村振興事業(yè)。”
26歲、曾經在外務工的大學畢業(yè)生黎炳華，就是經過層層篩選，由村民選舉出來的班子成員之一。富有經驗的老班子成員遇上思想活絡的年輕人，這就碰撞出了不一樣的火花。
在發(fā)展旅游的基礎上，如何開辟增收的新渠道？黎炳華種高端水果的想法，得到了村“兩委”的支持。趁著天晴，村“兩委”包了車，帶著村民到了鄰村種植基地。
名為紅寶石的青柚，畝產1500個以上，近兩年批發(fā)價每個達50元左右，僅一季就給鄰村帶來了120多萬元的收益。黎炳華打算先拿自家地做個試驗，讓村民們看看效果。
看到黨員干部帶頭做，不少村民代表也有了興趣，打算回去跟著實踐起來。
鄉(xiāng)村振興，關鍵在人，關鍵在干。一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，才能夠當好“領頭雁”，帶領大家走上鄉(xiāng)村振興之路。據統(tǒng)計，本次換屆后，全國范圍村班子結構特別是帶頭人隊伍實現(xiàn)整體優(yōu)化：學歷明顯提升，村黨組織書記大專以上學歷的占46.4%，比上屆提高19.9%。年齡普遍比上屆下降，村“兩委”成員平均年齡為42.5歲，下降5.9歲。
北京師范大學中共黨史黨建研究院院長王炳林說：“政治上強，作風上硬，能力上強，這樣一些班子建成了，發(fā)揮作用了，就能夠凝聚起群眾的力量來，農村的發(fā)展才能夠有更新的面貌。”
6月20日，山東臨沂羅莊區(qū)褚墩一村正在進行一場無記名投票表決。這場由村黨總支組織的村民代表投票表決并非選舉，而是決定村合作社要不要花20萬元承辦鎮(zhèn)里的啤酒節(jié)。
投票流程十分正規(guī)，申請事項和預計花費明細白紙黑字寫得明明白白，發(fā)到每一個村民代表手中，投票全過程有兩名監(jiān)票人監(jiān)督，全程錄像。
加強農村黨組織建設不但要選好人、用好人，讓黨組織強起來，還要對他們的管理嚴起來。從2021年開始，褚墩一村的重大事項都要進行票決，這樣既可以防止村“兩委”拍腦袋做決策，又可以讓村里的每一分錢都花得明明白白。
村黨組織是農村群眾的“主心骨”，是鄉(xiāng)村振興的“領頭雁”，一頭連著國家政策，一頭系著老百姓，關乎民生，權小責大。黨的十八大以來，中央明確提出要推行村級小微權力清單制度，各地也在不斷探索像票決這樣的機制，讓小微權力的運行更加規(guī)范、更加透明。
這三個村通過因地制宜的辦法，都在解決農村基層黨組織面臨的一些難題。比如，如何提升村級黨組織的戰(zhàn)斗力、如何讓更多有想法有能力的年輕人擔起鄉(xiāng)村振興的重任、如何更好監(jiān)督小微權力等等。而總的目標，就是要夯實農村基層戰(zhàn)斗堡壘，培養(yǎng)一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的干部隊伍，既讓他們在鄉(xiāng)村振興中大顯身手、建功立業(yè)，也讓農業(yè)更強、農村更美、農民更富。
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