59.為什么20世紀(jì)70年代初我國對外工作能打開新局面？

　　要說明這個問題，就要對新中國成立后的外交歷程作一番回顧。1949年新中國成立后，我們黨堅持獨(dú)立自主的和平外交政策。社會主義國家和一些對新中國表示友好的國家紛紛與新中國建立外交關(guān)系，與此同時，以美國為首的一些西方國家則對中國實(shí)行封鎖、制裁和孤立的政策。到了20世紀(jì)60年代，中蘇關(guān)系破裂，蘇聯(lián)在中蘇邊境陳兵百萬。“文化大革命”發(fā)生后，中國的外交工作又受到干擾沖擊。這就是當(dāng)時中國外交面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。而到了70年代初，國際形勢發(fā)生了重大變化，新的國際格局初露端倪。這為中國外交政策的調(diào)整和外交戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變提供了機(jī)遇。

　　局勢轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵一環(huán)，是中國同美國關(guān)系的緩和。美國既想盡快消除越南戰(zhàn)爭敗局造成的影響，并繼續(xù)維持它在世界上的霸權(quán)地位，同時又要應(yīng)對蘇聯(lián)的挑戰(zhàn)，迫切需要改善同中國的關(guān)系。就中國方面來說，要著重應(yīng)對蘇聯(lián)當(dāng)時對我國安全所構(gòu)成的直接和嚴(yán)重的威脅，要解決臺灣問題以實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一大業(yè)，要恢復(fù)和擴(kuò)大國際交往、積極參與國際事務(wù)，也需要緩和同美國的關(guān)系。

　　1969年，尼克松就任美國總統(tǒng)后表示有意改善中美關(guān)系。1971年4月，毛澤東同意邀請美國乒乓球隊訪華。這種“小球轉(zhuǎn)動大球”的“乒乓外交”，出人意料地促進(jìn)了中美關(guān)系的發(fā)展和世界形勢的變化。1971年三四月間，第三十一屆世界乒乓球錦標(biāo)賽在日本舉行。4月初的一天，一位美國男運(yùn)動員為了不耽誤參加比賽，從駐地出來慌慌張張地上了一輛去比賽場館的大巴車。沒想到車上乘坐的全是中國運(yùn)動員，他就很尷尬，而中國運(yùn)動員對一位美國運(yùn)動員突然上中國隊乘坐的大巴車也感到無所適從。這個時候，中國運(yùn)動員莊則棟主動上前與這位美國運(yùn)動員攀談起來，并把杭州制造的一件絲織品作為小禮物贈送給了他。這位名叫科恩的運(yùn)動員很高興，表示希望到中國訪問。過后他回贈了莊則棟一件T恤衫。這一突發(fā)事件，很快匯報到國內(nèi)。4月4日，周恩來對外交部、國家體委認(rèn)為邀請美國乒乓球隊訪華時機(jī)還不成熟的報告批“擬同意”并馬上報告了毛澤東。4月6日，毛澤東看到了這個報告，先是圈閱退回。這時夜很深了，他剛吃過安眠藥躺下了，但思考后又趕緊起來叫身邊的護(hù)士長告訴外交部有關(guān)負(fù)責(zé)同志，同意美國乒乓球代表隊訪問中國。之后美國乒乓球代表隊來華訪問的手續(xù)辦理神速。4月10日，美國乒乓球代表隊就到中國訪問了。這是1949年新中國成立后，第一個到中國訪問的美國團(tuán)體，由此打開了中美關(guān)系解凍的大門，這一事件震動了世界。通過這一事件，說明一個道理，就是事物發(fā)展變化的必然性和偶然性辯證統(tǒng)一的關(guān)系。事物發(fā)展變化的總的趨勢往往是通過偶然性實(shí)現(xiàn)的，而偶然性的發(fā)生又往往是事物發(fā)展變化的必然結(jié)果和反映。1971年7月，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理基辛格秘密訪華。這一消息公開后再次震動了世界。1972年2月，美國總統(tǒng)尼克松訪華。中美雙方經(jīng)過會談，在上海發(fā)表《中美聯(lián)合公報》，標(biāo)志著兩國關(guān)系正?；M(jìn)程的開始。

△毛澤東在中南海會見尼克松

　　1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第二七五八號決議，恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，并立即把臺灣國民黨當(dāng)局的代表從聯(lián)合國的一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去。中華人民共和國成為聯(lián)合國安全理事會常任理事國。11月1日，五星紅旗第一次在聯(lián)合國升起。這是中國外交戰(zhàn)線的一個重大勝利。

△第二十六屆聯(lián)合國大會恢復(fù)中華人民共和國合法席位，中國代表團(tuán)團(tuán)長喬冠華開懷大笑

　　中美關(guān)系的緩和、中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利，直接推動了中日關(guān)系的改善。中日關(guān)系本來就有廣泛的民間外交基礎(chǔ)，而且很活躍并卓有成效。在這種形勢下，日本首相田中角榮于1972年9月來華訪問。中日雙方簽署建立外交關(guān)系的《聯(lián)合聲明》。到1973年年底，我國已基本上完成同美國以外的發(fā)達(dá)資本主義國家的建交過程，同歐洲共同體也建立了正式外交關(guān)系。

　　這一時期中國對外工作的另一個顯著成就，是發(fā)展了同亞非拉許多國家的友好合作關(guān)系，先后同40多個亞非拉國家建立了外交關(guān)系，形成又一個更大范圍的建交高潮。這也是新中國成立以來第二次建交高潮。中國真誠維護(hù)并努力促進(jìn)同這些國家之間的團(tuán)結(jié)，為打破大國欺侮小國、富國壓榨貧國的國際舊秩序，建立以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的國際新秩序而共同奮斗。

　　到1976年，同中國建交的國家已經(jīng)有110多個，包括了當(dāng)時世界上的絕大多數(shù)國家。我國外交所取得的成就極大地改善了中國的安全環(huán)境，拓展了中國外交活動的舞臺，也讓中國為從各個方面堅決支持廣大亞非拉國家捍衛(wèi)自己的民族獨(dú)立和國家主權(quán)、反對外來侵略和干涉、維護(hù)本地區(qū)和世界和平的正義斗爭作出了重要貢獻(xiàn)，取得許多重要成果。這一時期中國外交的巨大成功和突破性的大發(fā)展，為“文化大革命”結(jié)束后中國的改革開放和更加積極地參與國際事務(wù)創(chuàng)造了有利前提，打下了基礎(chǔ)。