深化新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作 攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

楊潔篪

一

　　當(dāng)前，百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界處于新的動(dòng)蕩變革期。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，廣大發(fā)展中國(guó)家內(nèi)外挑戰(zhàn)增多，求和平、謀發(fā)展、促合作的愿望更加強(qiáng)烈，團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的意志更加堅(jiān)定。新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球半壁江山，積極主張世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維和陣營(yíng)對(duì)抗，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，代表了全球治理改革和國(guó)際秩序演變的潮流所向。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家大家庭的一員，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)對(duì)外關(guān)系的重要方向，是我們推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的關(guān)鍵伙伴。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家在爭(zhēng)取民族獨(dú)立解放、促進(jìn)國(guó)家發(fā)展振興的事業(yè)中相互支持、相互幫助，同呼吸、共命運(yùn)、齊發(fā)展。新形勢(shì)下，加強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，攜手應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，比以往任何時(shí)候都更為重要。我們始終堅(jiān)定同廣大發(fā)展中國(guó)家站在一起，風(fēng)雨同舟、休戚與共，把合作的蛋糕越做越大，讓進(jìn)步的力量越聚越強(qiáng)，共同為世界和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

　　前不久，習(xí)近平總書(shū)記在北京以視頻方式主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤、全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)并分別發(fā)表重要講話，圍繞把握時(shí)代潮流、勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)、加強(qiáng)金磚合作、推動(dòng)全球發(fā)展等提出中國(guó)主張、中國(guó)方案。習(xí)近平總書(shū)記洞察世界大勢(shì)，為維護(hù)世界和平安寧、促進(jìn)國(guó)際公平正義、開(kāi)創(chuàng)全球發(fā)展新時(shí)代指明方向、擘畫(huà)藍(lán)圖，引領(lǐng)金磚合作開(kāi)啟構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系的新征程，凝聚新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家攜手共進(jìn)的信心與力量，彰顯大國(guó)領(lǐng)袖的天下情懷和使命擔(dān)當(dāng)。國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家反響熱烈，認(rèn)為在世界何去何從的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)為維護(hù)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同利益、推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為動(dòng)蕩不安的世界注入了穩(wěn)定性和正能量。此次金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)，是新時(shí)代中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系深入發(fā)展的生動(dòng)寫照，反映了各方對(duì)促進(jìn)世界和平發(fā)展、完善全球治理、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)的共同期盼。

二

　　過(guò)去兩年多來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)、席卷全球的世紀(jì)疫情，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、發(fā)展安全兩件大事，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，中國(guó)疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都走在世界前列。我們堅(jiān)定不移推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，與廣大發(fā)展中國(guó)家守望相助、共克時(shí)艱，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗中不斷增進(jìn)友好情誼。

　　中國(guó)堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)清零，最大程度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。同時(shí)，我們積極開(kāi)展抗疫國(guó)際合作，推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。習(xí)近平總書(shū)記在世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)等多邊場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持疫苗作為全球公共產(chǎn)品的屬性，確保在全球范圍內(nèi)公平合理分配，積極倡導(dǎo)全球疫苗合作行動(dòng)。我們發(fā)起新中國(guó)成立以來(lái)最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng)，向眾多國(guó)家特別是抗疫能力薄弱的發(fā)展中國(guó)家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，助力發(fā)展中國(guó)家彌合“抗疫鴻溝”。迄今，我們已向120多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織提供超過(guò)22億劑疫苗，并將繼續(xù)向非洲國(guó)家、東盟國(guó)家分別援助6億劑、1.5億劑疫苗，為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國(guó)家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出了重要貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)決反對(duì)將疫情政治化，得到廣大發(fā)展中國(guó)家的理解和支持。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，我國(guó)向眾多國(guó)家特別是抗疫能力薄弱的發(fā)展中國(guó)家提供了物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作，助力發(fā)展中國(guó)家彌合“抗疫鴻溝”。圖為2022年3月23日，緬甸工人在緬甸仰光的中緬合作生產(chǎn)新冠疫苗生產(chǎn)線上工作。　新華社發(fā) 吳昂/攝

　　中國(guó)秉持新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇提供強(qiáng)大動(dòng)能。我們大力支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家疫后復(fù)蘇，與各方推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，探索建立人員“快捷通道”和產(chǎn)品“綠色通道”，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通。共建“一帶一路”克服困難逆勢(shì)前行，境外重要項(xiàng)目有序推進(jìn)實(shí)施，中老鐵路建成通車，中歐班列開(kāi)行數(shù)量和貨物運(yùn)量快速增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家及企業(yè)分享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇、拓展國(guó)際合作提供重要平臺(tái)。我們將南南合作援助基金整合升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”，加大對(duì)中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金的投入，推動(dòng)完善金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排機(jī)制，為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家提供資金支持，維護(hù)金融安全。

　　中國(guó)積極開(kāi)展國(guó)際發(fā)展合作，為發(fā)展中國(guó)家提供大量物資援助，推進(jìn)實(shí)施援建成套項(xiàng)目，加強(qiáng)技術(shù)合作和人力資源開(kāi)發(fā)合作，為推動(dòng)落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入中國(guó)力量。我們大力推動(dòng)國(guó)際社會(huì)聚焦減貧合作，有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊，與聯(lián)合國(guó)共同舉辦減貧與南南合作高級(jí)別會(huì)議，在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)上倡導(dǎo)加大對(duì)貧困地區(qū)交通投入，讓貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生因路而興。積極參與制定并全面落實(shí)二十國(guó)集團(tuán)緩債倡議，對(duì)所有符合緩債倡議條件的申請(qǐng)方作了回應(yīng)，是緩債倡議獲得成功的最大貢獻(xiàn)方。積極開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)合作，湯加火山大規(guī)模爆發(fā)以及阿富汗發(fā)生嚴(yán)重地震后，緊急馳援、雪中送炭，幫助當(dāng)?shù)厝嗣穸蛇^(guò)難關(guān)。

　　中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人與自然生命共同體，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，宣布力爭(zhēng)于2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出更大貢獻(xiàn)。我們高度重視發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)切，大力推動(dòng)建設(shè)綠色絲綢之路，支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展，加強(qiáng)援助實(shí)施綠色環(huán)保和應(yīng)對(duì)氣候變化項(xiàng)目，宣布不再新建境外煤電項(xiàng)目，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)擔(dān)當(dāng)。我們將率先出資15億元人民幣，成立昆明生物多樣性基金，支持發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)事業(yè)，共同促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

　　黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記引領(lǐng)金磚合作開(kāi)啟構(gòu)建高質(zhì)量伙伴關(guān)系新征程。圖為2021年9月7日，在福建廈門舉行的2021金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系論壇期間，金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地舉行簽約儀式?！⌒氯A社記者 林善傳/攝

　　中國(guó)同亞洲、非洲、拉美、中東、南太平洋等各地區(qū)國(guó)家友好合作更加廣泛深入。同東盟實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》生效實(shí)施，為地區(qū)國(guó)家更緊密合作賦能增效。同中亞國(guó)家產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源等合作富有活力，著眼未來(lái)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作步入轉(zhuǎn)型升級(jí)新階段，建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的合作帶。同非洲制定《中非合作2035年愿景》，啟動(dòng)實(shí)施“九項(xiàng)工程”，中非雙方在聯(lián)合國(guó)共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”。中國(guó)—拉共體論壇確定未來(lái)三年合作路線圖，中國(guó)成為拉美第二大貿(mào)易伙伴、第三大外資來(lái)源地，雙方貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高。中國(guó)同海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)自貿(mào)協(xié)定談判繼續(xù)推進(jìn)，著力提升貿(mào)易自由化便利化水平。中方發(fā)表關(guān)于同太平洋島國(guó)相互尊重、共同發(fā)展的立場(chǎng)文件，提出15條原則倡議和24項(xiàng)具體合作舉措，為雙方互利務(wù)實(shí)合作注入新動(dòng)力。

　　中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展，符合各方共同利益，符合世界發(fā)展大勢(shì)。個(gè)別國(guó)家出于操控國(guó)際事務(wù)和遏華制華目的，伙同其盟友千方百計(jì)挑撥破壞中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系，威逼利誘有關(guān)國(guó)家選邊站隊(duì)、制造對(duì)抗，抹黑攻擊共建“一帶一路”，炮制所謂“中國(guó)債務(wù)陷阱”等荒謬論調(diào)，他們的卑劣言行頻頻被發(fā)展中國(guó)家揭穿，遏華圖謀不可能得逞。越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家更加看準(zhǔn)世界多極化趨勢(shì)，更加看清個(gè)別國(guó)家綁架他國(guó)利益的自私本性，更加看重中國(guó)這個(gè)真朋友、好伙伴。中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家整體關(guān)系發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，前景廣闊。

三

　　黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平外交思想指引下，我們準(zhǔn)確把握新時(shí)代中國(guó)和世界發(fā)展大勢(shì)，高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟，堅(jiān)定支持新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮更大作用，推動(dòng)世界大變局向正確方向演進(jìn)，譜寫了中國(guó)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的時(shí)代新篇章。

　　一是元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記為中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家關(guān)系發(fā)展領(lǐng)航指路，開(kāi)展了一系列重大雙多邊外交活動(dòng)，同各方領(lǐng)導(dǎo)人深入溝通，共商合作大計(jì)，匯聚起攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的強(qiáng)大合力。習(xí)近平總書(shū)記主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤和全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)、中國(guó)同中亞五國(guó)建交30周年視頻峰會(huì)、中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)，以及十八大以來(lái)舉辦的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、中非合作論壇北京峰會(huì)、上海合作組織青島峰會(huì)等主場(chǎng)活動(dòng)，統(tǒng)籌中國(guó)發(fā)展同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展，廣泛凝聚國(guó)際共識(shí)，維護(hù)拓展共同利益，積極應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，促進(jìn)國(guó)際公平正義。在元首外交引領(lǐng)帶動(dòng)下，中國(guó)同巴基斯坦、柬埔寨、老撾、緬甸等國(guó)家構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體，在地區(qū)范圍打造更加緊密的周邊、亞太、上海合作組織以及中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉、中國(guó)同太平洋島國(guó)命運(yùn)共同體。人類命運(yùn)共同體理念在新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家日益深入人心，實(shí)踐成果不斷豐富拓展。

　　二是友好方針傳承創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記針對(duì)國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)新的發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)無(wú)論中國(guó)怎么發(fā)展，都永遠(yuǎn)屬于發(fā)展中國(guó)家。要堅(jiān)持正確義利觀，做好同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作的大文章，政治上堅(jiān)持正義、秉持公道、道義為先，經(jīng)濟(jì)上互利共贏、共同發(fā)展，合作上義利相兼、以義為先。我們周邊的鄰國(guó)大多是發(fā)展中國(guó)家。習(xí)近平總書(shū)記指出，我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)“親誠(chéng)惠容”的理念。要堅(jiān)持睦鄰友好的一貫方針，誠(chéng)心誠(chéng)意對(duì)待周邊國(guó)家，本著互惠互利原則開(kāi)展合作，以更加開(kāi)放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)合作。習(xí)近平總書(shū)記以“真實(shí)親誠(chéng)”四字高度凝練中國(guó)對(duì)非洲政策，強(qiáng)調(diào)中國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)忘記非洲國(guó)家的深情厚誼，將不折不扣落實(shí)合作承諾，幫助非洲國(guó)家實(shí)現(xiàn)多元、自主、可持續(xù)發(fā)展，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚(yáng)光大。實(shí)踐中，“真實(shí)親誠(chéng)”理念已成為我們對(duì)發(fā)展中國(guó)家工作的根本遵循。這些重要思想和理念秉承中華傳統(tǒng)文化和新中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng)，彰顯新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的價(jià)值追求和道義責(zé)任，贏得周邊和廣大發(fā)展中國(guó)家普遍贊譽(yù)，指引中國(guó)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的合作不斷取得新成就。

　　三是堅(jiān)定維護(hù)共同權(quán)益。習(xí)近平總書(shū)記指出，中國(guó)人民堅(jiān)定支持廣大發(fā)展中國(guó)家維護(hù)自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的正義斗爭(zhēng)。要致力于穩(wěn)定國(guó)際秩序，提升廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化和法治化。我們旗幟鮮明反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，踐行真正的多邊主義，在國(guó)際上為發(fā)展中國(guó)家仗義執(zhí)言，在彼此核心和重大關(guān)切問(wèn)題上相互支持，推動(dòng)全球治理體系向著共商共建共享的方向發(fā)展。我們和發(fā)展中國(guó)家一道，堅(jiān)決反對(duì)一些西方國(guó)家打著人權(quán)、民主等幌子干涉別國(guó)內(nèi)政，搞單邊制裁施壓。發(fā)展中國(guó)家在涉及中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)等重大問(wèn)題上普遍秉持正義立場(chǎng)、給予我們堅(jiān)定支持，近年又有多個(gè)非洲、南太和加勒比國(guó)家同中國(guó)復(fù)交建交。在中方推動(dòng)和各方積極響應(yīng)下，上海合作組織穩(wěn)步發(fā)展壯大，“金磚+”合作新模式不斷深化拓展，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)制成為具有重要影響力的多邊金融機(jī)構(gòu)，為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家聯(lián)合自強(qiáng)、深化合作提供了重要平臺(tái)。

　　四是互利合作共謀發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記提出并不斷豐富完善全球發(fā)展倡議，針對(duì)全球發(fā)展進(jìn)程遭受沖擊、南北發(fā)展差距擴(kuò)大，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把促進(jìn)發(fā)展、保障民生置于全球宏觀政策的突出位置，落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，共同構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體。我們推動(dòng)建設(shè)全球發(fā)展伙伴關(guān)系，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，促進(jìn)全球平衡、協(xié)調(diào)、包容發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題。堅(jiān)持高質(zhì)量共建“一帶一路”，同亞非拉等各地區(qū)區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略加強(qiáng)對(duì)接，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)融合、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。倡導(dǎo)營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，反對(duì)一切形式的保護(hù)主義，支持加快技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)分享，彌合“數(shù)字鴻溝”，推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)糧食和能源安全保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。我們堅(jiān)定不移深化南南合作，對(duì)外援助順應(yīng)時(shí)代要求，向國(guó)際發(fā)展合作轉(zhuǎn)型升級(jí)，授人以漁、注重持續(xù)，不附加任何政治條件，為促進(jìn)共同發(fā)展作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。

　　近年來(lái)，中非合作取得長(zhǎng)足發(fā)展。中國(guó)同非洲制定了《中非合作2035年愿景》，啟動(dòng)實(shí)施“九項(xiàng)工程”，中非雙方在聯(lián)合國(guó)共同發(fā)起“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”。圖為2021年11月22日在南非北開(kāi)普省德阿鎮(zhèn)拍攝的中國(guó)龍?jiān)措娏瘓F(tuán)南非公司運(yùn)營(yíng)的德阿風(fēng)電項(xiàng)目風(fēng)機(jī)?！⌒氯A社記者 呂天然/攝

　　五是主持公道共促安全。習(xí)近平總書(shū)記提出全球安全倡議，強(qiáng)調(diào)安全是發(fā)展的前提，人類是不可分割的安全共同體，倡導(dǎo)堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持尊重各國(guó)主權(quán)、領(lǐng)土完整，堅(jiān)持遵守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，堅(jiān)持重視各國(guó)合理安全關(guān)切，堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端，堅(jiān)持統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。全球安全倡議有力回?fù)袅松贁?shù)國(guó)家以意識(shí)形態(tài)劃線、挑動(dòng)陣營(yíng)對(duì)抗、制造國(guó)際分裂的行徑，為破解全球安全困境、消弭國(guó)際沖突根源、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安指明了方向，贏得國(guó)際社會(huì)尤其是廣大發(fā)展中國(guó)家廣泛共鳴。中國(guó)是全球安全倡議的先行者，積極參加聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)，累計(jì)派出維和人員5萬(wàn)余人次，足跡遍布全球20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在烏克蘭危機(jī)以及中東、伊朗核、阿富汗、朝鮮半島等一系列國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用，同有關(guān)周邊和發(fā)展中國(guó)家積極開(kāi)展反恐、禁毒、警務(wù)執(zhí)法、邊防安全等合作，致力于同直接當(dāng)事國(guó)通過(guò)協(xié)商談判解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)議，共同營(yíng)造和維護(hù)安全的發(fā)展環(huán)境。

　　六是交流互鑒共求進(jìn)步。習(xí)近平總書(shū)記指出，世界是豐富多彩的，多樣性是人類文明的魅力所在，更是世界發(fā)展的活力和動(dòng)力之源。要大力弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。一個(gè)國(guó)家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國(guó)國(guó)情，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流。國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展一再證明，外部干涉和所謂民主改造貽害無(wú)窮，廣大發(fā)展中國(guó)家把命運(yùn)牢牢掌握在自己手中的決心更加堅(jiān)定。我們倡導(dǎo)不同文明和不同社會(huì)制度相互包容、交流對(duì)話、和諧共生，尊重各國(guó)人民自主選擇發(fā)展道路和制度模式的權(quán)利。我們成功走出中國(guó)式現(xiàn)代化道路，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，彰顯了人類文明發(fā)展的多樣性，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)發(fā)展道路。我們舉辦亞洲文明對(duì)話大會(huì)、中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，以及上海合作組織、金磚國(guó)家、中阿、中拉、中國(guó)—中亞等多邊政黨論壇，為各方平等交流、互學(xué)互鑒搭建平臺(tái)，共同增進(jìn)文明自信，共同提高治國(guó)理政能力。

四

　　新形勢(shì)下，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，把握大勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取，進(jìn)一步做好對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家工作，真誠(chéng)相待、攜手共進(jìn)，共同推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高事業(yè)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好外部環(huán)境，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。

　　第一，大力鞏固團(tuán)結(jié)友好。始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)家定位不動(dòng)搖，堅(jiān)持正確義利觀，秉持“親誠(chéng)惠容”和“真實(shí)親誠(chéng)”理念，推動(dòng)同周邊和發(fā)展中國(guó)家友好合作關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。充分發(fā)揮元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，用好各層級(jí)各領(lǐng)域交往機(jī)制，同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)政策溝通、增進(jìn)政治互信、促進(jìn)利益融合，在涉及彼此核心和重大利益問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持。以黨的二十大召開(kāi)為契機(jī)，深化治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，支持各國(guó)獨(dú)立自主探索符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和制度模式。共同反對(duì)外部勢(shì)力蓄意挑撥離間、傳播虛假信息、破壞友好合作的圖謀。

　　第二，不斷完善工作布局。因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性做好不同地區(qū)不同方向?qū)ν夤ぷ鳎訌?qiáng)雙多邊統(tǒng)籌，著力打造新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)大力推動(dòng)建設(shè)周邊命運(yùn)共同體、亞洲命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)亞洲和平，推動(dòng)形成更加開(kāi)放的地區(qū)大市場(chǎng)，高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》。支持東盟在地區(qū)架構(gòu)中的中心地位，維護(hù)好兼顧各方訴求、包容各方利益的區(qū)域秩序。發(fā)揮好中非、中拉、中阿論壇的牽引作用，加強(qiáng)同非洲、拉美、阿拉伯國(guó)家整體合作，推進(jìn)落實(shí)有關(guān)合作論壇框架下各項(xiàng)共識(shí)和成果。傳承發(fā)揚(yáng)中非友好合作精神，深入推進(jìn)實(shí)施對(duì)非合作“九項(xiàng)工程”。維護(hù)和拓展同太平洋島國(guó)關(guān)系，尊重島國(guó)意愿和需要，務(wù)實(shí)高效開(kāi)展合作。

　　第三，全面拓展合作領(lǐng)域。積極落實(shí)全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果，推動(dòng)開(kāi)創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。高質(zhì)量共建“一帶一路”，加大對(duì)惠及基層的民生項(xiàng)目?jī)A斜力度。與新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同推進(jìn)全球發(fā)展倡議落地，深化減貧脫貧合作，助力有關(guān)國(guó)家提升糧食生產(chǎn)和供應(yīng)能力，促進(jìn)綠色、數(shù)字轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)抗疫國(guó)際合作，支持廣大發(fā)展中國(guó)家更好應(yīng)對(duì)疫情影響，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展。推動(dòng)更多國(guó)家支持和踐行全球安全倡議，推進(jìn)反恐、網(wǎng)絡(luò)安全、打擊有組織犯罪等領(lǐng)域合作。

　　第四，加大國(guó)際發(fā)展合作。加強(qiáng)對(duì)外援助規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)和制度建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目管理，進(jìn)一步加強(qiáng)立項(xiàng)可行性研究，完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)支持聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，創(chuàng)新合作方式，著力提升受援國(guó)自主發(fā)展能力。堅(jiān)持中國(guó)對(duì)外援助的南南合作屬性，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家盡快充分履行發(fā)展援助承諾，加強(qiáng)與其他國(guó)家和國(guó)際組織溝通協(xié)調(diào)，在充分尊重受援國(guó)主權(quán)和意愿基礎(chǔ)上，探討穩(wěn)步開(kāi)展三方合作。強(qiáng)化監(jiān)督評(píng)估，提升援助效益。

　　第五，共同促進(jìn)全球治理。堅(jiān)持共商共建共享的全球治理觀，倡導(dǎo)和踐行真正的多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，不斷增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家在全球事務(wù)中的代表性與發(fā)言權(quán)。堅(jiān)持開(kāi)放包容，持續(xù)加強(qiáng)金磚國(guó)家、上海合作組織等機(jī)制建設(shè)，本著循序漸進(jìn)原則不斷拓展豐富合作內(nèi)涵。在聯(lián)合國(guó)框架下繼續(xù)同新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊機(jī)制內(nèi)保持密切溝通，維護(hù)和擴(kuò)大共同利益，引領(lǐng)國(guó)際秩序正確方向。