經(jīng)費(fèi)和物資是各級(jí)機(jī)關(guān)履職的重要保障，是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。黨政機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理要牢牢把握管理的重要職能、服務(wù)的本質(zhì)屬性、高質(zhì)量發(fā)展的鮮明主題，建立健全管理制度機(jī)制，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，切實(shí)提升財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理水平，不斷推動(dòng)機(jī)關(guān)事務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦重點(diǎn)業(yè)務(wù)抓好財(cái)務(wù)管理

　　嚴(yán)格預(yù)算管理，厲行勤儉節(jié)約。勤儉辦事業(yè)，必須在預(yù)算管理和執(zhí)行上從嚴(yán)從緊，使每一分錢都花在“刀刃上”。預(yù)算編報(bào)要力求“實(shí)”，按照“量入為出、收支平衡”的原則，合理編制部門預(yù)算，充分考慮結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金因素，主動(dòng)壓縮預(yù)算支出，實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算收支基本平衡。資金安排要力求“細(xì)”，定時(shí)開展業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出細(xì)化分解工作，堅(jiān)持以事定支，優(yōu)先保障重點(diǎn)、剛需、緊急項(xiàng)目支出，在此基礎(chǔ)上制定經(jīng)費(fèi)支出實(shí)施方案。

　　結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金消化要力求“快”，對(duì)于結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的情況，要及時(shí)制定使用計(jì)劃，持續(xù)加大統(tǒng)籌力度。預(yù)算執(zhí)行要力求“好”，把預(yù)算執(zhí)行得好不好作為衡量單位內(nèi)控管理水平的重要指標(biāo)，壓實(shí)預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，確保支出預(yù)算完成率處于高水平。

　　強(qiáng)化審計(jì)整改，做到不折不扣。審計(jì)是政治監(jiān)督的重要手段，審計(jì)指出的問題不單是數(shù)字和錢的問題，必須作為政治任務(wù)來抓，實(shí)行閉環(huán)管理，不能出現(xiàn)整而不改的現(xiàn)象。特別是審計(jì)指出的問題有些屬于歷史遺留問題，能否整改落實(shí)直接體現(xiàn)政治站位和政治能力。

　　比如，已竣工但未決算的基建項(xiàng)目問題大多時(shí)間跨度長，加上機(jī)構(gòu)合并、經(jīng)辦人員退休、調(diào)離等因素，相關(guān)資料不易收集，整改難度較大。對(duì)于此類問題，要切實(shí)扛起整改責(zé)任，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，認(rèn)真查閱歷年財(cái)務(wù)、文書檔案，集中力量攻堅(jiān)克難，確保審計(jì)指出的問題全部整改到位。

　　健全監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)內(nèi)控要求。內(nèi)部控制是有效防范風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的主要手段，也是會(huì)計(jì)職能拓展升級(jí)的重要支撐。要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)人員定期輪崗制度，規(guī)范財(cái)務(wù)核算體系，推進(jìn)機(jī)關(guān)本級(jí)和直屬事業(yè)單位開通網(wǎng)上銀行賬戶等線上業(yè)務(wù)，及時(shí)更新財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，提高信息化監(jiān)管水平。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)本級(jí)和直屬單位財(cái)務(wù)管理信息數(shù)據(jù)互通共享，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算信息動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

采取有效措施加強(qiáng)資產(chǎn)管理

　　落實(shí)管理責(zé)任，常態(tài)化開展資產(chǎn)清查。國有資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，要理順管理機(jī)制，首先要摸清“家底”。固定資產(chǎn)清查工作常常面臨管理交叉、職責(zé)不清、無部門無專人負(fù)責(zé)，以及資產(chǎn)賬實(shí)核對(duì)困難等問題。

　　要分類施策、穩(wěn)步推進(jìn)，立足實(shí)際制定資產(chǎn)清查工作方案，在全面清查的基礎(chǔ)上，完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，為固定資產(chǎn)上“戶口”，辦理登記入賬手續(xù)，建立資產(chǎn)臺(tái)賬。要做到資產(chǎn)清查常態(tài)化制度化，及時(shí)掌握資產(chǎn)使用和管理狀態(tài)，為相關(guān)資產(chǎn)處置提供依據(jù)。

　　嚴(yán)格工作流程，規(guī)范化進(jìn)行資產(chǎn)處置。資產(chǎn)處置有著種類多、數(shù)量多、工作量大的特點(diǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等制度規(guī)定，堅(jiān)持資產(chǎn)賬賬、賬實(shí)相符，綜合運(yùn)用無償劃轉(zhuǎn)、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、損失核銷等處置方式，依規(guī)妥善處置各類資產(chǎn)。如可采取向定點(diǎn)幫扶縣捐贈(zèng)閑置辦公家具的方式，充分發(fā)揮閑置資產(chǎn)的使用價(jià)值。

　　注重科技運(yùn)用，精細(xì)化做好日常管理。做好資產(chǎn)日常管理工作，要注重運(yùn)用信息化手段做好日常運(yùn)行維護(hù)，提高管理效能。同時(shí)，要加強(qiáng)日常定期盤點(diǎn)，針對(duì)部分資產(chǎn)使用人、存放地點(diǎn)等信息更新不及時(shí)的問題，建立變動(dòng)資產(chǎn)按季度更新機(jī)制，為每件固定資產(chǎn)制作二維碼標(biāo)簽，確保每件資產(chǎn)都有“身份證”，隨時(shí)能溯源，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。

推動(dòng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度建設(shè)

　　加強(qiáng)制度建設(shè)是機(jī)關(guān)事務(wù)工作規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保證。一方面，要著眼提高機(jī)關(guān)事務(wù)工作科學(xué)化制度化水平，本著簡便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，不斷完善財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理制度體系，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)控制度建設(shè)，使行政經(jīng)費(fèi)支出、差旅費(fèi)管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)處置、政府采購、公車管理等各項(xiàng)工作都按規(guī)矩辦事，形成規(guī)范有序運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，以制度建設(shè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)科學(xué)化制度化管理。

　　另一方面，要認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行，建立制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制，圍繞財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開展制度執(zhí)行情況自查和抽查，真正發(fā)揮制度的剛性約束，切實(shí)做到用制度管人、管錢、管物、管事。

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工作實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)專欄