85.為什么要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式？

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，是2007年黨的十七大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，是黨中央深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，深入分析世情、國情變化和我國發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)，作出的重大戰(zhàn)略決策。為什么要作出這一重大戰(zhàn)略決策？為什么要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式？可以從國內(nèi)、國際兩個方面來認識和把握。

△2005年，武漢中國光谷全面建成

　　從國內(nèi)看，改革開放以來，為了促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展，我國一直高度重視轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式問題。1995年9月，黨的十四屆五中全會制定了“九五”計劃和2010年遠景目標(biāo)。這次全會提出，要實現(xiàn)“九五”計劃和2010年的遠景目標(biāo)，關(guān)鍵是要實行兩個具有全局性意義的根本轉(zhuǎn)變。第一個是在經(jīng)濟體制上，要實現(xiàn)從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)變。第二個是在經(jīng)濟增長方式上，要實現(xiàn)從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年努力，我國在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式方面，取得了不小成績，但仍未取得根本性突破。2003年以后，我國經(jīng)濟進入新一輪上升期，具備實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展的諸多有利條件，國內(nèi)市場空間巨大，儲蓄率較高、勞動力成本較低、科技進步動力較強等優(yōu)勢繼續(xù)存在。但是，經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾仍然突出，經(jīng)濟增長方式粗放問題仍然嚴(yán)重，投資規(guī)模增長過快，消費需求特別是居民消費需求不足，我國能源消費總量和溫室氣體排放總量都排在世界第二位，國際上要求我國減少溫室氣體排放的壓力日益增大。

△新疆達坂城風(fēng)力發(fā)電場

　　從國際上看，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟政治格局出現(xiàn)新變化，科技創(chuàng)新孕育新突破，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展。同時，國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長速度放緩，全球需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯變化，圍繞市場、資源、人才、技術(shù)的競爭更加激烈，氣候變化以及能源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，各種形式的保護主義抬頭，我國發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。

　　在這樣的大背景下，為了更好地解決我國經(jīng)濟長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和經(jīng)濟增長方式粗放問題，推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，2007年黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務(wù)。從“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式”到“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”，用“發(fā)展”代替“增長”，絕不僅僅是兩個字的改變。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，不僅包含了經(jīng)濟增長要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，也包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益的提高，對經(jīng)濟發(fā)展的理念、目的、戰(zhàn)略、途徑等提出了新的更高的要求。因此，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革，充分體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認識的深化。

　　2008年國際金融危機爆發(fā)后，我國內(nèi)需外需不平衡、投資消費不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式不可持續(xù)的問題進一步凸顯出來。2010年10月召開的黨的十七屆五中全會把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。黨中央對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式提出了新的要求：把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為主攻方向，把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐，把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點，把改革開放作為強大動力。按照這一要求，黨和國家相繼采取一系列措施，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，扎實推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護，深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變邁出新步伐。

　　經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變滯后最大癥結(jié)在于體制機制不合理。為此，黨中央強調(diào)要通過不斷深化改革，既從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，又形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大動力和制度保障。

黨史知識問答