“開不完的會議、填不完的表格、迎不完的檢查”令本就力量不足的基層干部疲于奔命，搞不成調研、辦不了實事，也難以高質量地服務農民群眾。

　　近日，中辦國辦印發(fā)《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》（以下簡稱《意見》），要求進一步把村級組織和村干部從形式主義的束縛中解脫出來，不斷提高農村基層治理水平。這是為基層減負的又一有力舉措。

　　在脫貧攻堅、疫情防控等重大任務一線，廣大農村基層干部認認真真抓落實，結合本地實際讓黨中央決策部署不折不扣地落地生根，化為民生福祉。但在一些地方，也存在基層負擔過重的情況，“開不完的會議、填不完的表格、迎不完的檢查”令本就力量不足的基層干部疲于奔命，搞不成調研、辦不了實事，也難以高質量地服務農民群眾。

　　要想讓治理增效，就必須為基層減負松綁，讓基層干部輕裝上陣“跑”出好成績。

　　為基層減負，減的是不必要的負擔，文山會海、過度留痕、重復的督察檢查和考核評比，都是形式主義的病癥，要往“深”里減、“實”里減，就必須拿出決心和勇氣，堅決遏制責任轉嫁、層層甩鍋。村委會加掛一個牌子，就意味著多擔一份職責，相應的一系列工作指令、會議通知、統計表格隨之而來。牌子掛得越多，事務就越多，村干部不堪重負，基層治理難出成效。“不得將村級組織作為行政執(zhí)法、拆遷拆違、招商引資、安全生產等事務的責任主體”“黨政群機構不得要求村級組織對口掛牌”“凡缺乏法律法規(guī)或國務院決定等依據的證明事項，黨政群機構一律不得要求村級組織出具”……《意見》劃定紅線、規(guī)范權責，傳遞出抓源頭、促長效的鮮明導向。

　　上面千條線，下面一根針。捋順千條線，才能用好一根針。《意見》明確指出，力爭用兩年左右時間，基本實現村級組織承擔的工作事務權責明晰、設立的工作機制精簡高效、加掛的牌子簡約明了、出具的證明依規(guī)便民。要實現這個目標，各級部門必須把自己擺進去，立行立改，擔當作為。不要再做通過設牌子、要材料、查痕跡，就讓村級組織多一項職能的事，要把自己該扛的責任扛起來，少當“二傳手”，多為基層提供支持與保障，讓基層干部能干事，和基層干部一起干成事。

　　對基層干部來說，減負不是減擔當。基層事，千頭萬緒連著千家萬戶。“減”，歸根結底是為了“加”，通過減負，增加干部的積極性，增加群眾的獲得感。比如，雖然《意見》明確村級組織不作為安全生產事務的責任主體，但這并不意味著村級組織可以對安全問題置之不理。保障群眾生命財產安全是應盡的責任，任何時候都不能有絲毫的馬虎。現實中，農村自建房監(jiān)管服務、農田土地糾紛、農民工討薪，很多問題錯綜復雜，上級部門、村級組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢、協同發(fā)力，千方百計解難題，為村子發(fā)展拓展空間，讓群眾生活更方便快捷。

　　全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，更需要實干擔當。各地區(qū)各部門持續(xù)深化拓展為基層減負成果，把權責厘清，把負擔減輕，必將推動廣大農村基層干部全神貫注干工作、心無旁騖做服務，讓鄉(xiāng)村更美麗、農民更幸福。

　　延伸閱讀

　　中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》

　　為村級組織減負 為鄉(xiāng)村治理增效——民政部、中央組織部、中央農辦負責人就《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的意見》答記者問