推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為※

（2020年12月30日）

　　黨的十八屆三中全會以來，黨中央以前所未有的決心和力度沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，積極應(yīng)對外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險挑戰(zhàn)，開啟了氣勢如虹、波瀾壯闊的改革進(jìn)程。黨的十八屆三中全會確定的目標(biāo)任務(wù)全面推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎(chǔ)，全面深化改革取得歷史性偉大成就。要堅定改革信心，匯聚改革合力，再接再厲，銳意進(jìn)取，推動新發(fā)展階段改革取得更大突破、展現(xiàn)更大作為。

　　回顧這些年改革工作，我們提出的一系列創(chuàng)新理論、采取的一系列重大舉措、取得的一系列重大突破，都是革命性的，開創(chuàng)了以改革開放推動黨和國家各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。第一，這是一場思想理論的深刻變革。我們堅持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實踐創(chuàng)新，以總結(jié)實踐經(jīng)驗推動思想理論豐富和發(fā)展，從改革的總體目標(biāo)、主攻方向、重點任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答了在新時代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實踐問題。第二，這是一場改革組織方式的深刻變革。我們加強(qiáng)黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃推進(jìn)改革，從前期夯基壘臺、立柱架梁，到中期全面推進(jìn)、積厚成勢，再到現(xiàn)階段加強(qiáng)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，蹄疾步穩(wěn)、有力有序解決各領(lǐng)域各方面體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問題，方向目標(biāo)清晰，戰(zhàn)略部署明確，方法路徑高效，實現(xiàn)由局部探索、破冰突圍到系統(tǒng)協(xié)調(diào)、全面深化的歷史性轉(zhuǎn)變。第三，這是一場國家制度和治理體系的深刻變革。我們始終突出制度建設(shè)這條主線，不斷健全制度框架，筑牢根本制度、完善基本制度、創(chuàng)新重要制度。在抗擊新冠肺炎疫情、決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、“十三五”規(guī)劃實施、全年經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)程中，制度建設(shè)發(fā)揮了重要作用，改革的關(guān)鍵一招作用充分彰顯。無論從改革廣度和深度看，還是從黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對改革的實際檢驗看，取得的重大成就都具有鮮明的時代性和實踐性。第四，這是一場人民廣泛參與的深刻變革。我們以人民為中心推進(jìn)改革，堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持頂層設(shè)計和摸著石頭過河相協(xié)調(diào)，堅持試點先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，不斷增強(qiáng)人民獲得感、幸福感、安全感，全社會形成改革創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、充分涌流的生動局面。

　　改革道路上仍面臨著很多復(fù)雜的矛盾和問題，我們已經(jīng)啃下了不少硬骨頭但還有許多硬骨頭要啃，我們攻克了不少難關(guān)但還有許多難關(guān)要攻克。要把接續(xù)推進(jìn)改革同服務(wù)黨和國家工作大局結(jié)合起來，圍繞落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革。要把深化改革攻堅同促進(jìn)制度集成結(jié)合起來，聚焦基礎(chǔ)性和具有重大牽引作用的改革舉措，加強(qiáng)制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，提升改革綜合效能。要把推進(jìn)改革同防范化解重大風(fēng)險結(jié)合起來，深入研判改革形勢和任務(wù)，科學(xué)謀劃推動落實改革的時機(jī)、方式、節(jié)奏，推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要把激發(fā)創(chuàng)新活力同凝聚奮進(jìn)力量結(jié)合起來，強(qiáng)化激勵機(jī)制，充分調(diào)動各方面推進(jìn)改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動改革在新發(fā)展階段打開新局面。

　　※這是習(xí)近平在中央全面深化改革委員會第十七次會議上的講話要點。

　　延伸閱讀

　　習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第十七次會議

《習(xí)近平談治國理政》第四卷學(xué)習(xí)專欄