讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚光大※

（2021年11月29日）

　　今年是中非開啟外交關(guān)系65周年。65年來，中非雙方在反帝反殖的斗爭中結(jié)下了牢不可破的兄弟情誼，在發(fā)展振興的征程上走出了特色鮮明的合作之路，在紛繁復(fù)雜的變局中譜寫了守望相助的精彩篇章，為構(gòu)建新型國際關(guān)系樹立了光輝典范。

　　中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非雙方締造了歷久彌堅的中非友好合作精神，那就是“真誠友好、平等相待，互利共贏、共同發(fā)展，主持公道、捍衛(wèi)正義，順應(yīng)時勢、開放包容”。這是中非雙方數(shù)十年來休戚與共、并肩奮斗的真實寫照，是中非友好關(guān)系繼往開來的力量源泉。

　　今年是中國恢復(fù)在聯(lián)合國合法席位50周年。在此，我謹向當年支持中國的廣大非洲朋友表示衷心的感謝！我愿鄭重重申，中國永遠不會忘記非洲國家的深情厚誼，將繼續(xù)秉持真實親誠理念和正確義利觀，同非洲朋友一道，讓中非友好合作精神代代相傳、發(fā)揚光大。

　　我在2018年中非合作論壇北京峰會上提出構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體，得到非方領(lǐng)導(dǎo)人一致贊同。3年多來，中非雙方并肩攜手，全力推進落實“八大行動”等峰會成果，完成了一大批重點合作項目，中非貿(mào)易額和中國對非洲的投資額穩(wěn)步攀升，幾乎所有論壇非方成員都加入了共建“一帶一路“合作大家庭，為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系注入了強勁動力。

　　千里之行，始于足下。站在構(gòu)建新時代中非命運共同體的歷史起點上，我愿提出4點主張。

　　第一，堅持團結(jié)抗疫。我們要堅持人民至上、生命至上，弘揚科學(xué)精神，支持疫苗知識產(chǎn)權(quán)豁免，切實保障疫苗在非洲的可及性和可負擔性，彌合“免疫鴻溝”。

　　第二，深化務(wù)實合作。我們要開創(chuàng)中非合作新局面，擴大貿(mào)易和投資規(guī)模，共享減貧脫貧經(jīng)驗，加強數(shù)字經(jīng)濟合作，促進非洲青年創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。我在今年聯(lián)合國大會上提出的全球發(fā)展倡議，同非盟《2063年議程》和聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程高度契合，歡迎非洲國家積極支持和參與。

　　第三，推進綠色發(fā)展。面對氣候變化這一全人類重大挑戰(zhàn)，我們要倡導(dǎo)綠色低碳理念，積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能等可再生能源，推動應(yīng)對氣候變化《巴黎協(xié)定》有效實施，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。

　　第四，維護公平正義。世界需要真正的多邊主義。和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由是全人類的共同價值，是中非雙方孜孜以求的共同目標。我們都主張走符合自身國情的發(fā)展道路，都致力于維護發(fā)展中國家權(quán)益，都反對干涉內(nèi)政、種族歧視、單邊制裁。我們要理直氣壯堅持發(fā)展中國家的正義主張，把我們的共同訴求和共同利益轉(zhuǎn)化為共同行動。

　　本次會議前，中非雙方共同制訂了《中非合作2035年愿景》。作為愿景首個三年規(guī)劃，中國將同非洲國家密切配合，共同實施“九項工程”。

　　一是衛(wèi)生健康工程。為實現(xiàn)非盟確定的2022年60％非洲人口接種新冠疫苗的目標，我宣布，中國將再向非方提供10億劑疫苗，其中6億劑為無償援助，4億劑以中方企業(yè)與有關(guān)非洲國家聯(lián)合生產(chǎn)等方式提供。中國還將為非洲國家援助實施10個醫(yī)療衛(wèi)生項目，向非洲派遣1500名醫(yī)療隊員和公共衛(wèi)生專家。

　　二是減貧惠農(nóng)工程。中國將為非洲援助實施10個減貧和農(nóng)業(yè)項目，向非洲派遣500名農(nóng)業(yè)專家，在華設(shè)立一批中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心，鼓勵中國機構(gòu)和企業(yè)在非洲建設(shè)中非農(nóng)業(yè)發(fā)展與減貧示范村，支持在非中國企業(yè)社會責(zé)任聯(lián)盟發(fā)起“百企千村”活動。

　　三是貿(mào)易促進工程。中國將為非洲農(nóng)產(chǎn)品輸華建立“綠色通道”，加快推動檢疫準入程序，進一步擴大同中國建交的最不發(fā)達國家輸華零關(guān)稅待遇的產(chǎn)品范圍，力爭未來3年從非洲進口總額達到3000億美元。中國將提供100億美元貿(mào)易融資額度，用于支持非洲出口，在華建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)和”一帶一路”中非合作產(chǎn)業(yè)園。中國將為非洲援助實施10個設(shè)施聯(lián)通項目，同非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)秘書處成立中非經(jīng)濟合作專家組，繼續(xù)支持非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。

　　四是投資驅(qū)動工程。中國未來3年將推動企業(yè)對非洲投資總額不少于100億美元，設(shè)立“中非民間投資促進平臺”。中國將為非洲援助實施10個工業(yè)化和就業(yè)促進項目，向非洲金融機構(gòu)提供100億美元授信額度，重點扶持非洲中小企業(yè)發(fā)展，設(shè)立中非跨境人民幣中心。中國將免除非洲最不發(fā)達國家截至2021年年底到期未還的政府間無息貸款債務(wù)。中國愿從國際貨幣基金組織增發(fā)的特別提款權(quán)中拿出100億美元，轉(zhuǎn)借給非洲國家。

　　五是數(shù)字創(chuàng)新工程。中國將為非洲援助實施10個數(shù)字經(jīng)濟項目，建設(shè)中非衛(wèi)星遙感應(yīng)用合作中心，支持建設(shè)中非聯(lián)合實驗室、伙伴研究所、科技創(chuàng)新合作基地。中國將同非洲國家攜手拓展“絲路電商”合作，舉辦非洲好物網(wǎng)購節(jié)和旅游電商推廣活動，實施非洲“百店千品上平臺”行動。

　　六是綠色發(fā)展工程。中國將為非洲援助實施10個綠色環(huán)保和應(yīng)對氣候變化項目，支持“非洲綠色長城“建設(shè)，在非洲建設(shè)低碳示范區(qū)和適應(yīng)氣候變化示范區(qū)。

　　七是能力建設(shè)工程。中國將為非洲援助新建或升級10所學(xué)校，邀請1萬名非洲高端人才參加研修研討活動。實施“未來非洲－中非職業(yè)教育合作計劃”，開展“非洲留學(xué)生就業(yè)直通車”活動。中國將繼續(xù)同非洲國家合作設(shè)立“魯班工坊”，鼓勵在非中國企業(yè)為當?shù)靥峁┎簧儆?0萬個就業(yè)崗位。

　　八是人文交流工程。中國愿支持所有非洲建交國成為中國公民組團出境旅游目的地國。在華舉辦非洲電影節(jié)，在非洲舉辦中國電影節(jié)。舉辦中非青年服務(wù)論壇和中非婦女論壇。

　　九是和平安全工程。中國將為非洲援助實施10個和平安全領(lǐng)域項目，繼續(xù)落實對非盟軍事援助，支持非洲國家自主維護地區(qū)安全和反恐努力，開展中非維和部隊聯(lián)合訓(xùn)練、現(xiàn)場培訓(xùn)、輕小武器管控合作。

　　塞內(nèi)加爾開國總統(tǒng)桑戈爾曾經(jīng)寫道，“讓我們向新生的世界報到吧。”我相信，在中非雙方共同努力下，這次中非合作論壇會議一定能夠取得圓滿成功，凝聚起中非27億人民的磅礴力量，推動構(gòu)建高水平中非命運共同體。

　　※這是習(xí)近平在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上主旨演講的主要部分。

　　延伸閱讀

　　習(xí)近平在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上的主旨演講（全文）

《習(xí)近平談治國理政》第四卷學(xué)習(xí)專欄