近200公里的邊境線上，農(nóng)牧民的磚瓦房“以兩公里為鄰、十公里為片”，零星散落在茫茫戈壁草原。為盡可能多地走訪幾戶，天剛蒙蒙亮，內(nèi)蒙古烏拉特后旗婦聯(lián)主席王硯就出發(fā)了。“‘母親水窖’項(xiàng)目到了關(guān)鍵階段，今天收集到這幾類問題，還需要跟相關(guān)部門繼續(xù)商討……”從最后一戶出來，暮色已模糊了草原的地平線，王硯手里的民情日記本上，又寫滿了群眾的建議。這已是她2022年的第3本民情日記。

　　烏拉特后旗是一個(gè)少數(shù)民族邊境旗，10年來，王硯訪遍全旗50個(gè)嘎查村，30多本民情日記里，記滿了她為婦女兒童奔忙不息的軌跡：跨越戈壁求學(xué)的留守兒童找到了“周末媽媽”，貧困無助的婦女有了一技之長，基層?jì)D聯(lián)工作效率不斷提升……她始終踐行著共產(chǎn)黨人的初心使命，將滿腔柔情播撒在遼闊的戈壁草原，成了群眾心中的娘家人、貼心人、引路人，2022年榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。

　　留守兒童和志愿者的娘家人——“不僅在物質(zhì)上幫扶，更要走進(jìn)他們內(nèi)心”

　　除了婦聯(lián)主席，王硯還有一個(gè)身份——“周末媽媽”。2016年，在下鄉(xiāng)入戶走訪時(shí)，性格內(nèi)向的小女孩瑤瑤引起了王硯的注意：“我們一進(jìn)屋，她就害怕得鉆到茶幾底下，怎么叫都不出來。”原來，瑤瑤剛滿周歲時(shí)，媽媽就遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，爸爸常年在外打工，她還在上幼兒園，就要寄宿在學(xué)校。

　　在烏拉特后旗，像瑤瑤這樣的牧區(qū)學(xué)齡兒童還有1400多名。隨著大量退牧轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民外出打工，許多老人和小孩留守家中，后山牧區(qū)的孩子需要到前山上學(xué)，路途遙遠(yuǎn)，只能長期寄宿，很少得到家庭的溫暖。2011年開始，烏拉特后旗婦聯(lián)就創(chuàng)建啟動了“周末媽媽”公益活動，志愿者與留守流動兒童雙向選擇，結(jié)成“親情對子”，在學(xué)習(xí)、生活等方面給予照顧。

　　2017年與瑤瑤結(jié)對后，王硯就常常帶著衣服、玩具、書籍去看望她。“剛開始，瑤瑤很排斥，不愿意和我交流。”王硯發(fā)現(xiàn)，“不僅要在物質(zhì)上幫扶，更要走進(jìn)她的心，解決親情缺失、家庭教育缺位所引發(fā)的心理問題。”

　　定期與老師詢問瑤瑤的學(xué)習(xí)情況、輔導(dǎo)她寫作業(yè)、每周三接她回家一起吃飯、帶她參加親子活動、時(shí)刻關(guān)心她的心理狀態(tài)……王硯用6年的悉心陪伴，讓瑤瑤敞開了心扉，曾經(jīng)見人就躲的小女孩，如今變得活潑懂事。“這一周，我因?yàn)楣ぷ髟驔]去接瑤瑤回家，她打電話說，‘媽媽，我有點(diǎn)想你’，那一刻，我覺得做的這一切都是值得的。”王硯在民情日記寫下的話，何嘗不是許多“周末媽媽”的心聲。目前，全旗累計(jì)有151名“周末媽媽”與留守流動兒童結(jié)對，持續(xù)奉獻(xiàn)愛心。

　　“2013年，王主席剛接手時(shí)，活動基本是停滯狀態(tài)。”副主席斯琴見證過王硯最初的艱辛。有結(jié)對意愿的志愿者太少，王硯就率先結(jié)對，同時(shí)號召身邊的機(jī)關(guān)女干部帶頭參與；活動覆蓋面窄，她聯(lián)系教育局、學(xué)校，建立了以留守流動、單親貧困兒童為主要對象的兒童數(shù)據(jù)庫，通過媒體向全旗發(fā)出倡議書，廣泛招募巾幗志愿者，建立起管理規(guī)范的志愿者隊(duì)伍……

　　“面對結(jié)對兒童家庭不理解、相處有障礙、以及一些負(fù)面言論等情況，我一度非常糾結(jié)，是硯姐把我從消極狀態(tài)里拽了出來。”作為一名“周末媽媽”，高潔像其他志愿者一樣，習(xí)慣把王硯當(dāng)成“娘家人”和“主心骨”，結(jié)對8年來，每每遇到難過的“坎兒”，她總會第一時(shí)間找王硯傾訴。在王硯的手機(jī)通訊錄里，出現(xiàn)最多的是“周末媽媽”，通話時(shí)間也是最長的。為了進(jìn)行科學(xué)疏導(dǎo)，農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)的王硯，還專門去考了國家二級心理咨詢師。

　　在王硯和同事的不懈努力下，“周末媽媽”活動不斷升級，逐步擴(kuò)展為“周末愛心家庭”“關(guān)愛娜荷芽寶貝”行動，關(guān)愛對象由留守流動兒童擴(kuò)展到單親、貧困、殘疾等兒童，完成了關(guān)愛雙方的全面升級；關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和長效工作機(jī)制逐步完善，1個(gè)國家級、2個(gè)自治區(qū)級、4個(gè)地市級“兒童家園”落戶，1處展示實(shí)踐基地、2處愛心基地建成，“周末媽媽”榮獲全國“四個(gè)100”最美志愿服務(wù)項(xiàng)目等獎項(xiàng)?！　?/p>

　　貧困婦女的貼心人——“大家心里盼什么，就解決什么”

　　中秋節(jié)前夕，走進(jìn)烏拉特后旗的民族手工藝基地，40多名來自各蘇木鎮(zhèn)的婦女，正在老師的指導(dǎo)下，認(rèn)真地縫制蒙古族手工藝制品，晚上，還有電商直播課程幫助她們拓寬銷售思路。更重要的是，這次培訓(xùn)后，經(jīng)過考試評定，她們中大多數(shù)將獲得資格證書。

　　為了促成這場培訓(xùn)，從聯(lián)合農(nóng)牧業(yè)培訓(xùn)等部門解決資金難題，到選場地、運(yùn)設(shè)備、找?guī)熧Y，再到宣傳發(fā)動、敲定時(shí)間……王硯已經(jīng)忙碌了好幾個(gè)月，為了號召更多婦女參加，她一有時(shí)間就扎進(jìn)牧民家里，介紹課程內(nèi)容，宣傳動員。

　　呼和鎮(zhèn)婦聯(lián)主席史曉華就是被王硯“發(fā)動”來的學(xué)員之一。史曉華還記得，“七八年前，農(nóng)牧區(qū)實(shí)行土地流轉(zhuǎn)集約化發(fā)展后，很多大齡、退牧的貧困婦女閑在家里，沒有收入，成了老大難。”

　　“我們這里旅游資源豐富，服務(wù)業(yè)卻跟不上，為什么不發(fā)揮民族特色，讓大家學(xué)一門靠得住、能致富的手藝？”經(jīng)過多次走訪調(diào)研，王硯將婦女特長一一記錄在民情日記里，經(jīng)過匯總和討論，終于摸索出致富的“金鑰匙”。

　　然而，在工作會議上，方案一提出，一些蘇木鎮(zhèn)婦聯(lián)的負(fù)責(zé)人心里就直打鼓，直言：“搞培訓(xùn)，資金、師資從哪兒找？”“搞手工藝能掙錢嗎？”“婦女愿意學(xué)嗎？”

　　“不試試怎么知道行不通？資金、師資，我來想辦法，學(xué)什么，大家商量著定！你們看行不行？”面對大家的疑惑，王硯斬釘截鐵地說。

　　說干就干。王硯帶著婦聯(lián)干部，做出詳細(xì)的培訓(xùn)方案，與各部門和社會組織找資金、談合作；在參會、外出調(diào)研、入戶走訪的時(shí)候也沒閑著，到處尋訪區(qū)內(nèi)外各類手工藝人才，拓展師資資源，從縫制蒙古頭飾，到奇石雕刻，再到制作紅駝、毛氈畫、紅陶……“只要是婦女愿意學(xué)、感興趣的，硯姐都盡可能去協(xié)調(diào)開班。”潮格溫都爾鎮(zhèn)寶日布嘎查的華秀蘭說。

　　幾年摸爬滾打下來，王硯的民情日記儼然成了貧困婦女的“技能成長記錄”，由此錨定了清晰的發(fā)展思路。“紅駝、絨花、紅陶這幾個(gè)學(xué)起來不太復(fù)雜，市場需求量也大，但我們的質(zhì)量和產(chǎn)量還要繼續(xù)提升。”

　　“大家心里盼什么，硯姐就想辦法幫忙解決什么。”王硯是婦女們遇到難事時(shí)的堅(jiān)實(shí)后盾。烏蓋蘇木富海嘎查婦女創(chuàng)辦的山羊養(yǎng)殖合作社需要貸款，卻因沒擔(dān)保無法辦理。王硯立即拿出自己的工資做擔(dān)保，為她們解了燃眉之急。年底，養(yǎng)殖項(xiàng)目使合作社婦女人均增收6000元。

　　貧困婦女的生活狀況發(fā)生了質(zhì)的改變。幾年來，王硯共協(xié)調(diào)舉辦各類培訓(xùn)班120余期，受訓(xùn)婦女4000多人次，發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款1789萬元，幫助278名婦女成功創(chuàng)業(yè)。13個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地落地建成，9個(gè)脫貧示范基地帶動村民持續(xù)增收。

　　基層?jì)D聯(lián)的引路人——“一心為他們著想，是工作最大的法寶”

　　2017年4月，一天傍晚，一名婦女在婦聯(lián)辦公室門口小心翼翼地張望，身體看起來很虛弱。

　　“怎么了？是不是遇到了什么困難？”王硯邊輕聲詢問，邊上前攙扶，婦女卻吃痛地收回了胳膊。

　　經(jīng)過安撫，婦女終于道出詳情。她和丈夫是離異重組家庭，從甘肅來打工。丈夫酗酒成性，經(jīng)常在酒后毆打自己和女兒，實(shí)在受不了，只能偷偷前來求助。

　　婦女頭上、手臂上觸目驚心的傷痕，讓王硯既心疼又憤慨，她當(dāng)機(jī)立斷：“你別害怕，我們婦聯(lián)不會坐視不管，一定想辦法幫你！”

　　王硯和同事把婦女遭受家暴的信息詳細(xì)記錄下來，第二天一早，由婦聯(lián)出面，到派出所報(bào)了案。王硯又多方協(xié)調(diào)，為婦女找到臨時(shí)住所，保護(hù)她不受侵?jǐn)_。

　　“她的丈夫受到了懲罰，但類似的傷害卻遠(yuǎn)沒有解決，很多婦女因?yàn)槿狈φJ(rèn)識、害怕揭發(fā)，仍處在水深火熱之中。”在民情日記里，王硯寫下自己的思考，“如果我們不行動、不幫忙，她們又能依靠誰？”

　　一個(gè)月后，在王硯的積極推動和各級婦聯(lián)的努力下，烏拉特后旗在巴彥淖爾市率先出臺了預(yù)防和制止家庭暴力工作聯(lián)動機(jī)制，逐步在全旗所有蘇木鎮(zhèn)派出所、嘎查村和“婦女之家”設(shè)立了家庭暴力投訴站（點(diǎn)），開展家庭暴力投訴及時(shí)出警和調(diào)解。多年來，王硯與同事共接待信訪200件，24位受害人得到了法律援助和救助，走出困局。

　　只要是關(guān)乎婦女兒童利益的事，在王硯心里，都是基層?jì)D聯(lián)需要解決的大事。“為她們辦事，王主席總是爭分奪秒。”同事石磊說，“哪家有困難，她從來都是拿起電話就打，穿上衣服就走。”

　　兩次罹患癌癥，舉全家之力湊不齊住院費(fèi)，巴音寶力格鎮(zhèn)友聯(lián)村謝大娘那一沓厚厚的病歷和繳費(fèi)單，總掛在王硯心上。“要不是硯兒及時(shí)幫我申請到‘兩癌’母親專項(xiàng)公益金，給我爭取各種生活和醫(yī)療補(bǔ)助，我可能都活不到今天啊！”在謝大娘心中，早就把王硯當(dāng)成了親閨女。多年來，王硯累計(jì)為貧困婦女、“兩癌”母親、留守兒童爭取愛心項(xiàng)目和物資300余萬元，受益困難群眾達(dá)1000多人。

　　“只有使基層?jì)D聯(lián)動起來、活起來、強(qiáng)起來，黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用才能發(fā)揮得更好。”王硯積極推動?jì)D聯(lián)改革，牽頭抓實(shí)基層?jì)D聯(lián)組織創(chuàng)新，推進(jìn)“兩新”婦建、探索“網(wǎng)上婦聯(lián)”模式、建立功能型服務(wù)支部，努力構(gòu)建多層次、多形式、縱橫交錯(cuò)的基層?jì)D女服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；帶動50多支“熱心媳婦”巾幗志愿服務(wù)隊(duì)，300多名志愿者活躍在關(guān)心空巢高齡和孤寡老人、關(guān)愛留守兒童、清潔美化居住環(huán)境等服務(wù)活動中，成為推動和諧社會建設(shè)的重要力量。如今，旗婦聯(lián)基層工作力量增加到原來的3倍以上，服務(wù)水平和效率明顯提高。

　　“當(dāng)你覺得群眾不理解時(shí)，有沒有試著理解他們？時(shí)刻與他們站在一起，一心為他們著想，是我們做基層工作最大的法寶！”這段話，被王硯寫在一本民情日記的扉頁，既是勉勵，更是她初心的寫照。不論走多遠(yuǎn)、獲得多少榮譽(yù)，唯一不變的，是不吝付出滿腔熱忱、時(shí)刻為婦女兒童解憂的拳拳之心。

全國“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”