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111.中國是如何引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的?
隨著國際力量對比消長變化和全球性挑戰(zhàn)日益增多,加強全球治理、推動全球治理體系改革和建設(shè)是大勢所趨。
中國是當(dāng)代國際秩序參與者、維護者,也是改革者,努力為全球治理貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。2014年3月,習(xí)近平總書記出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峰會,首次提出“理性、協(xié)調(diào)、并進”的核安全觀。11月,在北京舉行的亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議確立了共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程,批準(zhǔn)《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015—2025)》,在近30個領(lǐng)域共取得100多項合作成果。2016年9月,在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上,中國引導(dǎo)協(xié)調(diào)各方在創(chuàng)新增長、結(jié)構(gòu)性改革、多邊投資、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等重要問題上制定出一系列指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,發(fā)表《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會公報》,核準(zhǔn)28份核心成果文件,有力推動二十國集團從危機應(yīng)對向長效治理機制轉(zhuǎn)型。我國還成功舉辦了亞信上海峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤等主場外交活動。習(xí)近平總書記提出構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟,為解決人類社會面臨的種種全球性挑戰(zhàn)提供了中國方案。
△習(xí)近平總書記主持中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會并作主旨發(fā)言
我國積極參與制定多個新興領(lǐng)域治理規(guī)則,推動改革全球治理體系中不公正不合理的安排。2013年10月,習(xí)近平總書記在訪問印度尼西亞期間提出籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,2016年1月亞投行開業(yè),成為首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機構(gòu)。2014年12月,中國設(shè)立專門的絲路基金開始運行,重點圍繞“一帶一路”建設(shè),推進與相關(guān)國家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)能合作和金融合作等。2015年7月,中國推動成立的新開發(fā)銀行開業(yè),總部設(shè)在上海,支持金磚國家成員國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。隨著中國國際地位的上升,出任聯(lián)合國專門機構(gòu)和重要國際組織主要職務(wù)的中國人不斷增加。2016年,中國在國際貨幣基金組織中的份額從第六位躍居第三位。同年,人民幣被納入國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子。中國的國際話語權(quán)和影響力得到顯著增強。
我國建設(shè)性地參與解決國際和地區(qū)熱點問題,堅持發(fā)展中國家定位,努力維護發(fā)展中國家的共同利益,發(fā)起一系列以發(fā)展中國家為主體的國際組織及合作機制,實現(xiàn)了多邊機制在發(fā)展中國家的網(wǎng)絡(luò)化全覆蓋。我國認(rèn)真履行自己的責(zé)任,遵守國際規(guī)則,履行國際義務(wù),同國際社會采取協(xié)調(diào)一致行動,共同應(yīng)對氣候變化、國際反恐、核安全和國際防擴散等全球性挑戰(zhàn)。此外,我國大力支持中東、非洲的經(jīng)濟社會發(fā)展,為解決難民問題作出貢獻,積極參與網(wǎng)絡(luò)、極地、深海、外空、生物安全等新興領(lǐng)域規(guī)則制定,發(fā)起并主辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會,推動建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。截至2017年9月,我國先后同70多個國家和地區(qū)深度開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪合作,提出責(zé)任共擔(dān)、社會共治的國際禁毒合作方案,聯(lián)合各國開展國際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動,全面參與聯(lián)合國、國際刑警組織、上海合作組織、中國—東盟等國際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作,創(chuàng)建了湄公河流域執(zhí)法安全合作機制,建立了新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇。我國堅定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動,是聯(lián)合國安理會五大常任理事國中派出維和人員最多的國家。
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