10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì)，中央政策研究室主任江金權(quán)介紹解讀黨的二十大報(bào)告，并回答記者提問。

中央政策研究室主任江金權(quán)介紹解讀黨的二十大報(bào)告

　　二十大報(bào)告是黨和人民智慧的結(jié)晶

　　江金權(quán)介紹，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)，是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。大會(huì)通過的報(bào)告，分析了國際國內(nèi)形勢(shì)，提出了大會(huì)主題，回顧總結(jié)了過去五年的工作和新時(shí)代十年的偉大變革，闡述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界、中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求等重大問題，擘畫了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉藍(lán)圖和實(shí)踐路徑，就未來5年黨和國家事業(yè)發(fā)展制定了大政方針、作出了全面部署，是中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

　　黨的二十大報(bào)告是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和全過程人民民主、集中全黨全國人民智慧的結(jié)晶。黨中央進(jìn)行了兩輪在黨內(nèi)一定范圍征求意見，征求意見達(dá)到4700多人，并通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開征求意見，收集意見達(dá)850多萬條，集中體現(xiàn)了新時(shí)代黨和人民的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果，凝聚了全黨全社會(huì)的智慧，順應(yīng)了人民群眾期待，必將對(duì)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，也必將有利于國際社會(huì)進(jìn)一步了解中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、執(zhí)政能力。

　　二十大報(bào)告濃墨重彩總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大變革

　　江金權(quán)表示，黨的二十大報(bào)告第一部分簡(jiǎn)要總結(jié)黨的十九大以來五年工作，濃墨重彩總結(jié)了新時(shí)代十年的偉大變革。這十年，是我國發(fā)展邁上新的大臺(tái)階的十年，是黨和國家事業(yè)開創(chuàng)嶄新局面的十年，是中華民族偉大復(fù)興加速推進(jìn)的十年。十年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，采取一系列戰(zhàn)略性舉措，推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成就，經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。報(bào)告從16個(gè)方面總結(jié)概括了十年來的偉大變革，全面展示了新時(shí)代偉大變革的壯闊歷程和宏偉氣象，最具標(biāo)志性意義的有6個(gè)方面：

　　一是取得了“兩個(gè)確立”的重大政治成果。“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來我們黨作出的重大政治抉擇，是新時(shí)代十年最重要的政治成果，也是取得偉大變革的根本原因，對(duì)新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

　　二是中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。經(jīng)過十年來全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐的錘煉，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患得到消除，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系更加緊密，黨的面貌和氣象發(fā)生深刻變化，對(duì)于確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，具有極其重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　三是勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。十年來，我們貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，舉全國之力打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性解決了絕對(duì)貧困問題，如期全面建成小康社會(huì)，開創(chuàng)了中華民族有史以來未曾有過的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步、全體人民共同受惠的好時(shí)代，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　四是維護(hù)國家安全能力顯著提高。十年來，我們貫徹總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完善國家安全體系，在原則問題上寸步不讓，有效應(yīng)對(duì)外部勢(shì)力在臺(tái)灣、香港、新疆、西藏、南海等方向的挑釁破壞，以堅(jiān)定的意志品質(zhì)維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，國家安全得到全面加強(qiáng)。

　　五是我國國際地位顯著提升。十年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對(duì)一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動(dòng)搖反對(duì)任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。

　　六是我國制度優(yōu)勢(shì)更加彰顯。十年來，我們以巨大政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為黨和國家長(zhǎng)治久安、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了更為完善的制度保證。

　　這些偉大變革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果，是黨和人民一道拼出來、干出來、奮斗出來的，必將永載史冊(cè)、光耀千秋。

　　為什么稱新時(shí)代十年的變革為“偉大變革”

　　江金權(quán)表示，新時(shí)代偉大變革是全方位、根本性、格局性的，其影響是全局性、歷史性的，所以稱之為“偉大變革”。10年來，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、矛盾問題之多，正本清源、治亂祛邪任務(wù)之重，克難攻堅(jiān)、清除頑瘴痼疾難度之大，世所罕見、史所罕見，變革來之不易。

　　第一，偉大變革是在解決黨內(nèi)突出矛盾中實(shí)現(xiàn)的。10年來，黨中央堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，著力解決落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化問題，持之以恒糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決懲治腐敗，清除了黨內(nèi)政治隱患，消除了黨將不黨的隱憂，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨內(nèi)政治生態(tài)煥然一新，為實(shí)現(xiàn)偉大變革提供了根本政治保證。

　　第二，偉大變革是在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出矛盾中實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期積累的矛盾和國內(nèi)外形勢(shì)變化產(chǎn)生的一系列新矛盾，包括一些西方國家掀起的經(jīng)濟(jì)、科技“脫鉤”的濁浪，黨中央和習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新理念新舉措，特別是提出并貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局等，既有效應(yīng)對(duì)了需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，又為我國長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展、安全發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　第三，偉大變革是在應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)的。這10年，面對(duì)國際局勢(shì)急劇變化，面對(duì)外部訛詐、遏制、封鎖、極限打壓，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國人民，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，不信邪、不怕鬼、不怕壓，針鋒相對(duì)進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，有力維護(hù)了國家尊嚴(yán)和核心利益，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)。

　　從這三個(gè)方面來看，新時(shí)代十年的偉大變革不是輕輕松松得來的，是在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)甚至是驚濤駭浪中得來的，是全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗、堅(jiān)決斗爭(zhēng)的結(jié)果。

　　如何理解新時(shí)代十年的偉大變革具有“里程碑意義”

　　江金權(quán)表示，二十大報(bào)告作出一個(gè)論斷，就是新時(shí)代十年的偉大變革具有里程碑意義?？梢詮?個(gè)方面理解：

　　一是鍛造了民族復(fù)興偉業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨取得了“兩個(gè)確立”這一重大政治成果，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，我們黨更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、更加充滿生機(jī)活力。

　　二是推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。如期全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把中國特色社會(huì)主義事業(yè)推進(jìn)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的新征程，使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具備了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量。

　　三是使中國人民更加自信自立自強(qiáng)。新時(shí)代的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，極大增強(qiáng)了中國人民的“四個(gè)自信”，前進(jìn)動(dòng)力更加強(qiáng)大、奮斗精神更加昂揚(yáng)、必勝信念更加堅(jiān)定，煥發(fā)出更為強(qiáng)烈的歷史自覺和主動(dòng)精神?，F(xiàn)在，中國人民自信自強(qiáng)、平視世界，創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)的志氣、骨氣、底氣更加充盈。

　　四是為世界和平與發(fā)展注入了強(qiáng)大正能量。10年來，中國對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均30％左右，貢獻(xiàn)了70％的全球減貧份額，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念得到國際社會(huì)的廣泛贊揚(yáng)，“一帶一路”等公共產(chǎn)品為全球發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，中國式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)，所有這些對(duì)全球發(fā)展格局都產(chǎn)生了重大影響。

　　五是彰顯了馬克思主義的強(qiáng)大生命力。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國的馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，新時(shí)代十年的偉大變革充分彰顯了這一科學(xué)理論的真理力量和實(shí)踐偉力，極大增強(qiáng)了中國共產(chǎn)黨和中國人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的信念，也極大增強(qiáng)了世界人民特別是發(fā)展中國家人民對(duì)中國模式、對(duì)社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的信心。

　　如何理解“共同富裕”

　　江金權(quán)認(rèn)為，共同富裕是全人類的夢(mèng)想，但是要真正實(shí)現(xiàn)有難度。資本主義制度是以資為本，它追求資本利益最大化，不可能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕，而社會(huì)主義制度是有條件、有可能解決這個(gè)問題的。

　　第一，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，一方面是由中國共產(chǎn)黨性質(zhì)宗旨決定的，我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，另一方面也是由中國特色社會(huì)主義制度決定的，是中國式現(xiàn)代化的一個(gè)顯著特色。中國式現(xiàn)代化五個(gè)特征，其中一個(gè)就是共同富裕，這也是我們中國共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，就是為了讓人民群眾過上更加幸福的日子。這是黨的初心使命、理想信念、性質(zhì)宗旨所決定的。黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步對(duì)這個(gè)問題作出了闡述。

　　第二，共同富裕這個(gè)路怎么走，我們一直在探索。改革開放以來，我們鼓勵(lì)一部分地區(qū)、一部分人先富起來，鼓勵(lì)先富帶后富，目的是要實(shí)現(xiàn)共同富裕。新時(shí)代十年，我們解決了近一億人口的貧困問題，在中華大地上解決了困擾幾千年的絕對(duì)貧困問題，就是在推進(jìn)共同富裕。所以，我們的共同富裕是實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)、在取得進(jìn)展，而且通過全面脫貧，為進(jìn)一步推進(jìn)共同富裕奠定了一個(gè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　第三，促進(jìn)共同富裕，必須解決好做蛋糕和分蛋糕的關(guān)系。有蛋糕才能談得上分蛋糕，所以從邏輯關(guān)系上來講，應(yīng)該是先做蛋糕。只有做好了蛋糕，才能把蛋糕分好。一方面要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，要堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，通過全國人民共同奮斗把這個(gè)蛋糕做大做好；另一方面，要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配相協(xié)調(diào)相配套的制度體系，努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，通過合理的制度安排把蛋糕切好分好，防止兩極分化。

　　第四，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程，急不得也等不得。所謂急不得，就是要立足國情，從我國仍然是發(fā)展中國家這個(gè)實(shí)際出發(fā)，遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷創(chuàng)造和積累社會(huì)財(cái)富，穩(wěn)步提高人民生活水平。所謂等不得，就是要采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，完善制度，逐步縮小收入分配差距，不是要等到發(fā)展起來后才去解決貧富差距問題，而是要在發(fā)展過程中逐步來解決，讓人民群眾真真切切地感受到共同富裕在不斷進(jìn)步、不斷實(shí)現(xiàn)，不斷取得成效。

　　第五，當(dāng)前，我們要著力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，著力破解突出矛盾和問題，有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際上疫情以來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全球總體還是亮麗的。當(dāng)前面臨的一些困難是在全球大背景下，比如因疫情和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈?zhǔn)茏璧扔绊?，中國?jīng)濟(jì)比前幾年速度有所放緩，但總體形勢(shì)是好的，未來預(yù)期是強(qiáng)的，大家應(yīng)該對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)有信心。要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先、繼續(xù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，解決好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)問題，引導(dǎo)人們通過自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。這是當(dāng)前扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的前提。

（視頻來源：中央廣播電視總臺(tái) 圖文來源：新華社）