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二十大報(bào)告解讀｜科教興國 人才強(qiáng)國

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化第一動力是什么？是創(chuàng)新。如何謀劃科技創(chuàng)新？二十大報(bào)告作出了系統(tǒng)的統(tǒng)籌部署。《奮斗 新的偉業(yè)》第十期節(jié)目，共同聚焦“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略 強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。

　　在二十大報(bào)告中，“創(chuàng)新”出現(xiàn)多達(dá)幾十次，是最熱的高頻詞之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國發(fā)展壯大的必由之路。必須堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動力，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。報(bào)告還提出，到2035年要實(shí)現(xiàn)“高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”，建成科技強(qiáng)國的總體目標(biāo)。

　　科學(xué)技術(shù)部黨組書記、部長王志剛：“總書記對科技創(chuàng)新是一以貫之地重視，黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，十九大提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新。二十大這次提出來要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，建設(shè)科技強(qiáng)國。這是總書記對科技創(chuàng)新工作一以貫之、高度重視。”

　　中國科學(xué)院院長、黨組書記侯建國：“當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在加速重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?？萍紕?chuàng)新成為百年變局中的關(guān)鍵變量，只有搶占科技制高點(diǎn)，才能贏得戰(zhàn)略主動。”

　　為了突出創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，二十大報(bào)告還首次將教育、科技、人才三大戰(zhàn)略進(jìn)行統(tǒng)籌部署。報(bào)告指出，教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。

　　教育部黨組書記、部長懷進(jìn)鵬：“把教育、科技、人才統(tǒng)籌謀劃和一體部署，這在黨的工作報(bào)告中還是首次，這充分體現(xiàn)出總書記對歷史發(fā)展規(guī)律，對當(dāng)今時(shí)代特征，對未來發(fā)展關(guān)鍵的深刻洞察和把握，充分體現(xiàn)出黨的創(chuàng)新理論和對建設(shè)中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的深化。從歷史上我們看到世界科學(xué)中心的更迭、國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮以及人民生活持續(xù)向好等，都與教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐能力密切相關(guān)。”

　　在報(bào)告中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　侯建國：“統(tǒng)籌推進(jìn)這三個(gè)戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了黨中央對教育、科技、人才三者內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展邏輯的深刻把握，充分反映了創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動的內(nèi)在要求，將有效打通從人才強(qiáng)、科技強(qiáng)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、國家強(qiáng)的通道。”

　　懷進(jìn)鵬：“創(chuàng)造力和創(chuàng)新力是世界強(qiáng)國的基本素質(zhì)，而創(chuàng)造力和創(chuàng)新力依賴于什么？就是人才。而人才來自哪里？就是教育。所以這種相互依賴關(guān)系你會感覺到從科技支撐、人才支撐，核心是教育支撐。”

　　教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。報(bào)告指出，我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之。

　　懷進(jìn)鵬：“十八大以來的歷史成就與實(shí)踐證明，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技是關(guān)鍵，人才是基礎(chǔ)，而教育是根本。另一方面，加快建設(shè)教育強(qiáng)國是順應(yīng)廣大人民群眾對更好教育期盼的重要途徑。”

　　過去的十年，我們深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，致力于辦好人民滿意的教育，教育普及水平實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系。目前，我國教育普及程度總體上穩(wěn)居全球中上收入國家行列，其中，義務(wù)教育和學(xué)前教育的普及程度達(dá)到高收入國家平均水平，高等教育進(jìn)入國際社會公認(rèn)的“普及化”階段，每年全國高等學(xué)校和職業(yè)院校輸送數(shù)以千萬計(jì)畢業(yè)生，繼續(xù)教育為各行各業(yè)培訓(xùn)上億人次，為如期全面建成小康社會提供了重要支撐，鋪平了加快建設(shè)教育強(qiáng)國之路。

　　懷進(jìn)鵬：“過去十年的成就和發(fā)展已經(jīng)為我們實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國打下了重要的基礎(chǔ)，但是這里的任務(wù)非常艱巨，體現(xiàn)在人才培養(yǎng)是否能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的支撐力量，人才培養(yǎng)的能力在世界可比的環(huán)境下，是否能達(dá)到我們的目標(biāo)。這就需要我們在教育的改革、在教育的能力方面，要下更大功夫。”

　　教育強(qiáng)，則科技強(qiáng)。圍繞科技創(chuàng)新，二十大報(bào)告提出“四個(gè)加快”：加快建設(shè)科技強(qiáng)國，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的國家重大科技項(xiàng)目，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　侯建國：“在‘四個(gè)加快’要求的背后，一方面，深刻反映了黨和國家事業(yè)發(fā)展對科技創(chuàng)新的重大急迫需求。同時(shí)，高水平科技自立自強(qiáng)的要求，必須形成自主、完備、高效、開放的具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，這樣才有可能把握這輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性機(jī)遇，開辟新賽道、培育新優(yōu)勢。”

　　高水平科技自立自強(qiáng)是構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐。如何加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，報(bào)告也作出了具體部署，強(qiáng)調(diào)以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　侯建國：“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手里，不斷提升我國發(fā)展獨(dú)立性、自主性、安全性，才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其它安全。”

　　王志剛：“堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這既表明了我們在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，我們只能贏，不能輸，也不會輸。我們有這樣的信心，有這樣的決心，同時(shí)我們也有這樣的能力，能打贏。這些年實(shí)踐也證明了，我們已經(jīng)打贏了很多關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。”

　　過去的十年，我國加快科技創(chuàng)新，科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐?；A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強(qiáng)，一些關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、大飛機(jī)制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果。全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從1萬億元增加到2.8萬億元，穩(wěn)居世界第二位，研發(fā)人員總量居世界首位。研發(fā)投入強(qiáng)度從1.91%增長到2.44%，高于歐盟2.2%的平均水平。全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第34位上升至2022年的第11位。我國邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列，正在加快躋身創(chuàng)新型國家前列。

　　王志剛：“這些成績有力支撐了我們國家‘四個(gè)面向’：面向世界科技前沿，面向經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場，面向國家重大需求和面向人民生命健康。只有以科技的突破才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和保障國家安全。”

　　圍繞科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)科技強(qiáng)國，報(bào)告還提出完善科技創(chuàng)新體系，健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　王志剛：“新型舉國體制是圍繞國家重大戰(zhàn)略目標(biāo)，以政府和市場相結(jié)合的方式，聚集國家的戰(zhàn)略科技力量和各方面科技創(chuàng)新資源來聯(lián)合攻關(guān)。”

　　二十大開幕當(dāng)天，在距離地面400公里的中國空間站上，神舟十四號航天員乘組也實(shí)時(shí)收看了大會直播。

　　中國載人航天工程正是發(fā)揮新型舉國體制和國家戰(zhàn)略科技力量的優(yōu)勢、體現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的典型領(lǐng)域。十年來，我國從航天大國向航天強(qiáng)國邁進(jìn)，載人航天不斷刷新紀(jì)錄，中國空間站從規(guī)劃一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　侯建國：“新型舉國體制的顯著優(yōu)勢是能夠發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，能更加高效地配置創(chuàng)新資源、更加有力地強(qiáng)化協(xié)同攻關(guān)，迅速形成競爭優(yōu)勢、贏得戰(zhàn)略主動。”

　　實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，離不開人才支撐。建設(shè)科技強(qiáng)國，必須靠教育強(qiáng)國和人才強(qiáng)國支撐。二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，完善人才戰(zhàn)略布局，加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，著力形成人才國際競爭的比較優(yōu)勢，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

　　王志剛：“我們國家科技人才規(guī)模不小，但是人才結(jié)構(gòu)方面、人才水平方面還有不足。特別在拔尖人才方面、在科技領(lǐng)軍人才方面、在卓越工程師方面都存在著不足，這些也是我們在人才工作方面需要著力解決的問題。”

　　懷進(jìn)鵬：“全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才，聚天下英才而用之，這是教育、科技、人才強(qiáng)國建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的共同任務(wù)。我們要加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地，把人才培養(yǎng)作為教育的第一任務(wù)，把服務(wù)國家戰(zhàn)略、推進(jìn)人民生活更好的目標(biāo)發(fā)展來作出我們的努力。”

　　構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開高水平科技自立自強(qiáng)，離不開國家戰(zhàn)略人才力量的有力支撐，優(yōu)先還是要辦好人民滿意的教育。二十大報(bào)告提出了系統(tǒng)統(tǒng)籌教育、科技、人才三方面工作的目標(biāo)和任務(wù)，關(guān)鍵在于落實(shí)。加快建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，任重道遠(yuǎn)。建成這三方面強(qiáng)國，我們實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，就有了深厚的基礎(chǔ)，就有了源源不斷的動力，就有了堅(jiān)實(shí)的保障。