黨的二十大報告強調，抓黨建促鄉(xiāng)村振興，扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。湖南作為“精準扶貧”首倡地，全省各級組織部門要認真學習貫徹黨的二十大的決策部署，深刻領會習近平總書記“實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨”的重要論述，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為重要政治任務，進一步運用抓黨建促脫貧攻堅經(jīng)驗，以高質量黨建引領鄉(xiāng)村全面振興。

　　建強鄉(xiāng)村振興“主心骨”。鄉(xiāng)村振興事關民族復興，必須有一支堪當重任的高素質隊伍。選優(yōu)配強縣鄉(xiāng)領導班子。深化政治建設考察，扎實推進領導班子運行日常調研、年度考核和績效考核，準確掌握換屆后縣鄉(xiāng)領導班子運行情況和班子成員履職表現(xiàn)。結合推進干部能上能下，把那些政治強、本領高、作風實、懂農業(yè)、愛農村、愛農民的優(yōu)秀干部選拔進縣鄉(xiāng)領導班子，及時調整不勝任、不盡職的干部。健全落實從“五方面人員”中擇優(yōu)選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員常態(tài)化機制，建強鄉(xiāng)村振興骨干隊伍。充實增強幫扶力量。抓好對全省1.2萬支駐村幫扶工作隊的管理考核，及時做好駐村輪換工作，選準管好駐村第一書記和工作隊。精心選派一批省市機關、企事業(yè)單位優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，推動省市幫扶力量著重向重點幫扶縣的脫貧村派駐。持續(xù)加強對駐村幫扶工作跟蹤督導，堅決杜絕“走讀”現(xiàn)象。認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作人員待遇保障，確保隊伍穩(wěn)、人心穩(wěn)。全面加強能力培養(yǎng)。組織黨員干部系統(tǒng)學習黨的二十大報告、習近平總書記關于“三農”工作、鄉(xiāng)村振興重要論述重要指示批示精神，強化抓鄉(xiāng)村振興的政治自覺。完善省抓示范培訓、市抓重點培訓、縣抓全員輪訓的工作體系，深入實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，分級分批對縣、鄉(xiāng)干部開展專題輪訓。注重在鄉(xiāng)村振興一線磨礪干部，增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。

　　筑牢鄉(xiāng)村振興“橋頭堡”。鄉(xiāng)村振興各項政策措施最終要靠農村基層黨組織來落地做實。要始終堅持大抓基層的鮮明導向，增強農村基層黨組織政治功能和組織功能，筑牢引領鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。一體化推進村“兩委”班子建設。對換屆后村“兩委”班子情況全面調研摸底，出現(xiàn)空缺的及時補齊，加強對“一肩挑”后班子的管理監(jiān)督。建立健全村級后備力量培養(yǎng)選拔機制，持續(xù)選派選調生到村工作。全面推行新任村干部“導師幫帶制”，定期組織村黨組織書記開展鄉(xiāng)村振興“擂臺比武”和走村觀摩，提高村干部的實踐能力。常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織。開展基層黨組織整建提質專項行動，對軟弱渙散村黨組織進行動態(tài)管理、滾動整建，推動整建工作常態(tài)化長效化。扎實開展政治功能好、班子建設好、黨員隊伍好、作用發(fā)揮好、工作業(yè)績好、安全保障好“六好”黨支部創(chuàng)建工作，持續(xù)鞏固整建提質效果。系統(tǒng)化發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。深入落實省委《關于進一步加快發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟的意見》，推動文件規(guī)定的21條硬政策落實到位。持續(xù)實施村級集體經(jīng)濟消薄攻堅行動，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、拓寬農民增收致富渠道，加強集體經(jīng)濟扶持村、紅色美麗村莊建設，以產業(yè)振興推動鄉(xiāng)村振興。

　　充實鄉(xiāng)村振興“人才庫”。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。要推動鄉(xiāng)村振興人才規(guī)模不斷壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐、儲備動力源泉。抓人才內培。建立涉農院校與基層聯(lián)合培養(yǎng)人才制度，定向培養(yǎng)師范生、醫(yī)學生、農技特崗人員、基層水利特崗人員。大力實施“農村實用人才萬人培訓計劃”和“鄉(xiāng)村工匠”培育工程，著力打造一支“永不走”的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。抓人才外引。編制農村基層急需緊缺人才目錄，采用縣聘鄉(xiāng)管村用等方式，招錄大學畢業(yè)生到村工作。建立健全縣鄉(xiāng)村三級干部結對聯(lián)系在外優(yōu)秀人才制度，依托重點企業(yè)、重點項目、專業(yè)合作社吸引高層次人才，千方百計引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。抓人才下沉。推進“湘才鄉(xiāng)連”萬名專家服務鄉(xiāng)村振興行動，推行團隊式、成建制科技人才對口幫扶模式，出臺基層專技人員“定向評價、定向使用”政策，促進優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村和涉農企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。

　　完善鄉(xiāng)村振興“治理網(wǎng)”。鄉(xiāng)村善治是鄉(xiāng)村振興的重要保障。要加快構建黨組織領導的鄉(xiāng)村治理體系，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為鄉(xiāng)村治理效能。健全機制優(yōu)治理。完善村黨組織對村級各類組織和各項工作的領導機制，構建“村黨支部-網(wǎng)格-黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，推動村黨組織書記兼任集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。健全村民自治、群團帶動、社會參與等機制，組織動員群眾積極參與鄉(xiāng)村建設行動，共建美好家園、共享振興成果。服務群眾優(yōu)治理。大力推行網(wǎng)格化管理、組團式服務，做實村民代表工作，暢通聯(lián)系服務群眾“最后一米”。持續(xù)提高基層公共服務“一門式”全覆蓋質量，實現(xiàn)就業(yè)、低保、醫(yī)保等高頻服務事項在村“一網(wǎng)受理、一站辦理”。加強監(jiān)督優(yōu)治理。充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用，強化與基層紀檢監(jiān)察組織的溝通協(xié)調，實現(xiàn)對村“兩委”成員監(jiān)督監(jiān)察全覆蓋。全面落實黨務、村務、財務“三公開”、村干部經(jīng)濟責任審計、村賬鄉(xiāng)代管等五項制度，推動村級事務在陽光下運行。

　　壓緊鄉(xiāng)村振興“責任鏈”。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，重在行動，貴在落實。要擰緊上下聯(lián)動、左右協(xié)同的責任鏈條，以責任落實推動任務落地?？茖W定責。聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興，完善縣鄉(xiāng)村三級書記主抓、組織部長主推的責任聯(lián)抓機制，建立市州、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點任務清單，厘清條塊之間、層級之間的職責任務。每項任務都要明確職責、清晰目標、細化措施，做到可比較、可檢驗、可考核。實督履責。建立清單化、閉環(huán)式工作機制，及時跟蹤督導問效，推動干部更好履職盡責、勇?lián)姑?。組織部門要充分發(fā)揮作用，通過任職談話、日常管理、監(jiān)督考察等方式，及時了解掌握下級黨委抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況和實際成效，推動各級黨組織書記履職盡責。健全落實聯(lián)席會議制度，推動相關職能部門結合各自職責，細化政策措施、加強調研指導、完成目標任務。嚴格考責。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入各級黨政班子績效考核、黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，與評先評優(yōu)、干部任用、職級晉升掛鉤，形成重基層、重實干、重實績的鮮明導向，引導黨員干部把更多心思和精力投入到鄉(xiāng)村振興上來。

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