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3.中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)對(duì)黨章進(jìn)行了哪些重要修改?
黨的二十大修改黨章,是在黨的十九大黨章修正案基礎(chǔ)上進(jìn)行的。黨的十九大對(duì)黨章作了哪些重要修改呢?
黨的十九大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展,根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要,通過(guò)適當(dāng)修改黨章,把黨的十八大以來(lái)馬克思主義中國(guó)化重大成果寫入黨章,把黨的十八大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想和黨的工作、黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)寫入黨章,對(duì)推進(jìn)黨的工作和黨的建設(shè)發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。
(一)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想寫入黨的指導(dǎo)思想。強(qiáng)調(diào)指出:十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化最新成果,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國(guó)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。
(二)充實(shí)了改革開放以來(lái)取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因的內(nèi)容。把發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化同開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度一道,作為改革開放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因。同時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略;強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
(三)調(diào)整充實(shí)了社會(huì)主義初級(jí)階段方面的內(nèi)容。一是把我國(guó)社會(huì)的主要矛盾調(diào)整表述為:人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。二是增寫了必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念;協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨等內(nèi)容。三是把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)調(diào)整表述為:到建黨一百年時(shí),全面建成小康社會(huì);到新中國(guó)成立一百年時(shí),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?!?/p>
(四)充實(shí)完善了黨的基本路線方面的內(nèi)容。一是把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)調(diào)整表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。二是增寫了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力的作用等內(nèi)容,將又好又快發(fā)展修改為更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。三是增寫了要全面深化改革,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性等內(nèi)容。
(五)充實(shí)了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)方面的內(nèi)容。一是增寫了推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)等內(nèi)容。二是把健全社會(huì)主義法制修改為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,增寫了推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展的內(nèi)容。三是把弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,繁榮和發(fā)展社會(huì)主義文化修改為推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,繼承革命文化,發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,提高國(guó)家文化軟實(shí)力;增寫了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)等內(nèi)容。四是把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理修改為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理;增寫了不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益等內(nèi)容。五是增寫了增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識(shí),實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等內(nèi)容。
(六)充實(shí)了國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、民族關(guān)系、統(tǒng)一戰(zhàn)線、外交方面的內(nèi)容。一是將中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)修改為中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增寫了貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),切實(shí)保證人民解放軍有效履行新時(shí)代軍隊(duì)使命任務(wù)等內(nèi)容。二是增寫了鑄牢中華民族共同體意識(shí)的內(nèi)容。三是將致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者納入愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線范疇。四是增寫了堅(jiān)持正確義利觀,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,遵循共商共建共享原則,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)等內(nèi)容。
(七)調(diào)整充實(shí)了黨的建設(shè)總體要求的內(nèi)容。一是明確提出堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這一黨的建設(shè)指導(dǎo)方針,把政治建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。二是黨的建設(shè)基本要求第一項(xiàng)增寫了用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部,貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本方略。三是黨的建設(shè)基本要求第四項(xiàng)增寫了牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)等內(nèi)容。四是增寫了一項(xiàng)堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨的基本要求,將基本要求第三項(xiàng)中的反對(duì)腐敗、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)等內(nèi)容和基本要求第四項(xiàng)中的加強(qiáng)組織紀(jì)律性、加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督等內(nèi)容納入這項(xiàng)基本要求中,并增寫了從嚴(yán)治黨相關(guān)內(nèi)容。
(八)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要思想寫進(jìn)黨章。強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。同時(shí),將群眾組織改為群團(tuán)組織,增寫了使它們保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的內(nèi)容。
(九)充實(shí)了黨員義務(wù)和發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。增寫了認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,勇于揭露和糾正違反黨的原則的言行,帶頭實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德等內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。
(十)充實(shí)了黨的組織制度、黨的中央組織、黨的地方組織部分的相關(guān)內(nèi)容。增寫了實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,開展中央單位巡視、市縣巡察等內(nèi)容。將黨的全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)第二項(xiàng)聽取和審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告修改為審查中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告。增寫了中央軍事委員會(huì)實(shí)行主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)中央軍事委員會(huì)負(fù)責(zé)軍隊(duì)中黨的工作和政治工作,對(duì)軍隊(duì)中黨的組織體制和機(jī)構(gòu)作出規(guī)定。
(十一)充實(shí)了黨的基層組織一章的內(nèi)容。將總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年調(diào)整為每屆任期三年至五年。強(qiáng)調(diào)黨的基層組織要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。明確國(guó)有企業(yè)黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、管大局、保落實(shí),依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項(xiàng)。增寫了社會(huì)組織中黨的基層組織,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織,教育管理黨員,引領(lǐng)服務(wù)群眾,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制的事業(yè)單位中黨的基層組織,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。增寫了黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)的內(nèi)容。
(十二)充實(shí)了干部選拔和領(lǐng)導(dǎo)干部條件等內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。同時(shí),將做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派,好干部“二十字”標(biāo)準(zhǔn),反對(duì)“四風(fēng)”等內(nèi)容寫進(jìn)相關(guān)條款。
(十三)充實(shí)了黨的紀(jì)律、黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)部分的相關(guān)內(nèi)容。明確了黨的六項(xiàng)紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,抓早抓小、防微杜漸,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),黨紀(jì)處分、組織調(diào)整成為管黨治黨的重要手段,嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。補(bǔ)充了給以中央和地方各級(jí)黨委委員、候補(bǔ)委員黨紀(jì)輕處分的程序規(guī)定。完善了紀(jì)檢機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制、全面派駐機(jī)制的內(nèi)容;進(jìn)一步明確了紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職責(zé)定位,將黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān),協(xié)助黨的委員會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,職責(zé)是監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)等內(nèi)容寫進(jìn)相關(guān)條款;完善了各級(jí)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委委員進(jìn)行執(zhí)紀(jì)審查的程序規(guī)定。
(十四)充實(shí)了黨組任務(wù)等內(nèi)容。明確黨組履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作,并賦予其發(fā)展黨員和處分黨員等職責(zé)權(quán)限。
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