19.黨章修正案為什么將發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，修改為發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第十七自然段，將“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主”，修改為“發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主”，突出強調人民民主是全過程民主。作出這樣的修改，充分彰顯了我國人民民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢，為新時代發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明提供了重要指引和遵循。

　　第一，全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性。2019年11月，習近平總書記在上?？疾鞎r深刻指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。”在慶祝中國共產黨成立100周年大會、中央人大工作會議上，習近平總書記都對全過程人民民主作出深刻闡釋，強調要發(fā)展全過程人民民主。黨的十九屆六中全會把發(fā)展全過程人民民主列為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，納入黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就進行總結，從面向未來的戰(zhàn)略高度作出部署。全過程人民民主重大理念的提出，反映了我們黨對民主政治發(fā)展規(guī)律的認識達到新的高度。社會主義民主政治的本質和核心是人民當家作主，發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當家作主。我國全過程人民民主從各層次各領域擴大人民有序政治參與，真正保證了人民在國家和社會生活中的民主權利，切實有效防止了資本主義民主只有在投票時被喚醒、投票后就進入休眠期的“一次性消費行為”般的民主游戲，切實有效防止了人民形式上有權、實際上無權的現(xiàn)象，推動了人民當家作主不斷落實，深刻體現(xiàn)和反映了社會主義民主政治的本質。

　　第二，我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。我國實行工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，形成了全面、廣泛、有機銜接的人民當家作主制度體系，構建了多樣、暢通、有序的民主渠道，為實現(xiàn)和發(fā)展全過程人民民主提供了有力支撐。全體人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文化事業(yè)，管理社會事務。完全可以說，我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。

　　習近平總書記強調：“要繼續(xù)推進全過程人民民主建設，把人民當家作主具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到黨和國家機關各個方面各個層級工作上來，具體地、現(xiàn)實地體現(xiàn)到實現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。”我們要堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持人民主體地位，加強人民當家作主制度保障，全面發(fā)展協(xié)商民主，積極發(fā)展基層民主，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，提高全過程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平，讓全過程人民民主從各方面、全方位保證人民當家作主，充分調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。

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