24.黨章修正案為什么將按照“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，修改為全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第二十三自然段，將“按照‘一個(gè)國(guó)家、兩種制度’的方針”，修改為“全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹‘一個(gè)國(guó)家、兩種制度’的方針”。突出“全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移”8個(gè)字，這是中央對(duì)貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針的進(jìn)一步宣示，更加充分地表明了我們黨的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定態(tài)度。

　　第一，“一國(guó)兩制”是中國(guó)特色社會(huì)主義的一個(gè)偉大創(chuàng)舉，是完全正確、科學(xué)的。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一，是中華民族的根本利益所在，是不可阻擋的歷史潮流。20世紀(jì)80年代初，鄧小平同志創(chuàng)造性提出“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的偉大構(gòu)想，即在一個(gè)國(guó)家的前提下，國(guó)家主體實(shí)行社會(huì)主義制度，港澳臺(tái)實(shí)行資本主義制度。以此為指引，我們順利解決了歷史遺留的香港、澳門問(wèn)題，完成了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的重要一步。“一國(guó)兩制”方針，立足中國(guó)國(guó)情，順應(yīng)時(shí)代潮流，聚焦人民福祉，把原則性和靈活性、現(xiàn)實(shí)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性、一致性和差異性統(tǒng)一起來(lái)，凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為解決國(guó)家統(tǒng)一問(wèn)題展現(xiàn)出的超凡勇氣和卓越智慧，是人類政治文明史上前無(wú)古人的偉大創(chuàng)舉。習(xí)近平總書記指出，“一國(guó)兩制”方針是一個(gè)完整的體系。“一國(guó)”是實(shí)行“兩制”的前提和基礎(chǔ)，“兩制”從屬和派生于“一國(guó)”，并統(tǒng)一于“一國(guó)”之內(nèi)。“一國(guó)”是根，根深才能葉茂；“一國(guó)”是本，本固才能枝榮。國(guó)家主體堅(jiān)持實(shí)行社會(huì)主義制度，是香港、澳門實(shí)行資本主義制度、保持繁榮穩(wěn)定的前提和保障；香港、澳門依照基本法實(shí)行“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治，必須充分尊重國(guó)家主體實(shí)行的社會(huì)主義制度。從世界發(fā)展大勢(shì)來(lái)審視，從民族復(fù)興偉大征程來(lái)凝望，從港澳回歸以來(lái)生動(dòng)實(shí)踐來(lái)印證，隨著時(shí)間的推移，人們?cè)絹?lái)越感受到“一國(guó)兩制”蘊(yùn)含的非凡政治智慧和強(qiáng)大生命力。事實(shí)已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：這一重要制度是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式，也是港澳回歸后保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的最佳制度安排，完全行得通、辦得到、得人心，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

　　第二，這是黨中央深入總結(jié)香港、澳門回歸祖國(guó)20多年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)得出的重大結(jié)論。1997年7月1日、1999年12月20日，飽經(jīng)滄桑的香港、澳門先后回到祖國(guó)懷抱，洗雪了中華民族的百年恥辱，開(kāi)啟了歷史的新紀(jì)元。20多年過(guò)去了，背倚祖國(guó)內(nèi)地的堅(jiān)強(qiáng)后盾，港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足發(fā)展。“一國(guó)兩制”經(jīng)過(guò)實(shí)踐反復(fù)檢驗(yàn)，符合國(guó)家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到14億多祖國(guó)人民鼎力支持，得到香港、澳門居民一致?lián)碜o(hù)，也得到國(guó)際社會(huì)普遍贊同。同時(shí)，毋庸諱言，“一國(guó)兩制”在香港實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些人輕“一國(guó)”、重“兩制”的錯(cuò)誤傾向。深入分析香港“修例風(fēng)波”引發(fā)的暴力事件，主要原因就是割裂了“一國(guó)”和“兩制”的關(guān)系。香港的這場(chǎng)斗爭(zhēng)，其本質(zhì)就是一場(chǎng)破壞“一國(guó)兩制”和維護(hù)“一國(guó)兩制”的殊死較量，中國(guó)人民絕不容忍任何挑戰(zhàn)“一國(guó)兩制”底線的行為，絕不容忍任何分裂國(guó)家的行為。鄧小平同志早在20世紀(jì)80年代就指出：“切不要以為香港的事情全由香港人來(lái)管，中央一點(diǎn)都不管，就萬(wàn)事大吉了。這是不行的，這種想法不實(shí)際。”針對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期“反中亂港”活動(dòng)猖獗，香港局勢(shì)一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面，黨中央及時(shí)采取制定實(shí)施香港國(guó)安法、修改完善香港選舉制度等一系列標(biāo)本兼治的重大舉措，推動(dòng)香港局勢(shì)實(shí)現(xiàn)了由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。這充分表明，只有全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”方針，才能推進(jìn)依法治港治澳、促進(jìn)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，香港、澳門也才能保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

　　第三，把“一國(guó)兩制”方針貫徹好，鞏固發(fā)展來(lái)之不易的良好局面。“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐表明，這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。當(dāng)然，“一國(guó)兩制”在實(shí)踐中也遇到一些新情況新挑戰(zhàn)，需要努力加以豐富和完善，使之走得更穩(wěn)、更實(shí)、更遠(yuǎn)。必須堅(jiān)決維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序。憲法是國(guó)家根本法，是特別行政區(qū)制度的法律淵源?；痉ㄊ歉鶕?jù)憲法制定的基本法律，規(guī)定了在特別行政區(qū)實(shí)行的制度和政策，是“一國(guó)兩制”方針的法律化、制度化。必須堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)。中央政府對(duì)特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)源于中央的授權(quán)。高度自治不是完全自治，中央對(duì)高度自治權(quán)的行使具有監(jiān)督的權(quán)力。必須堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在特別行政區(qū)，任何危害國(guó)家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和特別行政區(qū)基本法權(quán)威、利用特別行政區(qū)對(duì)內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動(dòng)，都是對(duì)“一國(guó)兩制”底線的觸碰，都是絕對(duì)不能允許的。必須落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”、“愛(ài)國(guó)者治澳”原則，把特別行政區(qū)管治權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)者手中，這是保證香港、澳門長(zhǎng)治久安的必然要求，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。當(dāng)前，香港社會(huì)重回正軌，正處在從由亂到治走向由治及興的新階段。經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，大家痛感香港不能亂也亂不起，更深感香港發(fā)展不能再耽擱，要排除一切干擾聚精會(huì)神謀發(fā)展。今天的香港，比過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期都擁有更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)，能夠更好維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，能夠保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。這一良好局面，必須堅(jiān)定不移地鞏固好發(fā)展好。

二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答