38.黨章修正案為什么增寫黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的內(nèi)容？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第三十二自然段“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”后，增寫“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”的內(nèi)容。這對于確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全黨同志在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有重要意義。

　　第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題是馬克思主義建黨學(xué)說的一個重大問題。馬克思主義認(rèn)為，自從社會化大生產(chǎn)發(fā)展起來后，人類的生產(chǎn)活動更需要高度的組織與協(xié)調(diào)、有力的指揮與權(quán)威。無產(chǎn)階級政黨是先進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，在建立和建設(shè)新社會、領(lǐng)導(dǎo)社會革命的進(jìn)程中，必須形成統(tǒng)一的步伐、一致的行動，掌握對各種社會力量、社會資源、社會活動的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。只有黨成為領(lǐng)導(dǎo)核心，才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民匯聚起創(chuàng)造歷史、改變世界的磅礴力量。列寧明確指出，“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。1954年，毛澤東同志在第一屆全國人民代表大會上就提出，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。中國特色社會主義大廈需要“四梁八柱”來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架；中國特色社會主義巨輪需要不斷破浪前進(jìn)，黨是自始至終的領(lǐng)航力量。當(dāng)今中國，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統(tǒng)運(yùn)行的“命門”，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。用習(xí)近平總書記的話說，就像“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產(chǎn)黨。

　　第二，把黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量是我們黨和國家政治制度頂層設(shè)計的核心內(nèi)容。當(dāng)今中國的政治體系是一個大系統(tǒng)，其構(gòu)成包括根本政治制度、基本政治制度和國家治理各方面具體的體制機(jī)制，涵蓋國家機(jī)關(guān)、政黨組織、群團(tuán)組織和各種政治主體。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。改革開放以來，無論我們黨對黨政關(guān)系進(jìn)行怎樣的調(diào)整，有一條是不變的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是處理黨政關(guān)系的根本前提。中國共產(chǎn)黨對黨和國家實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系，形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾的群團(tuán)工作體系，實(shí)現(xiàn)人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)行動、增強(qiáng)合力。黨在國家政治體系中作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，能夠?qū)崿F(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，能夠做到“全國一盤棋”、“集中力量辦大事”，能夠有效防止一些國家群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象，也能夠防止西方政治體制中相互掣肘、內(nèi)耗低效的問題。

　　第三，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，這是總結(jié)黨百年歷史經(jīng)驗(yàn)的正確結(jié)論。1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中華民族陷入內(nèi)憂外患、苦難深重的悲慘境地。無數(shù)仁人志士為了挽救國家危亡、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立，設(shè)計過各種政治主張，成立過多種政黨，提出過各式救國方案，然而都不能從根本上解決中國的前途命運(yùn)問題。用毛澤東同志的話說就是：“一切別的東西都試過了，都失敗了。”在各種主張、各條道路的反復(fù)權(quán)衡中，在各派政治力量的反復(fù)較量中，在中國人民反抗外來侵略和封建統(tǒng)治的反復(fù)斗爭中，中國人民最終選擇了中國共產(chǎn)黨，并在黨的領(lǐng)導(dǎo)下最終選擇了社會主義。中國共產(chǎn)黨從成立時起就擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民幸福的歷史重?fù)?dān)。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到今天又帶領(lǐng)人民創(chuàng)造了舉世矚目的中國奇跡，不僅迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，更迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景。實(shí)踐證明，正是有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國才實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；正是有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持走社會主義道路，中國才能用幾十年時間取得西方發(fā)達(dá)國家用了幾百年取得的發(fā)展成就，得以大踏步趕上時代。中國共產(chǎn)黨興則國家興，中國共產(chǎn)黨強(qiáng)則國家強(qiáng)，這是歷史的結(jié)論。中國共產(chǎn)黨成為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，不是外力扶持的，不是上天恩賜的，更不是自封的，而是歷史的選擇、人民的選擇。在當(dāng)代中國，沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，也沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)有力，更沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產(chǎn)黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的歷史擔(dān)當(dāng)。黨政軍民學(xué)在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互配合，這樣治國理政就有方向、有章法、有力量。

二十大黨章修正案學(xué)習(xí)問答