37.為什么說全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。”這既是對新時代“三農(nóng)”形勢的清醒認識，也是告誡全黨，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步，“三農(nóng)”的基礎(chǔ)地位都不會改變，都要始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。

　　沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。從世界各國現(xiàn)代化歷史看，有的國家沒有處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展跟不上，大量失業(yè)農(nóng)民涌向城市貧民窟，鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村經(jīng)濟走向凋敝，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化走入困境，甚至造成社會動蕩。我們黨始終把為廣大農(nóng)民謀幸福作為自己的重要使命，在革命、建設、改革的各個歷史時期，都十分重視處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系。特別是黨的十八大以來，我們?nèi)缙诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)，啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，糧食安全水平顯著提升，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，“三農(nóng)”發(fā)展取得歷史性成就，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生歷史性變革，為有效應對各種風險挑戰(zhàn)贏得主動，為確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定、如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標發(fā)揮了壓艙石作用。

　　我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍是國家現(xiàn)代化的短板。當前，我國正處于不斷縮小城鄉(xiāng)差距、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的歷史關(guān)口。同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，“一條腿長、一條腿短”問題比較突出。我國農(nóng)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟總量中的比重已接近工業(yè)化國家平均水平，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2021年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口占比仍高達22.9%，第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為全員勞動生產(chǎn)率的32.8%。我國農(nóng)村現(xiàn)代化水平明顯滯后于城鎮(zhèn)，2021年全國城鄉(xiāng)居民收入比為2.5∶1，消費支出比為1.9∶1，鄉(xiāng)村道路交通、供水供電、通信物流等基礎(chǔ)設施明顯落后于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務差距更大。

　　我國作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會主義國家，有能力、有條件在新時代續(xù)寫工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系新篇章，實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。習近平總書記在黨的二十大報告中明確要求，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，這為我們做好新時代“三農(nóng)”工作、全面推進鄉(xiāng)村振興，提供了基本遵循。

　　第一，全方位夯實糧食安全根基。全面落實糧食安全黨政同責，立足國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源，深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系。

　　第二，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

　　第三，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施和公共服務布局，讓廣大農(nóng)村居民也能過上現(xiàn)代文明生活。

　　第四，鞏固拓展脫貧攻堅成果。完善農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達地區(qū)幫扶機制，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

　　第五，深化農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。深化承包地“三權(quán)分置”改革，探索宅基地“三權(quán)分置”實現(xiàn)形式，繼續(xù)推進土地征收制度和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革，保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益并鼓勵其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。

　　第六，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強農(nóng)村基層黨組織建設，深化村民自治實踐，創(chuàng)新開展農(nóng)村精神文明建設，推動禮儀之邦、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和法治社會建設相輔相成。

黨的二十大報告學習輔導百問