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農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),群眾富裕富足……在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第四師可克達(dá)拉市,隨處可以看到這樣喜人的景象。
在這里,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,每一步實踐都走得扎扎實實;在這里,既有詩和遠(yuǎn)方,更有幸福和夢想。
夯實根基 迸發(fā)強(qiáng)大生命力
早春時節(jié),四師六十八團(tuán)五連已然是一派忙碌的景象,參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、檢修農(nóng)機(jī)具、售賣育肥牛……到處涌動著春天的活力和氣息。
“我們今年要在‘黨建+農(nóng)民合作社’上下功夫,做好服務(wù),抱團(tuán)發(fā)展,助力職工增收。”在六十八團(tuán)五連辦公室,連隊黨支部書記、連管會指導(dǎo)員張啟忠說,“目前,連隊147名職工全部加入合作社,今年爭取在去年職均收入10萬元的基礎(chǔ)上,收入翻番。”
2月1日,六十八團(tuán)五連42歲的種植戶周宇向連隊黨支部遞交了入黨申請書。他深情地說:“現(xiàn)在生活條件好了,日子過得比蜜甜,是黨支部帶領(lǐng)得好,為我們致富鋪墊了平坦的大道。我們愿意跟著這樣的黨支部干!”
夯實根基,才有強(qiáng)大的生命力。這些年,四師可克達(dá)拉市黨委突出發(fā)揮黨組織政治功能和服務(wù)功能,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。該師市黨委不僅選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,而且持續(xù)加強(qiáng)黨組織基本陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為確?;鶎狱h組織“學(xué)習(xí)有陣地、議事有場所、活動有去處”,該師市黨委制定黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動方案,補(bǔ)齊陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)短板。2022年籌措資金5000萬元,新建連隊黨組織陣地15個、改造提升連隊黨組織陣地35個。2023年又積極籌措資金4710萬元,新建連隊黨組織陣地16個、改造提升連隊黨組織陣地27個。
黨建陣地建好更要用好。在四師可克達(dá)拉市,18個農(nóng)牧團(tuán)場168個連隊在連隊、社區(qū)黨群活動中心固定每周一舉行升國旗儀式,組織“國旗下的宣講”、開展人居環(huán)境整治評比,深化文明創(chuàng)建,用好用活黨組織活動場地,推動黨建與文明創(chuàng)建雙向提升。
截至2023年1月底,四師可克達(dá)拉市各級基層黨組織總數(shù)達(dá)847個,其中基層黨委49個、黨總支部24個、支部774個,各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員共建基層黨組織聯(lián)系點386個,其中師市領(lǐng)導(dǎo)建立聯(lián)系點18個,形成了黨組織全覆蓋、堅強(qiáng)有力的基層黨組織體系,構(gòu)成了堅強(qiáng)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
四師可克達(dá)拉市把鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”,全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任,開展鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn),持續(xù)筑牢思想根基,形成了師市黨委統(tǒng)籌落實、機(jī)關(guān)干部蹲點服務(wù)、駐連工作隊幫扶的包聯(lián)共建工作體系。
治理創(chuàng)新 匯集強(qiáng)大凝聚力
“通過!”
“通過……”
連日來,在相繼召開的四師可克達(dá)拉市黨委十二屆五次全會、政協(xié)二屆二次會議、第二屆人大三次會議上,與會人員飽含激情表決通過了系列工作報告、決議等,為該師市提升黨建引領(lǐng)基層治理工作效能,提供了指導(dǎo)和依據(jù)。
黨的二十大報告指出,要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推進(jìn)以黨建引領(lǐng)基層治理。
黨建引領(lǐng)基層治理是一項系統(tǒng)工程。近年來,四師可克達(dá)拉市結(jié)合換屆后班子建設(shè)和基層組織建設(shè)專項巡察,全面開展換屆“回頭看”,規(guī)范團(tuán)場黨委班子運行,推動換屆后基層干部干事創(chuàng)業(yè)。
2022年,該師市面向連隊(社區(qū))“兩委”正職定向選拔處級干部2名、科級干部9名。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,2022年確定整頓對象9個,嚴(yán)格按照“四個一”機(jī)制整頓提升。師團(tuán)兩級選派191名工作經(jīng)驗豐富、統(tǒng)籌能力強(qiáng)、善于做群眾工作的干部任連隊(社區(qū))第一書記,幫助指導(dǎo)基層在推動黨的建設(shè)、疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)職工群眾等方面發(fā)揮作用,聚力打造“一連(社)一品”特色品牌。
持續(xù)深入推進(jìn)“訪惠聚”駐連(村)工作。2022年,精心選派駐連(村)工作隊23個、駐連(村)干部117名,投入惠民及辦實事資金701萬元,全力鞏固拓展脫貧攻堅成果,激活鄉(xiāng)村振興動能,不斷夯實群眾基礎(chǔ)。
按照《四師可克達(dá)拉市扶持發(fā)展連隊經(jīng)濟(jì)的實施方案》精神,在兵團(tuán)示范扶持32個連隊、每個給予50萬元的基礎(chǔ)上,該師市財政又拿出900萬元,另外確定30個連隊,因地制宜打造示范連隊,切實提升連隊綜合實力,增強(qiáng)基層黨組織自我保障和服務(wù)職工群眾能力。
全面開展連隊“兩委”班子運行評估,完善民主協(xié)商、連務(wù)監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格落實“四議兩公開”,不斷提高連隊黨組織在鄉(xiāng)村治理中的組織力號召力。師市有6個團(tuán)場、4個連隊先后被評為“全國文明單位”“全國文明村鎮(zhèn)”。
多點發(fā)力 致富腳步不停歇
春節(jié)剛過,在四師七十一團(tuán)七連,花果山旅游合作社社長劉永清就和社員們忙碌起來,檢修游樂場所設(shè)備,清理改善民宿周邊環(huán)境。“我們計劃今年在民宿項目上增設(shè)‘鄉(xiāng)村舞臺’,通過兵團(tuán)紅色文化節(jié)目吸引更多的游客。”劉永清說。
七十一團(tuán)七連黨支部書記、連管會指導(dǎo)員李坤平介紹,這些年,連隊在國家各項惠民政策扶持下,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園風(fēng)光完美結(jié)合,建立田園綜合體,成立了鐵騎豐禾旅游農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和花果山旅游合作社,推動了連隊生產(chǎn)、生活、生態(tài)三位一體發(fā)展。2022年,該連133戶586人,人均收入突破4.4萬元,多元增收的家庭占到了30%。
說起連隊這些年的發(fā)展,李坤平感受最深的是,黨員發(fā)揮先鋒模范作用帶來的強(qiáng)大影響力。李芙蓉、揚國龍等黨員年收入都在20萬元以上,帶動了一大批職工群眾致富。
近年來,四師可克達(dá)拉市以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點,嚴(yán)把“入口關(guān)”,加大在重點群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度,2022年新發(fā)展的黨員中,35歲以下占比達(dá)到80%。
四師可克達(dá)拉市推行黨員設(shè)崗定責(zé)制度,結(jié)合鄉(xiāng)村振興、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、環(huán)境整治等工作,設(shè)置黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶,成立黨員志愿服務(wù)隊,師市700余個基層黨支部14000余名黨員干部參與其中,以“我是黨員我先上”的政治自覺,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展,人才是基本保障。為更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,四師可克達(dá)拉市著力打造鄉(xiāng)村振興的高素質(zhì)干部隊伍,深入實施基層黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,組織連隊(社區(qū))黨組織書記培訓(xùn)班8期、培訓(xùn)170余人次;著力選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記,全面抓好帶頭人隊伍、黨務(wù)工作者隊伍建設(shè),切實解決基層黨建工作“沒人干”“不會干”的問題。截至目前,四師可克達(dá)拉市儲備后備力量640名,已補(bǔ)選進(jìn)入“兩委”127名;建立健全基層黨組織書記講壇、定期工作調(diào)度等制度,提升基層干部綜合素質(zhì)。
源浚者流長,根深者葉茂。一項項固本強(qiáng)基的務(wù)實之舉,一個個鄉(xiāng)村振興的豐碩果實,筑牢了師市基層堡壘,激活了組織末梢,夯實了執(zhí)政根基,匯聚起推動師市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁力量。
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