近年來，青海西寧市委組織部整合優(yōu)質(zhì)黨課教育資源組建“黨課講師團”，聚焦基層黨組織需求和不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點，以“點對點”上門送學(xué)為主要方式，深入基層一線開展講黨課活動，探索形成“師資遴選—送課上門—動態(tài)考核”的工作閉環(huán)，進一步推動黨員教育優(yōu)質(zhì)資源向基層黨組織和黨員延伸覆蓋，激發(fā)了基層黨員教育工作新活力。

　　【背景】

　　黨課是黨員組織生活的重要形式，是加強黨的思想建設(shè)的重要載體。習(xí)近平總書記十分重視黨課教育，多次作出重要指示，強調(diào)“要嚴格黨員教育管理監(jiān)督，落實好‘三會一課’等制度”?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例（試行）》明確規(guī)定，黨課應(yīng)當針對黨員思想和工作實際，回應(yīng)普遍關(guān)心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。2014年以來，西寧市委組織部把建強師資隊伍作為提高黨課教育質(zhì)量的重要舉措，針對基層優(yōu)質(zhì)黨課師資不充足、有時講師上課“臨急抱佛腳”、有的黨課講大道理多聯(lián)系實際少等問題，緊貼基層實際，突出靶向施策，組建“黨課講師團”深入基層一線講黨課8000余堂，既堅持政治標準和政治方向，又融入地方特色和基層特點，不斷探索新形勢下適應(yīng)廣大黨員需求的新形式、新方法、新載體，著力提升基層黨課教育質(zhì)效，讓基層黨員想聽愛學(xué)。

　　【做法】

　　（一）全領(lǐng)域“公開遴選”，建強黨課講師隊伍。分層分類建隊伍。每年年初，綜合運用公開征集、個人自薦、組織推薦和定向邀約等方式，從基層黨組織書記、優(yōu)秀黨員代表等9個層面，遴選100名左右講師組成“黨課講師團”，實行一年一聘、動態(tài)調(diào)整，由市委組織部為入團講師發(fā)放聘書，打造形成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的黨課師資隊伍。此外，在開展“黨課開講啦”、“學(xué)習(xí)身邊榜樣”等活動中，堅持發(fā)現(xiàn)一個、聘用一個，及時把優(yōu)秀人才納入講師團。近年來，“黨課講師團”共吸納688名優(yōu)秀講師加入，其中基層黨組織書記、黨務(wù)工作者占37%，市、縣級黨校講師占28%，公安、衛(wèi)生、教育領(lǐng)域優(yōu)秀黨員代表占11%，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部占6%。專題培訓(xùn)強素質(zhì)。每年3月，組織開展為期3天的“黨課講師團”專題培訓(xùn)，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，邀請“省級高原先鋒師資庫”講師、市委黨校高級講師，通過講授示范課、分享精品課、開展座談交流等形式，幫助入團講師提升授課技巧和水平。專題培訓(xùn)期間，組織講師逐一上講臺說課，對打算講的黨課課程圍繞“講什么、怎么講、為何這樣講”進行介紹。市委組織部嚴格政治把關(guān)，并邀請有關(guān)專家學(xué)者共同評議，對于內(nèi)容空泛、形式單一、預(yù)期效果不佳的課程，要求講師在一周內(nèi)調(diào)整完善，仍不達標的，取消講師入團資格。備課教研求實效。組織講師深入基層一線調(diào)研、開展實踐鍛煉，從黨員需求出發(fā)撰寫教案、設(shè)計內(nèi)容，融入世情、黨情、國情、市情和民情，把“大主題”與“小切口”結(jié)合起來，把“講理論”與“講故事”結(jié)合起來，使黨課真正講好黨的聲音、走進黨員心窩、吸引基層受眾。

組織開展“黨課講師團”專題培訓(xùn)

　　（二）全覆蓋“送課上門”，優(yōu)化黨課講師使用。開展“菜單選學(xué)”。緊扣黨中央和省委、市委重大決策部署、重要會議活動、重要時間節(jié)點，定期集中征集基層黨員學(xué)習(xí)需求，統(tǒng)籌確定授課內(nèi)容和方式，將《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想》、《黨的百年重大成就和歷史經(jīng)驗》、《黨員在鄉(xiāng)村振興中如何發(fā)揮作用》等100余門課程編制成“課程菜單”，既有理論知識、黨紀黨規(guī)，也有工作實踐、實用技能，有效提高了黨課的針對性和吸引力?；鶎狱h組織根據(jù)課程提綱和講師簡介選定需求課程，由“黨課講師團”采取分領(lǐng)域、多批次方式到基層送課。為防止講師團成員宣講時間沖突、人員扎堆和個別講師授課任務(wù)落空等問題，在盡量滿足基層需求基礎(chǔ)上，采取分片包干方式，每個縣（區(qū)）為一個片區(qū)，安排10—12名講師授課，每名講師每年不少于10堂。靈活授課方式。要求基層黨組織與講師做好對接，明確授課對象、參加人數(shù)、時間地點等。授課前，講師有針對性地調(diào)整課程內(nèi)容和講授方式，使其更符合基層“口味”。為方便農(nóng)村、企業(yè)黨員，講師團成員利用農(nóng)閑或企業(yè)職工班前班后等時段，采用“流動黨課”、“庭院黨課”、“田間黨課”等形式授課，保證黨員來得了、聽得進。用好線上平臺。選取“黨課講師團”受基層黨員歡迎的精品課程進行錄制，依托“西寧黨建”微信公眾號開設(shè)《黨課月月講》專欄，每月推送1堂黨課，促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。組織講師通過微信群等平臺為1900余名流動黨員直播授課，有效解決流動黨員不便集中起來上黨課的問題，進一步擴大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面。

“黨課講師團”講師到西寧市城中區(qū)福南社區(qū)講黨課

　　（三）全過程“動態(tài)考核”，強化黨課講師管理。明確紀律要求。通過發(fā)布“致‘黨課講師團’講師的一封信”、微信群“工作提示”等，明確講師深入基層授課的紀律規(guī)矩，要求牢記黨員干部身份，自覺做到不接受基層黨組織吃請饋贈、不向基層黨組織索要講課補助。規(guī)范考核標準。制定《“黨課講師團”深入基層講黨課情況反饋表》，由講師授課單位對講師授課時間、地點、學(xué)員人數(shù)等信息進行統(tǒng)計上報。同時，組織黨員從“語言生動、條理清晰”、“注意利用案例教學(xué)、理論聯(lián)系實際”、“注意啟發(fā)學(xué)員思考和調(diào)動學(xué)習(xí)興趣”等7個方面，對講師授課情況進行全面評價。用好考核結(jié)果。綜合全年授課數(shù)量和黨員評價情況，年底對“黨課講師團”講師進行量化考核，劃分為“很滿意”、“滿意”、“較滿意”、“不滿意”四個等次，對被評定為“很滿意”等次的講師，優(yōu)先將其納入下一年度講師團；評定為“滿意”等次的講師，要求其完善授課內(nèi)容、改進授課方式；評定為“較滿意”等次的講師，要求其重新選題備課；評定為“不滿意”等次的講師，將其調(diào)整出團并向所在單位通報，在此基礎(chǔ)上評選10名年度優(yōu)秀講師，實現(xiàn)能進能出、優(yōu)獎劣汰、活力高效，不斷提升“黨課講師團”整體質(zhì)量。

　　【啟示】

　　（一）堅持政治引領(lǐng)是建好黨課講師隊伍的根本。“黨課講師團”堅持黨課姓黨、黨課講師講政治的原則，在講師選聘中第一條件就是政治素質(zhì)過硬，講師選聘后不斷提升政治素養(yǎng)，講師上臺授課前進行政治把關(guān)，持續(xù)打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、能宣善講的講師隊伍。這啟示我們，建好黨課講師隊伍要堅持政治標準，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，通過黨課教育引導(dǎo)廣大黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

　　（二）緊貼實際是確保黨課講師廣受歡迎的基礎(chǔ)。“黨課講師團”堅持把解決問題、推動工作作為落腳點，緊緊圍繞服務(wù)中心大局，發(fā)揮不同層面講師特長優(yōu)勢，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織和黨員實際情況開展差異化授課，把課堂搬到田間地頭、作坊商鋪開展互動交流，確保黨課符合基層實際、更加實用管用，讓堂堂黨課“聲”入人心。這啟示我們，黨課教育只有堅持面向基層黨員，注重實踐實效，做到講師更接地氣、授課更有溫度，才能深入黨員心中、得到基層認可。

　　（三）創(chuàng)新載體是有效發(fā)揮黨課講師作用的關(guān)鍵。“黨課講師團”堅持守正創(chuàng)新，探索編制“課程菜單”點課、分片包干到基層送課、線上平臺推課、微信群直播授課等組織形式，既方便了基層黨組織和黨員學(xué)習(xí)，又推動了黨課講師多渠道發(fā)揮作用。這啟示我們，要有效整合各方資源，多運用新理念新技術(shù)新模式，積極探索適應(yīng)時代發(fā)展、順應(yīng)基層期待的黨課教育方法載體，防止和克服基層黨課教育不及時、走形式等問題，最大程度推動黨課講師講好黨課、發(fā)揮好作用，不斷提高黨課教育質(zhì)量。

　　（四）規(guī)范考核是確保講師團行穩(wěn)致遠的保障。西寧市委組織部高度重視“黨課講師團”工作，建立考核評價機制，把黨員滿意度作為衡量效果的標準，按年度對講師進行考評，強化激勵約束，激發(fā)了講師隊伍活力。這啟示我們，無論是建設(shè)黨課講師隊伍還是開展基層黨員教育，都要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，注重健全完善考核激勵等科學(xué)規(guī)范的制度機制，確保工作有序開展、任務(wù)有力落實。

黨員教育工作——典型案例