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近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》?!斗桨浮访鞔_,調(diào)查研究主要包括12個(gè)方面,分為6個(gè)步驟。
12個(gè)方面的重點(diǎn)內(nèi)容
1.貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
2.貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問(wèn)題,推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、吸引和利用外資,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
3.統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全,防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
4.全面深化改革開(kāi)放中的重大問(wèn)題,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
5.全面依法治國(guó)中的重大問(wèn)題,完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
6.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn),推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
7.推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問(wèn)題,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
8.人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問(wèn)題。
9.牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
10.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問(wèn)題,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板,處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問(wèn)題。
11.全面從嚴(yán)治黨中的重大問(wèn)題,落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為,應(yīng)對(duì)“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),形式主義、官僚主義,特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問(wèn)題。
12.本地區(qū)本部門本單位長(zhǎng)期未解決的老大難問(wèn)題。
6個(gè)方法步驟
1.提高認(rèn)識(shí)
各級(jí)黨委(黨組)要通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、讀書(shū)班等,組織黨員、干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于本地區(qū)本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示批示精神,繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩革命家深入基層調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng),增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。
2.制定方案
各級(jí)黨委(黨組)要圍繞調(diào)研內(nèi)容,結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實(shí)際,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),研究制定調(diào)查研究的具體方案,明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等,統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研的時(shí)間、地點(diǎn)、人員。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要親自主持制定方案。
3.開(kāi)展調(diào)研
縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開(kāi)展調(diào)研,同時(shí),針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。要堅(jiān)持因地制宜,綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、問(wèn)卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析等方式,充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究,提高科學(xué)性和實(shí)效性。要深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層單位,掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,問(wèn)計(jì)于群眾、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐。要轉(zhuǎn)換角色、走進(jìn)群眾,了解群眾的煩心事操心事揪心事,發(fā)現(xiàn)和查找工作中的差距不足。要結(jié)合典型案例,分析問(wèn)題、剖析原因,舉一反三采取改進(jìn)措施。要加強(qiáng)督查調(diào)研,檢查工作是否真正落實(shí)、問(wèn)題是否真正解決。
4.深化研究
全面梳理匯總調(diào)研情況,運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,進(jìn)行深入分析、充分論證和科學(xué)決策。特別是對(duì)那些具有普遍性和制度性的問(wèn)題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關(guān)鍵性問(wèn)題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準(zhǔn)根源和癥結(jié)。在此基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況,研究對(duì)策措施,形成解決問(wèn)題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措,確保每個(gè)問(wèn)題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。
5.解決問(wèn)題
對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一梳理形成問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單,逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對(duì)一時(shí)難以解決、需要持續(xù)推進(jìn)的,明確目標(biāo),緊盯不放,一抓到底,做到問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
6.督查回訪
各級(jí)黨委(黨組)要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單,加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問(wèn)題解決情況的督查督辦和跟蹤問(wèn)效;領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問(wèn)題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪,注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問(wèn)題。
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